一、近年來開展反腐倡廉工作的基本情況
近年來,科技廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室在自治區(qū)紀(jì)委、科技廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在科技部紀(jì)檢組、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,以_理論為指針,認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,按照自治區(qū)紀(jì)委的要求和部署,緊緊圍繞科技行政管理部門的中心工作,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)教育,堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作一起抓,標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,使
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議精神
首先,在中心組學(xué)習(xí)會(huì)、廳系統(tǒng)大會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十五屆六中全會(huì)、十六大、近年來召開的中紀(jì)委各次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、自治區(qū)政府廉政工作會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委各次全會(huì)、科技部召開的全國(guó)科技系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和這些重要會(huì)議上_、_、吳官正、儲(chǔ)波、巴特爾等中央和地方領(lǐng)導(dǎo)同志的
講話,以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的材料、論述。傳達(dá)學(xué)習(xí)之后,對(duì)貫徹會(huì)議精神都提出了具體要求。然后,由廳系統(tǒng)各支部,分別組織廣大黨員、干部、職工進(jìn)行有選擇、有重點(diǎn)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。
通過傳達(dá)、學(xué)習(xí)和討論,使廣大黨員、干部,特別是處以上干部深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確方向,增強(qiáng)工作中堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針的自覺性,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及自身的廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真落實(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的三項(xiàng)任務(wù)
1.切實(shí)抓
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略988字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
《內(nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,進(jìn)一步明確了廳黨組、各處室、各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作中所肩負(fù)的責(zé)任,更加強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。同時(shí),按照新制定的責(zé)任制要求各處室、各二級(jí)單位制定了相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》。
為了把反腐敗抓源頭工作作為一件大事,并落到實(shí)處,前年九月各處室、各二級(jí)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查,并以書面報(bào)告形式交紀(jì)檢組,紀(jì)檢組根據(jù)情況進(jìn)行了抽查。
在抓此項(xiàng)工作中,我們做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位,形成了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的良好氣氛。為此,我們?cè)谝酝鶑d黨組、中心組、各支部學(xué)習(xí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,以落實(shí)責(zé)任制自查活動(dòng)為契機(jī),各處室、各二級(jí)單位、各支部重溫了責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,使一些黨員、干部進(jìn)一步消除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”,重業(yè)務(wù)工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制“與已無關(guān)”等錯(cuò)誤思想,認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的具體體現(xiàn)和重要保證,也是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的一項(xiàng)帶有根本性和長(zhǎng)期性的制度,對(duì)于其它一系列反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹落實(shí)具有重要的保障作用,必將大大地促進(jìn)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作。通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)提高了,思想統(tǒng)一了,為責(zé)任制的落實(shí)和開展反腐敗抓源頭工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)到位,提供了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的組織保證。把反腐敗抓源頭工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,實(shí)行“一把手”工作。廳黨組成立了由黨組書記、廳長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。各處室、各二級(jí)單位也成立了相應(yīng)的小組。全系統(tǒng)上下形成了落實(shí)反腐敗抓源頭工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為抓源頭工作的開展提供了有力的組織保證。三是制度到位,構(gòu)成了反腐敗抓源頭工作的制度體系。為了保證反腐敗抓源頭工作的開展,我們?cè)诮⒑屯晟啤秲?nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上,各處室、各二級(jí)單位制定了《實(shí)施細(xì)則》。此外,廳黨組、有關(guān)處室還制定了《廉政考核標(biāo)準(zhǔn)》、《黨組工作規(guī)則》、《科技廳工作規(guī)則》、《廉政檔案實(shí)施辦法》、《反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步深化行政審批制度改革、加快政務(wù)公開工作實(shí)施意見》、《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)項(xiàng)目廉政建設(shè)乙方保證書》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》、《集中采購辦法》、《關(guān)于規(guī)范科技廳所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》等30多項(xiàng)制度。這些制度、規(guī)定的制定和實(shí)施,把從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道,確保了反腐敗抓源頭工作的深入開展。
2.以責(zé)任制為載體,分解落實(shí)反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作
我們狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),有力地促進(jìn)了反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真分解,落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作由廳黨組書記、廳長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)廳黨組分工,明確了反腐敗抓源頭工作的責(zé)任范圍。班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的反腐敗抓源頭工作負(fù)責(zé)。做到安排業(yè)務(wù)工作,不忘安排反腐敗抓源頭工作;檢查業(yè)務(wù)工作,同時(shí)檢查反腐敗抓源頭工作;
總結(jié)業(yè)務(wù)工作,同時(shí)總結(jié)反腐敗抓源頭工作。同樣,各處室、各二級(jí)單位也照此辦理,把反腐敗抓源頭工作的責(zé)任一直落實(shí)到各層領(lǐng)導(dǎo)。此外,廳黨組還與各二級(jí)單位簽定了工作責(zé)任狀。二是嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓頭工作責(zé)任制情況的考核,納入處室、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。考核的結(jié)果,作為評(píng)定先進(jìn)單位、處室、優(yōu)秀個(gè)人的重要依據(jù)。如果存在不廉潔的行為,一經(jīng)查實(shí),實(shí)行“一票否決”?己私Y(jié)果還要存入本人廉政檔案,將作為提拔任用的重要條件。
3.以責(zé)任制為動(dòng)力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開展
我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力,從_、機(jī)制和制度改革入手,在著重解決制權(quán)、管錢、用人三個(gè)方面的突出問題上取得了一定的成效。一是改革行政審批制度,規(guī)范行政行為。為了進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)政務(wù)公開工作,廳黨組調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了專題會(huì)議,在作了大量調(diào)查研究工作之后,提出了行政審批制度改革實(shí)施方案,下發(fā)了《科技廳關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》。行政審批下放3項(xiàng)、取消3項(xiàng),達(dá)到了自治區(qū)的要求,最大限度地精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié),規(guī)范了審批行為。二是政務(wù)實(shí)行了五個(gè)公開。廳內(nèi)各處室職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任公開;咨詢、服務(wù)和舉報(bào)方式、處理結(jié)果公開;執(zhí)行公務(wù)方式公開;行政審批公開;內(nèi)部管理事務(wù)公開。這五個(gè)“公開”,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督,有效地預(yù)防和防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是通過調(diào)整科技生產(chǎn)力的布局和科技計(jì)劃體系。提出“136”工作和“5226”計(jì)劃框架。從而強(qiáng)化和改革科技項(xiàng)目的管理,逐步實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,使科技項(xiàng)目管理工作相互促進(jìn),相互制約,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。四是改革財(cái)務(wù)制度。對(duì)較小的二級(jí)單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、集中辦公,撤消原有的財(cái)務(wù)部門,使屢禁不絕,的“小金庫”徹底消失。五是逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,保證財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。六是實(shí)行政府采購。下發(fā) ……(未完,全文共7899字,當(dāng)前僅顯示2773字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)述職報(bào)告》)