鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作狀況調(diào)研報(bào)告

　　為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解**鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開展好**鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)?*鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。
　　一基本情況
　　**鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團(tuán)員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
　　**鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，6個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團(tuán)員。
　　團(tuán)支書平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書50%在村委任職。
　　**鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
　　二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)

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　1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
　　近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
　　2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)
　　團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力，沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
　　3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
　　隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。
　　4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬
　　目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和劃拔兩個(gè)途徑，而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限，加上流失嚴(yán)重，團(tuán)費(fèi)收繳十分困難，特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài)，人民群眾對(duì)于團(tuán)委極為漠視，活動(dòng)開展困難，難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭(zhēng)取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿足正常的活動(dòng)要求，影響工作開展，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題成為制約北崗鎮(zhèn)團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。為此，北崗鎮(zhèn)團(tuán)委把如何有效的解決工作經(jīng)費(fèi)問題作為當(dāng)務(wù)之急。
　　四、原因分析
　　1、工作環(huán)境變化加快
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，特別是我國(guó)加入wto經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，都加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念，價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢(shì)必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團(tuán)組織本應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路，扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織等群團(tuán)組織在農(nóng)村工作中的長(zhǎng)期作用和潛在作用沒有充份認(rèn)識(shí)，忽視了團(tuán)的工作，為使農(nóng)村團(tuán)的設(shè)置，人員配備，活動(dòng)開展，經(jīng)費(fèi)籌集難度加大。
　　2、工作重心脫離實(shí)際
　　與前幾年相比，目前農(nóng)村團(tuán)的工作機(jī)制對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團(tuán)的活動(dòng)游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán)，封閉保守的思維模式，以指令為主的領(lǐng)導(dǎo)模式，以突出為主的活動(dòng)模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經(jīng)費(fèi)來源，使團(tuán)的工作過于空泛，脫離實(shí)際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
　　3、工作定位把握不準(zhǔn)
　　團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數(shù)農(nóng)村團(tuán)組織有待調(diào)整沒能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中，致使農(nóng)村團(tuán)的工作長(zhǎng)期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。
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