中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)通過的中紀(jì)委報(bào)告,在分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況、新問題時(shí)指出:"由于誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未完全解決,制約反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的一些因素還存在,今后一個(gè)時(shí)期腐敗現(xiàn)象仍有可能易發(fā)多發(fā),反腐敗任務(wù)還艱巨繁重。"這兩個(gè)"一些"耐人尋味、引人深思。在此,筆者只對(duì)國企"誘發(fā)腐敗的一些深層次問題"作些粗淺分析并提出一些建議。
剖析
那么,什么是"誘發(fā)腐敗的一些深層次
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略336字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
生問題,二是收入差距使其心理失衡。如果畢玉璽樹立堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,那么他就能夠經(jīng)得住任何誘惑,而不致走上違法犯罪的不歸路。歸根結(jié)底,國企領(lǐng)導(dǎo)人誘發(fā)腐敗的深層原因還是世界觀和價(jià)值觀發(fā)生問題。
對(duì)策
針對(duì)國企誘發(fā)腐敗的深層次問題,國企應(yīng)如何堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針呢?
首先,世界觀教育經(jīng);。
世界觀決定價(jià)值觀、利益觀和權(quán)力觀,目前在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),其先進(jìn)性從根本上說體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員的世界觀上。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,國企各級(jí)黨組織應(yīng)注意建立黨員世界觀教育經(jīng)常化的有效機(jī)制,這是
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)口前移最有效的戰(zhàn)略性措施。
其次,按照"無賴原則"設(shè)計(jì)、制訂并逐步完善防腐制度。
預(yù)防是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重心,貫徹落實(shí)"標(biāo)本兼治、綜合治理"的方針,必須從制度上預(yù)防,治理制度上的缺陷。
目前,國企在制度建設(shè)的指導(dǎo)思想上往往設(shè)定一個(gè)前提:即領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)越高、覺悟越高、素質(zhì)越高。在這個(gè)前提下設(shè)計(jì)、制訂的制度,從經(jīng)濟(jì)上不考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的利益,而從政治上則把領(lǐng)導(dǎo)干部游離于監(jiān)控對(duì)象之外,于是難免產(chǎn)生"工作并腐敗著"的領(lǐng)導(dǎo)干部。正如胡長(zhǎng)清所說的"當(dāng)官當(dāng)?shù)揭欢?jí)別,就如同羊進(jìn)了牛欄,牛欄的縫隙很難防住羊的進(jìn)出"。
"無賴原則"是英國學(xué)者大衛(wèi)·休謨提出的法制建設(shè)原則,其中心思想是:在設(shè)計(jì)、制訂法律和
規(guī)章制度時(shí),應(yīng)假設(shè)人人都是無賴,除了私利沒有其他目的。列寧也曾經(jīng)說過:"把希望寄托于人的優(yōu)秀精神品質(zhì)上,這在政治上是不嚴(yán)肅的。"筆者主張的"無賴原則",并非對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)干部不信任,而是制度本身的特點(diǎn)決定的。
因此,國有企業(yè)從制度上應(yīng)遵循"無賴原則",逐步建立與社會(huì)主 ……(未完,全文共1481字,當(dāng)前僅顯示941字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《誘發(fā)腐敗的深層次問題分析》)