在全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅定信心，堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是進(jìn)一步健全制度，從源頭上堵塞了滋生腐敗的漏洞
二是狠抓專項治理，有效維護(hù)了群眾利益
三是加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件
四是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，筑牢了拒腐防變的思想防線
二、突出重點，扎扎實實地開展廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是突出治理商業(yè)賄賂
二是深入開展專項治理
三是繼續(xù)健全各項制度
四是全面加強(qiáng)依法行政
五是大力推進(jìn)政務(wù)公開
三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓廉政建設(shè)和反腐敗各項工作落實
一要扎實有效地開展廉潔從政教育
二要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查
……

　　
　　同志們:
　　今天召開的會議，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府和市政府的有關(guān)會議精神，總結(jié)去年我區(qū)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年的工作。剛才，麥永聯(lián)同志就治理商業(yè)賄賂專項工作作了具體部署，講得很好，很有針對性。今天這個會議，意義重大，原則性強(qiáng)。會后，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹會議精神，切實抓好落實。下面，我講三點意見。
　　一、堅定信心，堅持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作
　　過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，擺在突出位置來抓。全區(qū)政府系統(tǒng)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，進(jìn)一步加大工作力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞全區(qū)工作大局、全面履行職責(zé)，不斷建立和完善有關(guān)制度，切實抓好落實。全區(qū)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
　　一是進(jìn)一步健全制度，從源頭上堵塞了滋生腐敗的漏洞。我區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省和市各級有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗的工作要求，并結(jié)合實際，進(jìn)一步健全和完善了全區(qū)反腐倡廉各項制度，從源頭上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我們繼續(xù)深化了干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的相關(guān)制度，確保了干部的提拔任用和調(diào)整交流嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。進(jìn)一步推進(jìn)財政
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風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極開展行風(fēng)評議活動，解決了一批群眾反映的熱點、難點問題。通過加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，全區(qū)各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識，規(guī)范了自我廉潔自律的從政行為。
　　我區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了明顯的成效，但是，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題。主要有：商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)依然是群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題；醫(yī)療高收費等問題還沒有根本解決；黨員干部中違反政治、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律的現(xiàn)象還時有發(fā)生，等等。對這些問題，必須采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。
　　二、突出重點，扎扎實實地開展廉政建設(shè)和反腐敗工作
　　2006年是“十一五”規(guī)劃實施的開局年、起步年。做好今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作，是實現(xiàn)“十一五”時期目標(biāo)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的重要保障，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的起著重大作用。我們要高度重視廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓住突出問題，深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點要抓好以下幾項工作：
　　一是突出治理商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂專項工作是今年反腐敗的工作重點。省委、市委都專門召開了專項工作會議，對今年的治理商業(yè)賄賂工作作了具體的安排。對此大家一定要提高認(rèn)識，要充分認(rèn)識到它不單是一個經(jīng)濟(jì)問題，還是一個政治問題，從全局和政治的高度抓緊抓好這項工作。剛才麥永聯(lián)同志已經(jīng)就今年我區(qū)的治理商業(yè)賄賂專項工作作出了具體的工作部署，大家要認(rèn)真貫徹落實。要切實按照部署要求，認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好協(xié)調(diào)配合，確保治理商業(yè)賄賂工作一抓到底，抓出成效。
　　二是深入開展專項治理。對于一些損害群眾利益的突出問題，要繼續(xù)深入開展專項治理。要進(jìn)一步完善公辦中小學(xué)“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，切實防止學(xué)校亂收費和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費問題的發(fā)生。要加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育免收雜費的監(jiān)督，防止農(nóng)村學(xué)校一邊免費一邊亂收費。春、秋兩季要組織對學(xué)校收費情況的檢查，對違反規(guī)定亂收費的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費等問題。要堅決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污中損害群眾利益以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。要嚴(yán)格把住征地建設(shè)項目的三條“紅線”，對征地手續(xù)不齊全不完備的項目、沒有與農(nóng)民就征地補償民主協(xié)商達(dá)成協(xié)議的項目、征地補償款沒有兌現(xiàn)到農(nóng)民手里和各種補償不到位的項目，一律不能開工。要切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅持以鐵的手腕防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)，加大責(zé)任追究和處罰力度，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗問題，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
　　三是繼續(xù)健全各項制度。要嚴(yán)格按照中央、省和市的有關(guān)要求，加大從源頭上解決腐敗問題的力度，繼續(xù)完善_、機(jī)制和制度，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要進(jìn)一步推進(jìn)財稅_改革，加快建立國庫集中支付制度，全面實行國庫集中支付的試點。堅持一把手不直接分管財務(wù)的制度，經(jīng)費開支要按規(guī)定逐級審批。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入“收支兩條線”管理。建立完善政府采購程序和監(jiān)督辦法，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。健全和完善政府采購平臺，提高政府采購效率，降低政府采購的成本。要進(jìn)一步推進(jìn)投資_改革，建立健全政府投資項目公示、決策、重大投資項目稽查和責(zé)任追究等制度，加快推行政府公益性投資項目“代建制”，實施“交鑰匙工程”。要進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目從立項、開工到竣工驗收的全過程監(jiān)督，堅決查處圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為。
　　四是全面加強(qiáng)依法行政。要不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省、市的重大決策，確保政令暢通。要全面貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實施綱要，建設(shè)法治政府。政府機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺學(xué)法、懂法、守法，認(rèn)真履行憲法、法律、法規(guī)賦予的各項職責(zé)，把依法行政貫徹到工作的全過程。要健全決策制度，規(guī)范決策程序，提高決策透明度，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止因濫用權(quán)力滋生腐敗。要建立健全決策聽證和公示制度，特別是決策涉及人民群眾切身利益的問題必須進(jìn)行聽證和公開。建立和完善決策后的評議制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯和改正機(jī)制。要嚴(yán)格按法律辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究制度，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán) ……（未完，全文共4800字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話》）