國家局黨組提出在行業(yè)上下開展“切實(shí)維護(hù)國家利益、切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益”的大討論活動(dòng),進(jìn)一步深刻闡明“國家對煙草行業(yè)實(shí)行專賣制度,其目的就是要維護(hù)消費(fèi)者利益,保證國家
財(cái)政收入,否則就失去了專賣的意義!钡
煙草專賣立法宗旨,其著眼點(diǎn)在于在行業(yè)上下塑造國家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀,并一以貫之,指導(dǎo)行業(yè)煙葉產(chǎn)銷、卷煙生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理等各項(xiàng)工作。就煙草商業(yè)企業(yè)而言,《煙草專賣法》以立法的形式明確了其作為分銷商的行業(yè)定位,扮演著承上啟下的重要作用,煙草商業(yè)企業(yè)
核心價(jià)值觀的塑造直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”、“三個(gè)滿意”和“和諧煙草”的基本內(nèi)涵是塑造共同價(jià)值觀的思想基礎(chǔ)。
自2002年以來,國家局黨組先后提出“維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益”,“工業(yè)滿意、客戶滿意、消費(fèi)者滿意”、“構(gòu)建和諧煙草”等時(shí)代命題。這些命題的提出,直接構(gòu)成了煙草商業(yè)企業(yè)核心價(jià)值觀的主題,三個(gè)命題環(huán)環(huán)相扣,一脈相承,既立足解決思想認(rèn)識問題,又深刻闡明了行業(yè)的根本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。
維護(hù)國家利益,維護(hù)消費(fèi)者利益。國家局黨組對國家利益、消費(fèi)者利益至上價(jià)值觀
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作捷報(bào)頻傳;“中式卷煙”,降焦除害,煙草科技發(fā)展不斷取得突破;“大市場、大企業(yè)、大品牌”格局的逐漸形成,工商管理_的逐步理順,行業(yè)取得的成績?yōu)槿瞬毮。但是,在成績背后,我們也?yīng)當(dāng)清醒地看到,在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大幅度增長的背后,是市場供求矛盾的持續(xù)惡化,四、五類煙供應(yīng)的連續(xù)匱乏;在專賣管理戰(zhàn)果輝煌的背后,是公眾、輿論對煙草專賣_的不斷質(zhì)疑;在煙草科技不斷進(jìn)步的背后,是持續(xù)不斷的反煙浪潮;在行業(yè)_改革、市場調(diào)控成績顯著的背后,是國外煙草巨鱷的虎視眈眈,精心謀略,等待機(jī)會(huì)。在這一重要調(diào)整時(shí)期,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,追求“三個(gè)滿意”,構(gòu)建“和諧煙草”其重大意義尤為突出。
是對煙草專賣_的冷靜思考。自1981年,國務(wù)院決定對煙草實(shí)行專營,組建中國煙草總公司。1982年開始對煙草實(shí)行集中統(tǒng)一管理,1983年國務(wù)院頒布《煙草專賣條例》,我國正式確立煙草專賣制度。1992年1月1日起,正式實(shí)施《中華人民共和國煙草專賣法》,其立法宗旨決定了煙草專賣就是為了維護(hù)國家利益,為了維護(hù)消費(fèi)者利益。國家建立煙草專賣制度,是科學(xué)認(rèn)識煙草及制品特殊性和煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特殊性,并在認(rèn)真
總結(jié)煙草行業(yè)建國以來發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家社會(huì)所處的社會(huì)主義初級階段這一特殊國情,基于維護(hù)國家的利益和消費(fèi)者的利益,增強(qiáng)財(cái)力滿足推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的需要而進(jìn)行的制度創(chuàng)設(shè),國家煙草專賣制度毫不動(dòng)搖地得到堅(jiān)持和完善的根本出發(fā)點(diǎn)就是矢志不渝地堅(jiān)持維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。
是行業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境變化的迫切要求。新時(shí)期,煙草行業(yè)的內(nèi)部生存環(huán)境和外圍發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。就內(nèi)部而言,行業(yè)成功度過97-99年周期性低谷后,表現(xiàn)出新一輪高速增長的強(qiáng)勁勢頭,透過不斷攀高的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,就煙草商業(yè)企業(yè)而言在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在十分嚴(yán)重的問題,一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)不牢的問題沒有得到根本解決,不少地方的營銷網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)不住風(fēng)吹雨打的;二是市場營銷能力嚴(yán)重缺乏,仍然依賴于專賣管理行政手段,市場營銷、品牌培育等能力較為匱乏;三是員工隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題較為突出,客戶經(jīng)理、營銷員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高;四是客我關(guān)系有待進(jìn)一步改善。外圍發(fā)展環(huán)境同樣難言理想,對煙草專賣_的種種非議此起彼伏,不絕于耳;社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_不斷完善,煙草_特殊性存在是否合理;《煙草控制框架公約》的簽署和生效,吸煙有害健康問題;新型零售業(yè)態(tài)的層出不窮對煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展都提出了新的考驗(yàn)。
是塑造行業(yè)新時(shí)期整體形象的現(xiàn)實(shí)需要。煙草行業(yè)特殊的專賣_,為行業(yè)披上了神秘的面紗,造成社會(huì)、公眾、輿論對行業(yè)的不解、猜測、質(zhì)疑一直不斷。即使在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不斷趨好,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn);在行業(yè)專賣戰(zhàn)士為捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),捍衛(wèi)國家利益流血流汗;在行業(yè)為廣大煙農(nóng)、卷煙零售商提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造巨大社會(huì)財(cái)富;在行業(yè)在減少煙草危害,關(guān)注吸煙與健康取得巨大成績的時(shí)候,社會(huì)、輿論也往往將其歸結(jié)于煙草專賣_的優(yōu)越,歸結(jié)于維護(hù)自身利益的具體行動(dòng),歸結(jié)于截取了煙農(nóng)和卷煙零售商的應(yīng)得利益,歸結(jié)于嚴(yán)重危害人民身體健康,造成了較壞的社會(huì)影響,阻礙了行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,塑造新時(shí)期行業(yè)克難奮進(jìn)、建設(shè)祖國的良好形象需要行業(yè)對內(nèi)抓好內(nèi)部規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理、打私打假、降焦減害,對外,加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論方向,營造良好發(fā)展的輿論環(huán)境。
是行業(yè)保持可持續(xù)健康發(fā)展的思想保證。長期以來,煙草行業(yè)專賣_的特殊性,干部員工較高的福利待遇等等,都造成了社會(huì)輿論的不解與猜測。而近幾年經(jīng)濟(jì)效益的不斷攀升,干部員工個(gè)人收入的不斷增加,讓部分干部員工產(chǎn)生了驕傲、自滿、麻痹、懈怠的驕奢之氣,以至于發(fā)展形勢一旦趨好就盲目樂觀,改革發(fā)展一旦遇到困難就悲觀失望。踐行“兩個(gè)維護(hù)”、追求“三個(gè)滿意”、構(gòu)建“和諧煙草”,正是著力解決煙草商業(yè)企業(yè)“為誰而干,怎么干,干成什么樣”的問題,踐行“兩個(gè)維護(hù)”、追求“三個(gè)滿意”、構(gòu)建“和諧煙草”能夠促使煙草商業(yè)企業(yè)找準(zhǔn)問題所在,切實(shí)擺正自身位置,為行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供源源動(dòng)力。
準(zhǔn)確把握“兩個(gè)維護(hù) ……(未完,全文共6213字,當(dāng)前僅顯示2182字,請閱讀下面提示信息。
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