2005年度的水利建設(shè),在省水利廳的大力支持和精心指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級黨委和政府以及人民群眾的共同努力,全面完成了年度任務(wù)。截止今年3月底止,全市完成各類水利工程49640處,占計劃的99%,投入勞動工日3626萬個,占計劃的101%,完成土石方2621萬立方米,占計劃的101%,投入各類水利資金1.404億元,出動機械3.7萬臺套,上陣勞力56萬人,工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與往年相比有新的提高,新的突破。我們的主要做法:
“四種水利”有新的突破
“四種水利”是我省新時期水利建設(shè)
總結(jié)推廣的新的治水思路。我市在加強政策水利,發(fā)展民營水利、經(jīng)營水利,引進(jìn)外資水利上做了一些卓有成效的工作。
用足用活政策,發(fā)展政策水利。一是狠抓規(guī)費的收繳。2004年度全市共征收水利建設(shè)基金(含防洪保安資金)2142萬元,為年度計劃的249%,是水利基金開征以來最好的一年,征收水資源費255萬元,水土保持規(guī)費277萬元,各項規(guī)費均實現(xiàn)了新的突破。冷水江市委、政府高度重視防洪保安資金征集工作,采取了強有力的措施:①統(tǒng)一由
財政、地稅、工商部門代征。②各代征單位與政府簽訂責(zé)任狀,交納風(fēng)險抵押金。③將代征工作作為各代征單位年度考核的重要指標(biāo)。這樣使代征工作落
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防滲渠道改造1.83公里;荷塘鎮(zhèn)抓住農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的契機,通過議事水利,發(fā)動受益群眾按每畝50~100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措資金20萬元,投勞折資80萬元,對該鎮(zhèn)的17座河壩進(jìn)行整修加固。
深化改革,大力發(fā)展民營水利和經(jīng)營水利。通過典型引路和媒體的強力宣傳,組織參觀、學(xué)習(xí)邵陽縣、茶陵縣的發(fā)展民營水利和經(jīng)營水利的先進(jìn)經(jīng)驗后,及時總結(jié)了冷水江市實施產(chǎn)權(quán)制度改革的成功做法,并在該市召開了全市水利建設(shè)暨產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會,有力地推動了全市的水利建設(shè)。冷水江市按照“資產(chǎn)流動不流失,投入主體轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)向”的總體原則,采用租賃、承包、拍賣和股份合作制等形式,積極推行水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,吸引經(jīng)營者積極投資水利、建設(shè)水利、管理水利,取得了良好的效益。該市毛易鎮(zhèn)殘疾青年李紅衛(wèi)籌資1.2萬元改造承包的骨干山塘,實現(xiàn)了農(nóng)田灌溉,水庫管理和開展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等綜合經(jīng)營項目。中連鄉(xiāng)民主村,通過對山塘改制,吸引投勞0.22萬個,完成山塘混凝土防滲15口,砼防滲渠道8000米。潘橋鄉(xiāng)渣洋村通過公開拍賣該村羅沖山塘的經(jīng)營管理權(quán),經(jīng)營者籌資1.22萬元對800米灌溉渠道進(jìn)行了維修。毛易鎮(zhèn)群豐小二型水庫經(jīng)營管理權(quán)拍賣,獲得3.82萬元的拍賣款對該水庫及時進(jìn)行了除險加固。漣源市石馬山鎮(zhèn)群聯(lián)水庫去年對大壩、溢洪道除險加固后,今年通過產(chǎn)權(quán)制度改革,徹底改變了過去有水無人管理的被動局面。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過投標(biāo)定塘、以塘養(yǎng)塘的方式籌措80余萬元按組有、村管、鎮(zhèn)審批的原則,用于水利建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)砼防滲山塘150口,防滲渠道16公里。
做好前期工作,積極引進(jìn)外資水利。我們緊緊抓住外資投入城市防洪工程建設(shè)的契機,在“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,五個市縣(含市本級)總投資近3億元的城市防洪工程亞行貸款項目可行性研究報告已全部通過亞行專家評審,并全部進(jìn)入全省36個項目的計劃籠子。新化縣曹家鎮(zhèn)新建自來水廠,通過省、市、縣三級水利部門的牽線搭橋,引進(jìn)深圳太澳公司,無償支持該廠60萬元塑管管材,并送至施工工地。
防洪工程建設(shè)有新的突破
在防洪工程建設(shè)中,我市緊緊抓住國家啟動國債資金治理病險水庫和全省“四水治理”城市防洪工程建設(shè)的機遇,在完成南沖、梅花洞、白馬三座中型水庫除險加固后,2004年度,繼續(xù)實施“百庫治理工程”,車田江、周頭兩處國債和水庫除險保安項目分別于去年6月和12月正式動工,現(xiàn)正在緊張有序的施工中。同時,各縣市區(qū)采取財政投入、捆綁水利、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項涉農(nóng)資金等多種辦法籌集小型水庫除險加固資金,計劃對100座病險嚴(yán)重的水庫實施應(yīng)急處理,實際已完成97處,還有3座計劃在5月中旬完成。新化縣在2004年度治理31座病險水庫的基礎(chǔ)上,2005年度計劃治理25座,現(xiàn)已完成了枧沖、新田、石橋、青龍、晨光等12座小型水庫的治理,另有13座正在抓緊整治,估計在4月底以前可以完成。國債投資1500萬元的車田江水庫大壩除險加固,已按設(shè)計要求完成了壩左端灌漿,大壩內(nèi)外坡翻修8800平方米,溢洪道土石方開挖5.3萬立方米,溢洪道山坡噴錨砼3000平方米,完成壩頂外坡防護(hù)墩,計劃三年完成的水庫除險加固項目現(xiàn)已完成總工程量的60%。雙峰縣2005年度計劃治理病險水庫12座,為保質(zhì)保量完成計劃任務(wù),一是縣水利主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開會議,進(jìn)行協(xié)調(diào)。二是縣水利局組織專業(yè)技術(shù)人員對病險水庫治理分別進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)劃設(shè)計,制定了治理方案。三是為落實工程治理資金,縣政府拿出50萬元對除險加固任務(wù)工程量較大的水庫實行獎勵。全縣幾座病險水庫現(xiàn)已全部完成治理任務(wù)。冷水江市周頭水庫建于1964年,由于先天不足和運行年久,工程既病又險,大壩經(jīng)安全鑒定為三類壩。去年啟動除險加固國債項目后,現(xiàn)已完成大壩、副壩原干砌石護(hù)坡的拆除,大壩、副壩內(nèi)坡漿砌石護(hù)腳工程以及大部分護(hù)坡預(yù)制砼塊預(yù)制工程。市本級漣水河城北防洪堤在主體工程完成的基礎(chǔ)上,全面完成了護(hù)坡綠化帶建設(shè),為城市增添了一道亮麗的風(fēng)景線。全市(含五縣市)城市防洪工程建設(shè)已完成投資8300萬元,其中國債資金3880萬元,完成防洪堤建設(shè)11公里。
飲水安全工程有新的突破
我們認(rèn)真貫徹中央1號文件精神,切實為農(nóng)民辦實事,按照上級主管部門的統(tǒng)一安排,成立了飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署,狠抓飲水安全工作。漣源市按照集中、成片供水的原則,重點解決了水質(zhì)不達(dá)標(biāo),飲水困難問題。金石鎮(zhèn)集中供水工程、橋頭河鎮(zhèn)木家村水廠已初具規(guī)模,渡頭塘鄉(xiāng)鴻雁集中供水工程通過單位捐、群眾籌等辦法,籌集資金近20 ……(未完,全文共6886字,當(dāng)前僅顯示2418字,請閱讀下面提示信息。
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