在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
二、要扎實(shí)抓好教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
（一）集中精力抓好自查自糾
二是發(fā)現(xiàn)問題
三是妥善處理
四是加強(qiáng)整改
五是督促檢查
（二）依法從嚴(yán)查處商業(yè)賄賂案件
（三）著手研究治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
一要加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線
二要加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制
三要推進(jìn)_改革,加強(qiáng)制度建設(shè)
三、要切實(shí)加強(qiáng)對教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要抓緊組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子
二要抓緊制定工作方案
三要加強(qiáng)宣傳教育
四要強(qiáng)化專項(xiàng)工作責(zé)任制
……
在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
　　
　�。�2006年7月14日）
　　
　　同志們：
　　今天召開全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)市教育系統(tǒng)和全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，安排部署全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。下面，我先講四意見：
　　一、要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
　　商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品采用財(cái)物或其它手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為，是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。商業(yè)賄賂破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序和交易規(guī)則，妨礙公平競爭，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。黨中央、國務(wù)院以及省、市、區(qū)各級黨委、政府對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作都高度重視。_總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”。_總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上要求各級政府將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員利用職權(quán)收受賄賂的行為。隨后，省委、省政府和市委、市政府相繼召開相關(guān)會(huì)議，并出臺了相關(guān)實(shí)施意見。區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作十分重視，專門成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《懷化市鶴城區(qū)治理商
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理商業(yè)賄賂自查自糾的時(shí)限。這次會(huì)議以后，各學(xué)校要立即行動(dòng)起來，從以下三個(gè)方面入手，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
　　第一，要緊扣五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。弄清本單位人員在經(jīng)營活動(dòng)中違反中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的人員、崗位、資金等基本情況。二是發(fā)現(xiàn)問題。認(rèn)真查找在經(jīng)營活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題，尤其是查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的突出問題。三是妥善處理。對查找出的問題，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。四是加強(qiáng)整改。認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出解決辦法，認(rèn)真加以整改。五是督促檢查。加強(qiáng)對自查自糾的督促和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自查自糾中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，防止走過場。
　　第二，要認(rèn)真把握政策界限。在自查自糾工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，把握政策，注意方法。凡是2001年1月1日以來存在不正當(dāng)交易行為賄賂行為的單位和個(gè)人，都要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。在自查自糾過程中要采取召開動(dòng)員大會(huì)等方式，廣泛宣傳中央和省市區(qū)關(guān)于治理治理商業(yè)賄賂工作的精神，講清政策，講清紀(jì)律，講清要求，促使有不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題的單位和個(gè)人主動(dòng)反映情況，認(rèn)識和糾正錯(cuò)誤。要堅(jiān)持自查從寬，被除查從嚴(yán)的原則，對不正當(dāng)交易行為特別是商業(yè)賄賂行為，要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、數(shù)額大小和認(rèn)識態(tài)度區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動(dòng)說清、認(rèn)識錯(cuò)誤并積極上交非法所得的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，從輕、減輕或免予處理。只要認(rèn)真改正了錯(cuò)誤，今后不再重犯，就不影響今后提拔使用和晉級評職。這里要特別強(qiáng)調(diào)，這次治理商業(yè)賄賂不搞“運(yùn)動(dòng)”，不搞“人人過關(guān)”，有什么問題就解決什么問題。對在教育系統(tǒng)普遍存在的問題要進(jìn)行重點(diǎn)整治。凡是主動(dòng)講清問題，積極退贓，認(rèn)真整改，可從輕、減輕或免予處分的人員，單位黨組織和區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)進(jìn)行談話鼓勵(lì)，使他們放下思想包袱，以新的姿態(tài)投入本職工作。對拒不自查自糾、掩蓋問題、不如實(shí)上交非法所得的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。對自查中上交的非法所得，一律上交區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再統(tǒng)一上繳區(qū)財(cái)政。
　　第三，要加強(qiáng)督促檢查。各學(xué)校對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理，分析研究，找準(zhǔn)問題癥潔，研究提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。區(qū)教育局將組織專門力量，對各學(xué)校開展自查自糾情況進(jìn)行督查檢查，對在自查自糾中搞形式主義、走過場的，要進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要依紀(jì)依法處理。各學(xué)校要在2006年12月10日前，將自查情況、整改措施和整改結(jié)果，以書面形式報(bào)告區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
　�。ǘ┮婪◤膰�(yán)查處商業(yè)賄賂案件。要拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道。各學(xué)校要公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)投訴商業(yè)賄賂案件線索的渠道，接受群眾舉報(bào)投訴商業(yè)賄賂問題，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人，要對自查自糾、檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線索進(jìn)行分類登記、研究分析。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握線索，重點(diǎn)調(diào)查情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，對構(gòu)成立案條件的要及時(shí)立案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,要依法從嚴(yán)懲處，對投案自首、主動(dòng)交代問題、積極退贓或有立功表現(xiàn)的，要依法從輕、減輕或免予處理。在查處商業(yè)賄賂案件過程中，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，把服從服務(wù)于教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好治理工作與其他工作的關(guān)系。要維護(hù)教育的穩(wěn)定和和諧，努力取得解決突出問題又促進(jìn)教育改革發(fā)展的綜合效果。要正確區(qū)分正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為，分清罪與非罪的界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，綜合運(yùn)用多種手段進(jìn)行治理，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)措施，確保專項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
　�。ㄈ┲盅芯恐卫砩虡I(yè)賄賂的長效機(jī)制。教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系和預(yù)防教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作,深入研究長效機(jī)制建設(shè)。一要加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)對廣大黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識。要加強(qiáng)誠信建設(shè)和廉政文化建設(shè),推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則。深化教育,營造氛圍,支持和引導(dǎo)新聞媒體的y論監(jiān)督,大力 ……（未完，全文共4706字，當(dāng)前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話》）