監(jiān)獄如何構(gòu)筑執(zhí)法安全保障機(jī)制

　　加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)
　　改善執(zhí)法安全環(huán)境
　　構(gòu)筑執(zhí)法安全保障機(jī)制
　　
　　一、當(dāng)前執(zhí)法安全面臨的嚴(yán)峻形勢
　　
　　在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，罪犯的價(jià)值觀和文化觀日趨多元化，罪犯構(gòu)成日趨復(fù)雜，押犯中涉毒、涉黑、暴力犯和多進(jìn)宮罪犯日趨增多，再加上監(jiān)獄法制制度尚不完備，對民警執(zhí)法安全保障機(jī)制尚未完全建立，罪犯暴力抗法、襲警事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響民警執(zhí)法安全和執(zhí)法積極性，監(jiān)獄執(zhí)法安全形勢嚴(yán)峻。
　　
　　1、少數(shù)民警法治意識、執(zhí)法安全意識淡薄，嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法環(huán)境尚未真正形成，由此導(dǎo)致的不良執(zhí)法行為，給執(zhí)法安全帶來極大的隱患，危害執(zhí)法的權(quán)威。
　　
　　近年來，隨著依法治監(jiān)工作的不斷深入，特別是監(jiān)獄開展的一系列旨在提高民警綜合能力、增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法等專項(xiàng)整治教育活動，進(jìn)一步規(guī)范了民警的執(zhí)法行為，增強(qiáng)了民警的執(zhí)法意識，但部分民警執(zhí)法理念偏差，未能樹立懲罰改造罪犯與保障罪犯人權(quán)并重的執(zhí)法觀，在實(shí)際工
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的打擊手段，而當(dāng)我們民警執(zhí)法過當(dāng)或受到不法侵害時(shí)，由于缺乏以法律作后盾的執(zhí)法安全保障機(jī)制，卻要代表政府行使國家權(quán)力的執(zhí)法民警個(gè)人承擔(dān)后果，這給民警執(zhí)法工作帶來越來越大的壓力，嚴(yán)重影響民警執(zhí)法的積極性。
　　
　　4、權(quán)力運(yùn)作監(jiān)督制約制度建設(shè)缺位，監(jiān)督不力，缺乏科學(xué)完善切實(shí)可行的執(zhí)法監(jiān)督保障制度，民警執(zhí)法犯法、徇私枉法等事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重削弱了執(zhí)法效能。
　　
　　執(zhí)法監(jiān)督制約工作只有_到監(jiān)獄執(zhí)法的各項(xiàng)制度、具體環(huán)節(jié)中才能發(fā)揮積極的作用。然而在制度建設(shè)實(shí)踐中由于制度鏈條不完整，缺乏系統(tǒng)性，原則性、粗線條多，定量、具體實(shí)用少或者是重實(shí)體，輕程序，存在較大的_載量空間，對監(jiān)督者權(quán)力保障的制度更是缺乏，對違法的揭制以及權(quán)力受腐敗行為侵害的救助等方面尚未建立起嚴(yán)密的保障制度，導(dǎo)致人們參與監(jiān)督的積極性不高，權(quán)力行為規(guī)范流于形式，得不到真正貫徹，使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用受到限制，從而導(dǎo)致權(quán)力被濫用，違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，影響監(jiān)獄聲譽(yù)和監(jiān)獄人民警察的形象。
　　
　　二、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，改善執(zhí)法安全環(huán)境，積極構(gòu)建執(zhí)法安全保障機(jī)制
　　
　　面對嚴(yán)峻的執(zhí)法安全形勢，我們要堅(jiān)持以人為本，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、確保執(zhí)法安全”的思路，加強(qiáng)民警執(zhí)法監(jiān)督意識、法制意識教育，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，積極改善執(zhí)法安全環(huán)境和執(zhí)法監(jiān)督氛圍，構(gòu)筑科學(xué)、合理、程序嚴(yán)密的執(zhí)法安全保障新機(jī)制，以提高執(zhí)法效能，維護(hù)執(zhí)法安全，促進(jìn)監(jiān)獄的“三化”工作，實(shí)現(xiàn)和諧社會、打造“平安”監(jiān)獄的宏偉目標(biāo)。
　　
　　1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提升執(zhí)法素質(zhì)，抓好影響民警執(zhí)法行為的執(zhí)法環(huán)境，積極營造公正文明的執(zhí)法氛圍，構(gòu)筑民警執(zhí)法安全良好環(huán)境。
　　
　　（1）、加強(qiáng)法治意識教育，提高執(zhí)法能力。加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅“公平、公正、公開”的執(zhí)法環(huán)境，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《監(jiān)獄法》、《監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序規(guī)定》、《浙江省減刑、假釋工作會議紀(jì)要》等有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管工作制度，樹立科學(xué)的執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法權(quán)的使用，全面落實(shí)法律法規(guī)對減刑、假釋等執(zhí)法環(huán)節(jié)的本質(zhì)和程序要求，增強(qiáng)依法執(zhí)法、依法行政意識，提高依法治監(jiān)、按制度辦事的能力，提高實(shí)踐監(jiān)獄政策理論水平。
　　
　　（2）、加強(qiáng)“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“立警為公，執(zhí)法為民”意識,積極營造“公平、公正、公開”的執(zhí)法環(huán)境，確保執(zhí)法權(quán)的安全使用。重點(diǎn)解決民警執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不文明等問題，優(yōu)化執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法行為，做好新民警的規(guī)范執(zhí)法的“傳、幫、帶”工作，防止出現(xiàn)民警執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法不文明等的執(zhí)法不安全行為的發(fā)生，學(xué)會用執(zhí)法行為的規(guī)范性和規(guī)范用語來保障執(zhí)法安全，確保公平、公正、公開執(zhí)法。
　　
　�。�3）、加強(qiáng)執(zhí)法崗位技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高履行崗位職責(zé)能力。積極開展對罪犯月考核、日記載，減刑、假釋材料的制作及呈報(bào)程序，檔案材料的整理與保管等管教業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，同時(shí)開展“無冊點(diǎn)名”、“四知道”和減刑、假釋材料制作，民警授課、點(diǎn)名教育等一系列管教崗位技術(shù)大比武，以使民警能熟練掌握管教業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)民警管教技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法質(zhì)量。
　　
　�。�4）、加強(qiáng)廉潔自律教育，強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高防腐拒變能力。
　　
　　2、加強(qiáng)罪犯認(rèn)罪服法，思想、道德改造教育，認(rèn)真開展文明改造主題教育活動，以增強(qiáng)罪犯認(rèn)罪悔罪、文明服刑意識，促進(jìn)罪犯思想本質(zhì)改造，營造“積極、健康、向上”的改造氛圍，積極構(gòu)筑罪犯認(rèn)罪服法、服從管理的 ……（未完，全文共3766字，當(dāng)前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄如何構(gòu)筑執(zhí)法安全保障機(jī)制》）