人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要肯定成績(jī)，正視問題，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心
一是領(lǐng)導(dǎo)重視
二是措施有力
三是部門配合
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是解決重難點(diǎn)問題成效不明顯
三是村自管理水平不高
二、把握重點(diǎn)，服務(wù)大局，大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作
一是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng)
二是導(dǎo)向機(jī)制要完善
三是關(guān)鍵問題要把握
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保人口和計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)的全面完成
一是責(zé)任要落實(shí)
二是部門要聯(lián)動(dòng)
三是督查要加強(qiáng)
……

　　同志們：
　　剛才，**同志回顧總結(jié)了今年來全縣人口和計(jì)劃生育工作情況，安排部署了下階段工作，廣平鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、要肯定成績(jī)，正視問題，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心
　　今年來，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在人口和計(jì)劃生育方面做了大量富有成效的工作，人口和計(jì)劃生育工作面貌有了明顯的改觀。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都能將人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，重點(diǎn)工作力度加大，常規(guī)工作常抓不懈，主動(dòng)作為，變“要我抓”為“我要抓”。二是措施有力。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，綜合運(yùn)用教育、法律、科技、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，強(qiáng)化措施，變“沒法抓”為“可以抓”。三是部門配合。各部門特別是人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成
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一是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng)。積極推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在農(nóng)村，建立“村兩委負(fù)總責(zé)，會(huì)員當(dāng)骨干，家庭為中心，村（居）民做主人”的村計(jì)劃生育工作模式；在城區(qū)，建立“屬地管理，條條負(fù)責(zé)，社區(qū)服務(wù)，居民自治”的社區(qū)計(jì)劃生育工作模式。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村級(jí)換屆，把能帶領(lǐng)群眾致富、自覺實(shí)行計(jì)劃生育、對(duì)計(jì)生工作敢抓敢管、善于做群眾工作的同志充實(shí)到村級(jí)班子，進(jìn)一步完善“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的村計(jì)生管理員工作機(jī)制，選好配好村計(jì)生管理員、五老會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，使絕大多數(shù)村級(jí)組織能主動(dòng)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)。加快企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，在100人以上的國(guó)有、三資、私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口集中的集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)，組建計(jì)生協(xié)會(huì)或計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建會(huì)率達(dá)70%以上。
　　二是導(dǎo)向機(jī)制要完善。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭保障制度，認(rèn)真落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭最低生活保障等制度，探索建立計(jì)劃生育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難救助等制度。要實(shí)施少生快富工程，整合社會(huì)資源，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面扶持計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)。要深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”，組織實(shí)施“幸福工程”，在農(nóng)村造福工程、新型合作醫(yī)療試點(diǎn)和社會(huì)保障中優(yōu)先向計(jì)劃生育戶傾斜。要繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，從改造傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣入手，轉(zhuǎn)變落后的婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。繼續(xù)開展“女兒入族譜“活動(dòng)，提倡男女平等的新風(fēng)尚。
　　三是關(guān)鍵問題要把握。抓住重點(diǎn)工作，組織各方力量，嚴(yán)厲打擊不利于出生人口性別比回歸正常值的各種違法行為，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理，直至追究刑事責(zé)任，確保出生人口性別比逐步趨于正常值。今年來出生人口性別比問題比較突出的濟(jì)陽(yáng)、謝洋、廣平、桃源等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要切實(shí)采取措施，加大工作力度，確保下階段有明顯的好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，建立以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系，構(gòu)筑一盤棋格局，努力減少流動(dòng)人口政策外生育。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，維護(hù)正常的生育秩序，使群眾感到不依法生育和落實(shí)節(jié)育措施不行，政策外生育不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不行。抓住重點(diǎn)區(qū)域，人口多的地方往往工作難度大，對(duì)全局指標(biāo)影響很大。就全縣而言，必須緊緊抓住**、**、**、梅*、***等五個(gè)人口大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和計(jì)劃生育單列管理村，通過有效的督查指導(dǎo)，促其加快發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要針對(duì)發(fā)展不平衡的問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做到點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)。抓住重點(diǎn)時(shí)段，計(jì)劃生育工作有一定的周期性，對(duì)于工作基礎(chǔ)較差的地方，每年開展相對(duì)集中的專項(xiàng)治理活動(dòng)是推動(dòng)工作一種行之有效的辦法�？h里決定，在6、7月份開展一次整頓生育秩序活動(dòng)，著力解決暗婚、暗育、一男戶超生、二女扎不到位、雙查拖欠等重難點(diǎn)問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。
　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保人口和計(jì)劃生育工作年度目標(biāo)的全面完成
　　做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須真正重視，積極主動(dòng)為人口計(jì)生工作辦實(shí)事、解難題、造環(huán)境，做到責(zé)任明確、措施得力、工作落實(shí)，切實(shí)提供有力保障。
　　一是責(zé)任要落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各 ……（未完，全文共3479字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）