在全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義
二、明確任務(wù)，切實(shí)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
二是力爭完成羅長路、胡轉(zhuǎn)路、溫峽路大修任務(wù)
三是做好武荊高速公路建設(shè)服務(wù)工作
四是全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)
五是完成××漢江公路大橋主橋加固處治工程，力爭11月底通車
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
……

　　***同志
　　在全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議上的講話
　�。�2006年2月22日）
　　
　　同志們：
　　這次全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議，主要是傳達(dá)貫徹省、**市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議精神，安排部署農(nóng)村交通建設(shè)工作，進(jìn)一步動員廣大干部群眾，再鼓干勁、再加措施，掀起農(nóng)村交通建設(shè)新高潮。剛才，向天星同志對當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村交通建設(shè)工作作了安排部署，我完全同意。下面，我講三個方面的意見：
　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義
　　農(nóng)村公路是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的
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村建設(shè)，改善農(nóng)村的流通環(huán)境，不斷提高農(nóng)民的購買力，將對擴(kuò)大國內(nèi)需求開辟廣闊的市場。目前，我市農(nóng)村交通還比較落后，“買難”和“賣難”問題仍然突出，制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費(fèi)。實(shí)踐表明，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，改善和提高農(nóng)村交通條件，可以有效地開拓農(nóng)村市場，刺激農(nóng)民消費(fèi)，從而達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的目的。
　　4、農(nóng)村公路建設(shè)是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，是我們長期堅持、努力奮斗的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難點(diǎn)在農(nóng)村。從根本上提升我市公路運(yùn)輸整體水平，關(guān)鍵也在農(nóng)村。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，也是其他運(yùn)輸方式集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，是便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
　　同時，農(nóng)村公路建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央、省和**市委、市政府把通村公路建設(shè)作為“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，相繼出臺了一系列支持政策。從2006年開始，省政府對每公里通村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬元。市委、市政府也十分重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，每年都將農(nóng)村公路建設(shè)作為“十件實(shí)事”之一，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。因此，各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到加快農(nóng)村公路建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來，搶抓機(jī)遇，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)抓緊、抓好。
　　二、明確任務(wù)，切實(shí)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
　　“十一五”時期，我市將投入資金3億元，建設(shè)通村公路700公里。到2010年，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通瀝青（水泥）路，基本實(shí)現(xiàn)村村通客車，村村有候車亭，并逐步將油（砼）路延伸到自然村。2006年，全市要完成五大項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)：一是完成省、**下達(dá)的二級路、三級路改造任務(wù)87.3公里，其中張東線24公里、文石線15公里、襄鐘線28.3、北豐線20公里。完成南泉橋、紅衛(wèi)橋、聽江橋、汪火橋、江北橋等五座橋梁建設(shè)。二是力爭完成羅長路、胡轉(zhuǎn)路、溫峽路大修任務(wù)。三是做好武荊高速公路建設(shè)服務(wù)工作。四是全面完成通村公路建設(shè)任務(wù)。其中路基建設(shè)608公里，路面建設(shè)130公里。五是完成**漢江公路大橋主橋加固處治工程，力爭11月底通車。圍繞上述目標(biāo)，要著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
　　1、編制建設(shè)規(guī)劃。要堅持規(guī)劃主導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，綜合考慮山水林田綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)等因素，確定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)和重點(diǎn)。在編制和完善總體規(guī)劃時，要對未來發(fā)展留有空間，避免“走彎路”、重復(fù)建設(shè)和分散投入。要在確保完成國家、省統(tǒng)一安排的“通暢”、“通達(dá)”工程目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和農(nóng)村公路實(shí)際，從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手，分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)，把農(nóng)民生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問題解決好，使他們真正得到實(shí)惠。
　　2、精心組織實(shí)施。要進(jìn)一步明確農(nóng)村公路的建設(shè)責(zé)任主體，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村道在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。各地要按照“政府主導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一要求，開展“兩個百日大戰(zhàn)”，加快建設(shè)進(jìn)度，不折不扣地完成今年608公里路基、130公里路面的通村公路建設(shè)任務(wù)。
　　3、落實(shí)建設(shè)資金�！笆晃濉逼陂g，中央、省和市都加大了農(nóng)村公路建設(shè)資金投入，但還不能滿足建設(shè)資金的需求。各地要積極采取措施，鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款，努力形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，尤其要加強(qiáng)對中央、省和市補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān) ……（未完，全文共3947字，當(dāng)前僅顯示1993字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議上的講話》）