對改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)的哲學(xué)思考

　　堅持用唯物論認(rèn)識問題、用辯證法分析問題、用矛盾論理解問題、用實(shí)踐論解決問題，處理好理論與實(shí)踐、形式與內(nèi)容、認(rèn)識與方法、手段與目的、重點(diǎn)與一段等辯證關(guān)系，對于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)，加快服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)自身發(fā)展很有必要。
　　有經(jīng)驗(yàn)不等于理論功底厚實(shí)，注意克服經(jīng)驗(yàn)主義。目前，一些人視“理論學(xué)習(xí)見效慢，作用不大”，抓理論學(xué)習(xí)不靜心、不用心、不虛心的現(xiàn)象帶有一定的普遍性。對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不能從新視角，用新觀念、以新對策去觀察思考和解決，開展工作憑“老底子”，解決問題靠“老經(jīng)驗(yàn)”，其結(jié)果是“以其昏昏，使人昭昭”。這也是造成一些工作難開展、難落實(shí)的一個重要原因。內(nèi)因決定外因，外因反作用于內(nèi)因。一些工作開展中遇到阻力，碰到一些困難和問題，不從內(nèi)因上找原因，經(jīng)常是怨天尤人。一旦跳出經(jīng)驗(yàn)主義的傳統(tǒng)思維模式，換個角度思考問題，便會有新的方法，也能收到新的效果。如，面對不寬松的質(zhì)監(jiān)工作外部環(huán)境，固然需要費(fèi)資、費(fèi)神、費(fèi)時的“協(xié)調(diào)”，但不是長久之計，不是治本之策。如果在深化“三種意識”、搞好“兩大服務(wù)”指導(dǎo)思想理解的基礎(chǔ)上，一靠嚴(yán)格自律，加強(qiáng)隊伍監(jiān)督管理，理順內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政，杜絕亂作為，依法樹威；二靠按章辦事，按規(guī)定辦事，盡職盡責(zé)，履行職能，杜絕不作為，有位爭有位；三靠服從服務(wù)大局，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，
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程中，不能形成“調(diào)查-決策-部署-督查-落實(shí)”的“閉合回路”，抓落實(shí)就達(dá)不到預(yù)期的效果。如，實(shí)施“五大工程”這是省局黨組的總體要求。結(jié)合到本單位本部門采取什么措施途徑加以實(shí)施，要善于圍繞地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)各地各部門的具體情況加以具體化，確定工作重點(diǎn)，制定具體措施。工業(yè)大市應(yīng)著重在質(zhì)量振興工程上下功夫，農(nóng)業(yè)大區(qū)則著重在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程上多出亮點(diǎn)。舍本遂末的削足適履則表現(xiàn)為教條主義。
　　要使厚實(shí)的理論功底在實(shí)踐中加以運(yùn)用，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一，必須在領(lǐng)會精神求“透”、了解下情求“深”、上下結(jié)合求“準(zhǔn)”、辦法措施求“實(shí)”上下功夫。不唯上、不唯書，不照抄、不照搬，弄清本單位、本部門的實(shí)際情況與上級普遍要求之間的實(shí)際差距；明確上級指示精神在本單位、本部門如何加以具體化，從而形成既符合上級指示精神，又切合本單位、本部門實(shí)際的工作思路。對落實(shí)過程中遇到的“新情況、新問題”，堅持“解放思想、實(shí)事求是”的原則，在上級指示要求的統(tǒng)攬下，以“有所作為”的進(jìn)取心，積極發(fā)揮主觀能動性，做到具體問題具體分析，“落實(shí)”中“創(chuàng)新”，肯抓落實(shí)、敢抓落實(shí)；在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)認(rèn)識的飛躍、理論的升華，做到知與行的統(tǒng)一，就會現(xiàn)實(shí)理論成果向工作成果的轉(zhuǎn)化。
　　強(qiáng)調(diào)形式不等于忽視與內(nèi)容的統(tǒng)一，注意克服形式主義。內(nèi)容和形式有統(tǒng)一的一面，也有相互對立、相互排斥的一面。認(rèn)識這一點(diǎn)意義在于：一是無論認(rèn)識質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、把握質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律，還是抓落實(shí)，都要把內(nèi)容和形式很好地統(tǒng)一起來；二是內(nèi)容決定形式，這為我們針對不同的工作內(nèi)容選擇具體的形式載體，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的最佳結(jié)合方式提供了理論依據(jù)；三是內(nèi)容和形式的對立，二者存在排斥與脫離的關(guān)系，這也使形式主義的存在有了理論上的可能。
　　造成形式主義的幾種情況：一是過時的形式導(dǎo)致形式主義。不隨著時間和形勢的變化而變化與內(nèi)容相適合的形式，就會使形式脫離內(nèi)容，從而造成形式主義。二是片面追求新形式導(dǎo)致形式主義。干工作抓落實(shí)需要根據(jù)內(nèi)容的發(fā)展改變舊形式，探索和創(chuàng)新新形式。如果不愿意下扎扎實(shí)實(shí)的功夫，不愿意深入細(xì)致地研究內(nèi)容的變化，去尋找適合變化了的內(nèi)容的新形式，只是在形式上搞花樣創(chuàng)新，必然脫離內(nèi)容，形成形式主義。三是生搬硬套導(dǎo)致形式主義。學(xué)習(xí)借鑒別人的有效形式是必要的。不加分析，不從實(shí)際情況出發(fā)生搬硬套別人的經(jīng)驗(yàn)，就可能徒有形式而收不到好的效果。另外，搞過頭的形式導(dǎo)致形式主義、形式的隨意性導(dǎo)致形式主義、缺乏抓落實(shí)的環(huán)節(jié)導(dǎo)致形式主義。造成形式主義的主觀原因，一是抓落實(shí)的思想意識“歪”。有的人私心雜念和功利思想作崇，想出政績，專投上級領(lǐng)導(dǎo)所好，采取上級領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么，就做什么；領(lǐng)導(dǎo)要求什么，就抓什么；領(lǐng)導(dǎo)檢查什么，就落實(shí)什么，熱衷于做表面文章。二是抓落實(shí)的思想作風(fēng)“浮”。有的人抓落實(shí)，思想上懼怕艱苦，作風(fēng)上不深、不細(xì)。浮在上面聽匯報，眼睛很少向下。即使“沉”一下，也是“霧里看花”、“晴蜓點(diǎn)水”，轉(zhuǎn)一圈就算“深入”了，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)情，解決不了問題。三是抓落實(shí)的指導(dǎo)思想“偏”。有的人抓落實(shí)，不注重從奠基固本管長遠(yuǎn)的工作做起，搞一些“周期短、見效快”的“應(yīng)景工程”和“面子項目”。只抓看得見、摸得著的“有形”工作，靠轟轟烈烈的“大場面”嘩眾取寵。如，服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系就是一對形式與內(nèi)容的對立統(tǒng)一。服務(wù)是形式，監(jiān)管是內(nèi)容；服務(wù)是手段，監(jiān)管是目的。目前情況下，“服務(wù)中監(jiān)督”則是二者最好統(tǒng)一。
　　克服形式主義應(yīng)把握好檢驗(yàn)抓落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的定位。要始終把終端效果作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。檢驗(yàn)抓落實(shí)方式上要堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，重在內(nèi)容；“虛”與“實(shí)”的統(tǒng)一，重在“實(shí)”；動機(jī)與效果的統(tǒng)一，重在效果。既要看目標(biāo)任務(wù)等硬性指標(biāo)完成的如何，又要看單位的凝聚力是否增強(qiáng)等軟指標(biāo)。不能只看那些熱熱鬧鬧、有聲有色的形式，要深入實(shí)際，深入基層，看這些熱熱鬧鬧的背后到底有多少實(shí)際內(nèi)容，看看單位的士氣、考考干群的素質(zhì)、查查干群的覺悟；不能只聽他說得如何，還要走走群眾路線，聽聽當(dāng)?shù)卣�、企業(yè)和干部職工說得怎么樣。更重要的是努力發(fā)現(xiàn)和提拔使用那些默默無聞、埋頭干事的人，形成抓落實(shí)、干實(shí)事、求發(fā)展的正確導(dǎo)向。這樣，抓落實(shí)者才能做到從黨的事業(yè)、單位建設(shè)大局出發(fā)，把思想搞端正；才能講實(shí)話、辦實(shí)事、報實(shí)情、求實(shí)效，把作風(fēng)搞扎實(shí)；才能較好地堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，把目標(biāo)搞明確；以群眾“答應(yīng)”、“高興”、“滿意”作為抓落實(shí)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。形式主義的根治、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣形成大有希望；抓落實(shí)的良好環(huán)境和氛圍形成大有希望。
　　工作要求“滿、快、高”不等于效益越好，注意克服主觀主義。產(chǎn)生主觀主義的主要原因，一是統(tǒng)籌安排工作，抓工作缺乏“法”的意識。“土政策”勝于“法”，令出多門、政出多門、文出多門、考出多門，基層疲于應(yīng)付。二是抓落實(shí)者長官特權(quán)思想作怪而帶來“命令”大于“法令”，而產(chǎn)生的工作指導(dǎo)上的隨意性。三是抓落實(shí)者頭腦不清醒，思路不清晰而導(dǎo)致的“想到哪，抓到哪，要求到哪”，抓落實(shí)具有一定的盲目性。四是建章立制及相應(yīng) ……（未完，全文共11247字，當(dāng)前僅顯示2675字，請閱讀下面提示信息。收藏《對改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)的哲學(xué)思考》）