在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（一）充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義
（二）進(jìn)一步明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)
二、關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作：
（一）充分肯定2005年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得的成績(jī)
（二）認(rèn)清形勢(shì)，正確面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難
（三）攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效
三、關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)：
……

　　前段時(shí)間，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作了深入全面的動(dòng)員。今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)年、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是為了深入貫徹各類(lèi)會(huì)議精神，以項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步凝心聚力，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步而努力奮斗。
　　下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
　　一、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
　　（一）充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義
　　1、是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神的要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這二十個(gè)字，是對(duì)新農(nóng)村全景式描繪，既源于實(shí)際，又指導(dǎo)實(shí)際，既來(lái)自群眾，又造福群眾，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)，又體現(xiàn)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。中央1號(hào)文件提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，共32條，黨報(bào)上已經(jīng)發(fā)表，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)文件，開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、村企結(jié)對(duì)、共建社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，開(kāi)
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濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，用工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各村實(shí)際，給予指導(dǎo)，共建企業(yè)要給予資金支持，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。
　　2、健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生活寬裕”。積極推行農(nóng)村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。設(shè)立村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達(dá)的指標(biāo)數(shù)。今年在7個(gè)村全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度、做到“即征即�！�。同時(shí)，要實(shí)施農(nóng)村“五�！比藛T集中供養(yǎng)、特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消滅貧困家庭和人員，通過(guò)改善弱勢(shì)_的生活水平，從而達(dá)到農(nóng)村的普遍寬裕。
　　3、改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”。自2005年以來(lái)，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，每年設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)村級(jí)道路、橋梁、示范村建設(shè)及村莊環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)助，同時(shí)，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程和千里生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，完成村莊整治點(diǎn)100多個(gè)，不斷改善農(nóng)村的居住環(huán)境，特別是04、05年韶村村和白彪村先后達(dá)到了省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，農(nóng)村居住環(huán)境得到了有效改善。今年，我鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上，再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，更加重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入，鎮(zhèn)財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)村示范村、村莊整治、道路、橋梁建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2006年，要確保厚皋村再創(chuàng)1個(gè)省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，村莊環(huán)境整治全覆蓋村達(dá)到50%。同時(shí)，實(shí)施部分康莊工程危橋和連接線路建設(shè)。不斷加大土地復(fù)墾的力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住條件。
　　4、開(kāi)展文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。要以提高全民素質(zhì)為目的，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)、電影放映隊(duì)的作用，多形式開(kāi)展“歡樂(lè)田野、四季歡樂(lè)”送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化等各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)；繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會(huì)和羊肉黃酒節(jié)，不斷豐富群眾文化生活；緊緊圍繞提高群眾文明素質(zhì)，廣泛而深入地開(kāi)展文明村、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　5、開(kāi)展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”。近年來(lái)，我鎮(zhèn)十分重視強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了村干部工資報(bào)酬的規(guī)定，村（居）“零招待”，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，村務(wù)大事民決制度等一系列規(guī)章制度，有力地推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。今年年初，我鎮(zhèn)已出臺(tái)《加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》，切實(shí)加大了對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理。特別是為體現(xiàn)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)及驗(yàn)收過(guò)程中的公平、民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標(biāo)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公決，大事民定，全面推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。
　　二、關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作：
　�。ㄒ唬┏浞挚隙�2005年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得的成績(jī)
　　去年是縣委、縣府確定的項(xiàng)目推進(jìn)年，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家持續(xù)的宏觀調(diào)控和要素制約不斷加劇的客觀形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)采取措施，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目督查制、通報(bào)制等多項(xiàng)制度，采取盤(pán)活存量、增資擴(kuò)股、騰籠換鳥(niǎo)等多項(xiàng)舉措，確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理、工業(yè)性投入、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等都取得了很大成績(jī)，項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
　　1、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯加快。2005年全部工業(yè)投資項(xiàng)目84項(xiàng)，累計(jì)完成投資7.8億元。24項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好。目前，已開(kāi)工20項(xiàng)，已竣工或部分竣工8項(xiàng)，其中12個(gè)3000萬(wàn)元以上列入縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開(kāi)工12項(xiàng)，已竣工或部分竣工6項(xiàng)。2005年被縣政府評(píng)為項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位。同時(shí)，項(xiàng)目投資的質(zhì)量進(jìn)一步提高，高新技術(shù)投資所占份額明顯增加。在建項(xiàng)目中，高新技術(shù)投資5項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造投資7項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3%。
　　2、招商引資成效明顯。全年合同利用外資2403億美元，同比增長(zhǎng)5.3%，實(shí)到外資1366億美元，同比增長(zhǎng)7.7%，實(shí)到內(nèi)資3.37億元，同比增長(zhǎng)50%。招商引資項(xiàng)目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項(xiàng)目26項(xiàng)，計(jì)劃總投資11億元，其中內(nèi)資20項(xiàng)，總投資9億元，外資6項(xiàng)，總投資6億元。項(xiàng)目數(shù)和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的30%和64%，招商引資項(xiàng)目在工業(yè)性投資中的地位進(jìn)一步提升。
　　3、工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。2005年在建工業(yè)性投資項(xiàng)目84項(xiàng)，全年竣工項(xiàng)目64項(xiàng)，竣工率達(dá)到76.1%，當(dāng)年完成工業(yè)性投資7.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%。在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目39項(xiàng)，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目19項(xiàng)，同比增加11項(xiàng)。在建項(xiàng)目單項(xiàng)平均投資規(guī)模達(dá)到2071萬(wàn)元。
　　4、資源要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約，通過(guò)實(shí)施土地復(fù)墾、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、盤(pán)活存量、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等有效措施，增加土地增量指標(biāo)，挖掘存量 ……（未完，全文共7286字，當(dāng)前僅顯示2559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）