新世紀(jì)新階段,_主席著眼于國際戰(zhàn)略格局和我_全形勢的變化,從維護(hù)國家穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本利益出發(fā),對國防和軍隊(duì)建設(shè)作出了一系列重要論述。貫徹胡主席的指示要求,全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一的原則,確立全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的發(fā)展目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)后勤保障觀念、保障_、保障手段、后勤管理和后勤人才培養(yǎng)的全面進(jìn)步與發(fā)展,為我軍有效履行歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。
一、從新的更高的起點(diǎn)上謀劃后勤建設(shè)和發(fā)展
隨著世界新軍事變革的迅猛發(fā)展,世界各國都在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢,確立符合自己國情的國防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)與模式。確立全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的發(fā)展目標(biāo),正是基于對我軍面臨的國際國內(nèi)形勢的客觀分析,基于對我軍后勤所處歷史方位的準(zhǔn)確判定,從新的更高的起點(diǎn)上對后勤建設(shè)和發(fā)展作出的戰(zhàn)略性規(guī)劃。
全面建設(shè)現(xiàn)代后勤是履行我軍歷史使命的必然要求。_主席提出的新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,是對我軍職能任務(wù)的新概括、新拓展和新定位,科學(xué)地回答了我們黨和國家需要建設(shè)什么樣的軍隊(duì)、怎樣建設(shè)軍隊(duì)的重大問題,為軍隊(duì)后勤的加速發(fā)展指明了方向。按照我軍歷史使命的要求,后勤必須具備保障我軍在陸、海、空、天、電多維空間作戰(zhàn)的能力,具備保障應(yīng)對
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陸軍主導(dǎo)型后勤向三軍一體型后勤、由封閉型后勤向開放型后勤、由人力密集型后勤向科技密集型后勤、由經(jīng)驗(yàn)管理型后勤向科學(xué)管理型后勤的根本轉(zhuǎn)變。全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,是為軍事斗爭準(zhǔn)備提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略舉措,也是推進(jìn)中國特色軍事變革的內(nèi)在要求。
二、全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的主要目標(biāo)任務(wù)
全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,也是新世紀(jì)新階段后勤建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們必須堅(jiān)決貫徹_主席和中央軍委的一系列重要決策部署,緊緊圍繞履行我軍歷史使命,自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在推進(jìn)保障_一體化、保障方式社會化、保障手段信息化、后勤管理科學(xué)化等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
穩(wěn)步推進(jìn)后勤保障_一體化。后勤保障_一體化,就是將國家、地方與軍隊(duì)力量統(tǒng)籌運(yùn)用,將陸?杖姾笄诒U先跒橐惑w,將戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤緊密銜接。黨的十六大提出的“建立三軍一體、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合的聯(lián)勤保障_”,是推進(jìn)后勤保障_一體化的基本思路。三軍一體,就是按照一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的要求,建立三軍后勤機(jī)構(gòu)聯(lián)合編成、三軍后勤力量整體使用、三軍后勤保障統(tǒng)一組織的聯(lián)勤_。軍民兼容,就是把軍隊(duì)后勤建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,依托社會經(jīng)濟(jì)體系,充分發(fā)揮軍民整體保障的合力。平戰(zhàn)結(jié)合,就是以作戰(zhàn)需求為牽引,以平時(shí)建設(shè)為基礎(chǔ),形成順暢的轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高后勤由平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)換的能力。積極推進(jìn)后勤保障_一體化,加快轉(zhuǎn)變我軍傳統(tǒng)的陸軍主導(dǎo)、三軍自成體系的保障_,為保障一體化聯(lián)合作戰(zhàn)提供可靠的組織_保證,是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的基礎(chǔ)和關(guān)鍵任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹_主席關(guān)于“建立三軍保障_一體化的目標(biāo)不能動搖”的重要指示,按照聯(lián)勤機(jī)關(guān)素質(zhì)合成、保障實(shí)體統(tǒng)管共用、供應(yīng)保障統(tǒng)一組織的基本思路,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化機(jī)制、完善政策,理順后勤保障_與領(lǐng)導(dǎo)指揮_、聯(lián)合保障體系與軍兵種建設(shè)體系、供應(yīng)保障與后勤管理、平時(shí)保障與戰(zhàn)時(shí)保障的關(guān)系,解決好影響和制約保障_改革的深層次矛盾。隨著后勤現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,后勤保障_改革要由注重結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)向注重機(jī)制優(yōu)化、由注重要素集成轉(zhuǎn)向注重系統(tǒng)集成、由注重實(shí)體歸并轉(zhuǎn)向注重信息融合,加快向三軍一體化后勤保障_的目標(biāo)邁進(jìn)。
積極推進(jìn)后勤保障方式社會化。后勤保障方式社會化,就是把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中,充分利用和依托民用資源與社會保障資源,逐步建成骨干在軍、主體在民的社會化保障體系。當(dāng)代科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新軍事變革的發(fā)展,使國防經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)、軍隊(duì)后勤與社會后勤的聯(lián)系越來越緊密,世界許多國家軍隊(duì)都把利用地方資源保障軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn),作為壓縮軍隊(duì)規(guī)模、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)、贏得戰(zhàn)爭勝利的重大舉措。積極推進(jìn)后勤保障方式社會化,打破軍隊(duì)與社會之間的分割與封閉,實(shí)現(xiàn)全社會資源的優(yōu)化配置,是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的重要任務(wù)。我們要本著有利于履行軍隊(duì)職能、有利于減員增效、有利于提高保障質(zhì)量的原則,在鞏固發(fā)展生活保障社會化改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會化保障的范圍。要建立軍民兼容的物資儲備體系,加強(qiáng)軍地兩用設(shè)施建設(shè);要充分利用地方的科技力量,搞好后勤裝備的研發(fā)和維修,為后勤信息化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù);要依托國民教育體系,拓寬軍隊(duì)學(xué)歷教育渠道,為軍隊(duì)培養(yǎng)更多高層次的專業(yè)人才。同時(shí),健全戰(zhàn)時(shí)后勤
動員機(jī)制,加強(qiáng)后勤預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),形成現(xiàn)役與預(yù)備役有機(jī)結(jié)合、功能互補(bǔ)的后勤保障力量體系。
扎實(shí)推進(jìn)后勤保障手段信息化。后勤保障手段信息化,就是運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)、基礎(chǔ)平臺、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息資源,推進(jìn)后勤信息系統(tǒng)與后勤保障裝備的一體融合,實(shí)現(xiàn)保障需求實(shí)時(shí)可知,保障資源實(shí)時(shí)可視,保障活動實(shí)時(shí)可控。這是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的核心任務(wù)。推進(jìn)后勤保障手段信息化,必須堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求為牽引,以機(jī)械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化與信息化的復(fù)合式發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施“科技興后勤”的發(fā)展戰(zhàn)略,啟動后勤科技創(chuàng)新工程,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,突出抓好物資保障、軍事醫(yī)學(xué)、野戰(zhàn)生存、國防工程和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,推動后勤保障力生成模式盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步上來。要廣泛組織軍地科研力量,積極借鑒和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加快對現(xiàn)有后勤骨干裝備的改造,提高后勤裝備的信息技術(shù)含量。要加強(qiáng)后勤信息系統(tǒng)建設(shè),依托國家和軍隊(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)平臺和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),綜合開發(fā)利用和優(yōu)化整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和后勤信息資源共享共用。
加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化。后勤管理科學(xué)化,就是綜合利用現(xiàn)代管理理論、技術(shù)和方法,對后勤保障活動進(jìn)行全過程的科學(xué)管理。主要 ……(未完,全文共4830字,當(dāng)前僅顯示2439字,請閱讀下面提示信息。
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