在全區(qū)背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治刻不容緩，勢在必行
三是環(huán)境衛(wèi)生差，一些背街小巷，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道兩岸垃圾遍地、污水橫流
（一）背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治是市委、市政府交辦的一項非常重要和緊迫的任務(wù)
（二）背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治是為了滿足廣大人民群眾的迫切需要
（三）背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的客觀需要
二、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治要明確任務(wù)，把握重點
（一）以道路硬化為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
一是調(diào)查摸底階段
二是分步實施階段
三是考核驗收階段
（二）以治亂治臟為重點，加大環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度
一是完善“門前三包”制度
二是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度
三是建立舉報獎勵制度
四是建立嚴(yán)格的獎懲制度
三、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治要加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
三要加強協(xié)調(diào)配合
四要積極發(fā)動社會多渠道捐款
五要加大督查力度
六要加強宣傳發(fā)動
……
在全區(qū)背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治動員大會上的講話
　　
　　（2006年5月15日）
　　
　　同志們：
　　今天會議的主題是貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，全面部署城區(qū)背街小巷道路硬化和衛(wèi)生整治工作，動員和號召全區(qū)廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，確保全面完成城區(qū)背街小巷道路硬化和衛(wèi)生整治任務(wù)。等一下，區(qū)委書記周農(nóng)同志和市委常委志群同志還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：
　　一、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治刻不容緩，勢在必行
　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視背街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作，先后采取了一些措施，城區(qū)背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善，環(huán)境衛(wèi)生有了一定改觀。但是，我們必須清醒地看到，目前背街小巷臟亂差的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，與市委、市政府提出創(chuàng)建五省周邊中心城市和2008年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求還極不相稱，與人民群眾的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，目前城區(qū)還有44條背街小巷沒有水泥硬化；絕大部分背街小巷未安裝路燈，老百姓出行很不方便，缺乏安全感。二是市民環(huán)境意識差，隨地吐痰、亂倒垃圾等不文明現(xiàn)象比較普遍，亂擺攤點、亂停車輛等問題非常突出。三是環(huán)境衛(wèi)生差，一些背街小巷，特別是城鄉(xiāng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略851字，正式會員可完整閱讀）……　
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)就無從談起。全區(qū)上下必須認識到，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成背街小巷道路硬化改造和衛(wèi)生整治任務(wù)，就是為懷化創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市做出了巨大貢獻。
　　二、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治要明確任務(wù)，把握重點
　　這次背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城市環(huán)境、提升城市品位、提高市民生活質(zhì)量為目標(biāo)，落實責(zé)任，強化措施，上下聯(lián)動，標(biāo)本兼治，認真解決好人民群眾普遍關(guān)注的背街小巷環(huán)境問題，為懷化市三年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
　　這次背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治活動的具體目標(biāo)、工作重點、責(zé)任劃分和方法步驟等，在兩辦印發(fā)的《城區(qū)背街小巷道路硬化實施方案》、《鶴城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》中已經(jīng)作了明確安排，請各街道辦事處，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門和單位按照方案的要求認真組織實施。
　�。ㄒ唬┮缘缆酚不癁橹攸c，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。根據(jù)市委、市政府要求，年內(nèi)要基本完成城區(qū)44條背街小巷道路改造硬化任務(wù)，其中坨院片區(qū)、迎豐片區(qū)、紅星片區(qū)各7條，城中片區(qū)15條，城北片區(qū)8條。這次背街小巷道路硬化改造總長度大約16公里，任務(wù)非常重，我們必須統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。根據(jù)工作實際，44條背街小巷道路硬化改造分三個階段兩批進行。一是調(diào)查摸底階段。由區(qū)建設(shè)局牽頭，各街道辦事處配合對城區(qū)背街小巷道路狀況進行調(diào)查，摸清需改造的背街小巷的路面現(xiàn)狀和道路長度、面積等基本情況，確定改造范圍，明確改造標(biāo)準(zhǔn)。目前，這項工作已基本完成，大部分路段招標(biāo)議標(biāo)工作已基本準(zhǔn)備就緒。二是分步實施階段。由區(qū)建設(shè)局和街道辦事處根據(jù)工程量大小分別負責(zé)組織實施。道路硬化改造分兩期進行，第一期工程從5月16日梨園路舉行開工儀式起，完成20條硬化任務(wù)；第二期工程完成剩余24條道路硬化任務(wù)。三是考核驗收階段。由區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一組織，各責(zé)任單位參加，對已完成硬化改造的道路，逐條進行考核驗收。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，責(zé)令限期整改，直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。我們還將逐步安裝城區(qū)108條背街小巷的路燈，力爭年底完成背街小巷道路“亮化”工程。同時，進一步加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，修建必需的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾屋，在背街小巷添設(shè)必需的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使背街小巷環(huán)境有一個徹底的改觀。這次背街小巷硬化、亮化工程任務(wù)非常繁重，時間也非常緊迫，各責(zé)任單位和建設(shè)施工單位一定要迅速行動，加快工作進度，確保任務(wù)全面完成。
　　（二）以治亂治臟為重點，加大環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度。從5月中旬至6月底，全區(qū)將組織和動員區(qū)直機關(guān)、中小學(xué)校、各社區(qū)居委會、部分企事業(yè)單位、專業(yè)清掃和管理隊伍全面行動起來，開展一次背街小巷環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，集中整治活動的主要任務(wù)是徹底清除背街小巷兩側(cè)排水溝、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、河道兩岸等處的“垃圾山”、“垃圾堆”，清理廢棄塑料袋等白色污染，積極搞好社區(qū)“門前三包”責(zé)任制和日常保潔工作。據(jù)初步摸底統(tǒng)計，此次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動將清掃清運垃圾2400余噸、近500車次，許多地段地勢復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨，各責(zé)任部門和單位要按照統(tǒng)一安排部署，克服困難，強化領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，努力做到不留衛(wèi)生死角。集中整治完成后，要迅速完善和建立長效機制。一是完善“門前三包”制度。各部門單位都有落實“門前三包”制度的任務(wù)，各部門各單位一定要按實施方案的規(guī)定，定期進行自查并記錄在冊；區(qū)里也將認真組織對各責(zé)任單位落實情況的督查。對“門前三包”制度落實抓得好的部門單位要進行通報表揚，差的要曝光。二是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。將背街小巷環(huán)境管理責(zé)任落實到責(zé)任單位和責(zé)任人，要劃分責(zé)任區(qū)，包路段、包時段，安排專人組織巡查，對出現(xiàn)責(zé)任問題的責(zé)任人既要進行紀(jì)律處理，又要進行經(jīng)濟處罰。三是建立舉報獎勵制度。設(shè)立舉報電話、舉報箱，依靠社會力量加大對背街小巷環(huán)境治理的監(jiān)督管理力度。四是建立嚴(yán)格的獎懲制度。出臺背街小巷環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，并擬成立環(huán)衛(wèi)監(jiān)察大隊，對破壞背街小巷環(huán)境的行為進行嚴(yán)厲處罰，通過嚴(yán)管理、重處罰，確保實現(xiàn)背街小巷環(huán)境大變樣。
　　三、背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治要加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管
　　背街小巷道路硬化工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨，牽涉面廣，是一項系統(tǒng)工程。要取得實效，必須動員全區(qū)上下的力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，形成合力。
　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，35個區(qū)直部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負責(zé)人為成員的背街小巷硬化指揮部和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作 ……（未完，全文共4729字，當(dāng)前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)背街小巷道路硬化衛(wèi)生整治動員大會上的講話》）