鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉參考資料

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程………………………………………………5
（一）大會籌備工作……………………………………………………………5
（二）大會預(yù)備會議………………………………………………………………10
（三）大會正式會議………………………………………………………………11
二、會議有關(guān)資料樣例……………………………………………………………15
一、大會籌備工作
（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜
（二）向特區(qū)黨委呈報召開黨員代表大會的請示
（三）成立黨員代表大會籌備工作機構(gòu)
（四）成立代表資格審查小組
（五）黨員代表大會代表的選舉和審批
（六）代表資格審查工作
（七）起草黨委和紀委的工作報告
（八）向特區(qū)黨委呈報黨委、紀委組成人員候選人預(yù)備人選
（九）制訂選舉辦法
（十）提出大會主席團組成名單
二、大會預(yù)備會議
三、大會正式會議
四、大會后續(xù)工作
一、遵守會議作息時間請勿遲到、早退開會時間，請勿辦理其他公務(wù)和會務(wù)
四、因病不能出席會議時，請向組長請假，并告訴大會秘書組，以便安排伙食和醫(yī)治
五、嚴禁攜帶易燃、易爆、危險品進入公共場所，請保管好自己的錢物
六、開會時，未經(jīng)大會秘書組同意，各單位不得通知代表開座談會或辦理其他公務(wù)
（一）×日×?xí)r至×?xí)r各代表組開會，由各代表組召集人主持
（二）×日×?xí)r至×?xí)r舉行大會預(yù)備會，主持……

　　目錄（2-4）
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程………………………………………………5
　�。ㄒ唬┐髸I備工作……………………………………………………………5
　　1、黨委研究決定召開黨員代表大會有關(guān)事宜………………………………5
　　2、向特區(qū)黨委呈報召開黨員代表大會的請示………………………………5
　　3、成立代表大會籌備工作機構(gòu)………………………………………………5
　　4、成立代表資格審查小組……………………………………………………6
　　5、黨員代表的選舉和審批……………………………………………………6
　　（1）發(fā)出召開代表大會的通知………………………………………………6
　�。�2）指導(dǎo)代表選舉工作………………………………………………………6
　�。�3）選舉結(jié)果的報批…………………………………………………………7
　　6、代表資格審查工作…………………………………………………………7
　　7、起草黨委和紀委的工作報告………………………………………………8
　　8、向特區(qū)黨委呈報黨委、紀委候選人預(yù)備人選的請示……………………9
　　9、制訂選舉辦法………………………………………………………………9
　　10、提出大會主席團組成名單…………………………………………………9
　　11、編制代表名冊………………………………………………………………10
　　12、發(fā)出代表參加代表大會的通知……………………………………………10
　�。ǘ┐髸A(yù)備會議………………………………………………………………10
　　13、開好臨時召集人會議………………………………………………………10
　　14、各代表組召開會議…………………………………………………………10
　　15、召開大會預(yù)備會議…………………………………………………………11
　　16、大會主席團第一次會議……………………………………………………11
　�。ㄈ┐髸綍h………………………………………………………………11
　　17、舉行黨員代表大會開幕式…………………………………………………11
　　18、召開各代表組會議…………………………………………………………12
　　19、召開大會主席團第二次會議………………………………………………12
　　20、召開大會主席團第三次會議…………………………………………………12
　　21、印制選票………………………………………………………………………13
　　22、大會選舉………………………………………………………………………13
　　23、召開大會主席團第四次會議…………………………………………………14
　　24、紀委第一次全體會議…………………………………………………………14
　　25、黨委第一次全體會議…………………………………
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1932字，正式會員可完整閱讀）……　
：大會的指導(dǎo)思想和目的、任務(wù)；擬定大會的主要議程，黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、代表條件及選舉辦法；下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。
　�。ǘ┫蛱貐^(qū)黨委呈報召開黨員代表大會的請示
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出召開黨員代表大會的決定后，要及時向特區(qū)黨委呈報《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨***第*次代表大會的請示》。其主要內(nèi)容是：黨員代表大會召開的時間、指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、差額比例、代表條件及選舉辦法；下屆黨委和紀委的委員、書記、副書記名額及選舉辦法。
　　黨員代表大會的代表名額按特區(qū)黨委分配的名額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報特區(qū)黨委批準。代表的構(gòu)成應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā)，按照所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定，不宜簡單地按黨員人數(shù)分配，要考慮代表的廣泛性，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進模范人物。擬作黨委、紀委委員、書記、副書記的人選到有關(guān)選舉單位進行選舉。
　　黨員代表大會的代表候選人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委委員候選人的差額比例，均不得少于20%。黨委、紀委書記、副書記的選舉，通常采取等額選舉辦法。這些，一般都需要在召開黨員代表大會的請示中予以明確。
　�。ㄈ┏闪Ⅻh員代表大會籌備工作機構(gòu)
　　召開黨員代表大會的請示經(jīng)特區(qū)黨委批準后，即可開始籌備工作，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和其他有關(guān)負責(zé)人組成。根據(jù)工作需要，可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、生活組等，分工負責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成。
　�。ㄋ模┏闪⒋碣Y格審查小組
　　在代表選舉之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。
　�。ㄎ澹h員代表大會代表的選舉和審批
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過程中派出選舉工作小組，對各選舉單位進行指導(dǎo)，并注意做好以下工作：
　　1、發(fā)出召開代表大會通知
　　召開黨員代表大會的請示經(jīng)特區(qū)黨委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和特區(qū)黨委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨***第*次代表大會的通知》。其主要內(nèi)容是：召開大會的時間，大會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和主要議程，黨員代表大會的代表名額、構(gòu)成比例、名額分配、代表條件和產(chǎn)生辦法，代表選舉工作完成時間及須報材料，大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對所屬黨組織和黨員的號召及要求等。
　　2、指導(dǎo)代表選舉工作
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)主要是：
　�。�1）指導(dǎo)黨組織按分配的代表名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人。分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)，在實際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點：
　　一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)，但不應(yīng)簡單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位可以適當減少代表名額；對黨政機關(guān)和少數(shù)民族聚居地要適當增加代表名額，考慮代表的廣泛性。
　　二是黨委、紀委負責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進行選舉。
　　三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應(yīng)當通過做深入細致的工作達到預(yù)定的要求。在分配代表名額時，可根據(jù)各選舉單位的實際情況，對代表構(gòu)成比例提出不同的要求。
　　四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實現(xiàn)代表構(gòu)成比例，而降低代表條件。
　�。�2）指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表。選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報代表候選人預(yù)備人選名單時，要呈報《代表候選人預(yù)備人選名冊》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報告的問題。
　�。�3）黨委對候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單后，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。
　�。�4）代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，由選舉單位召開黨員大會，以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。凡本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中共正式黨員（留黨察看人員除外），都有選舉權(quán)、表決權(quán)和被選舉權(quán)，每一名黨員在一次選舉中只有一次投票權(quán)。
　　3、選舉結(jié)果的報批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表后，應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。報告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨員代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報告后，經(jīng)過對選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。
　�。┐碣Y格審查工作
　　代表選出后，代表資格審查小組要進行認真審查。一是代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后，由代表資格審查小組負責(zé)人向黨員代表大會預(yù)備會議報告，經(jīng)大會審查通過后的代表，獲得正式資格。
　�。ㄆ撸┢鸩蔹h委和紀委的工作報告
　　黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和黨員的意見，進行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會討論定稿。
　　主要內(nèi)容應(yīng)包括：
　　一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);
　　二是提出今后一個時期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
　　起草工作報告，必須抓住四個環(huán)節(jié)：
　　一是要有明確的指導(dǎo)思想;
　　二是要突出經(jīng)濟建設(shè)中心;
　　三是要堅持實事求是的原則，從本地區(qū)實際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;
　　四是要堅持群眾路線，認真調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。
　　紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討論通過，然后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會討論定稿，方可向黨員代表大會報告。
　　主要內(nèi)容應(yīng)包括：
　　1、回顧過去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在特區(qū)紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護黨的章程和其他重要的規(guī)章制度，協(xié)助黨的委員會整頓黨風(fēng)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，進行黨紀黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題。
　　2、總結(jié)紀律檢查工作的基本經(jīng)驗。
　　3、提出紀律檢查工作的主要任務(wù)及措施。
　�。ò耍┫蛱貐^(qū)黨委呈報黨委、紀委組成人員候選人預(yù)備人選
　　“兩委”組成人員名額經(jīng)特區(qū)黨委批準后，即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。根據(jù)各特區(qū)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開會議，討論確定候選人預(yù)備名單，并向特區(qū)黨委呈報《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***第*屆委員會和紀律檢查委員會候選人預(yù)備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記、副書記候選人預(yù)備名單。“兩委”委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”；“兩委”委員會候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。
　�。ň牛┲朴嗊x舉辦法
　　黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。制訂選舉辦法，要符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容要具體、明確，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法，程序步驟要清楚，便于操作，文字簡明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生歧義的字眼。主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)；選舉的任務(wù)；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生方法；選舉紀委。
　�。ㄊ┨岢龃髸飨瘓F組成名單
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)會議的規(guī)模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀委負責(zé)人及各代表組負責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀討論，提交大會預(yù)備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。
　�。ㄊ唬┚幹拼砻麅�
　　黨員代表大會代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后，應(yīng)著手編制代表名冊。編制代表名冊，一般應(yīng)注意以下幾點：代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等；按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表團（組），并指定臨時召集人。代表名冊原則上以代表組為序，裝訂要整齊，內(nèi)容填寫要準確、清楚。
　　（十二）發(fā)出代表參加代表大會的通知
　　通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。
　　二、大會預(yù)備會議
　　代表報到時，應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。
　　（十三）開好臨時召集人會議
　　召集人會議由上屆黨委主持召開，主要內(nèi)容是：
　　1、簡要介紹大會籌備工作情況;
　　2、對代表資格審查報告、大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）及其他有關(guān)確認事項等進行說明；
　　3、布置各代表組推選正副組長；
　　4、向代表提出開好大會的有關(guān)要求。
　�。ㄊ模└鞔斫M召開會議
　　臨時召集人會議之后，各代表組分別召開會議。主要內(nèi)容是：
　　1、傳達代表組臨時召集人會議情況;
　　2、推選代表組正副組長；
　　3、審議代表資格報告；
　　4、醞釀討論大會主席團組成人 ……（未完，全文共30162字，當前僅顯示5425字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉參考資料》）