抓好我縣防火工作之我見

　　2000年至2006年我*山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災發(fā)生頻繁，多次受到上級部門的批評，致使一大批干部受到處分。然而防火工作并沒有得到根本性好轉，每年兩季的防火工作，煎熬著各級干部的身心，更使山區(qū)干部頭疼。年年防火年年著火，似乎已成了一種固定的模式。本人在山區(qū)工作多年，對防火工作深有感觸�，F(xiàn)就如何做好我*今后的防火工作淺談一下自己的見解。
　　一、火災頻發(fā)的幾點原因
　　1、責、權、利不對等導致防火態(tài)度的消極
　�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和山區(qū)百姓認為：森防工作是大家在給林業(yè)部門看家護院，對自己來說，只有責任沒有利益，領導干部只是為保官帽而防火。所以不管領導怎么說，上面怎么喊，還是上熱下涼，工作開展效果不佳。
　�。�2）林業(yè)部門認為防火是政府行為，你防不到位就處分你政府領導，所以防火工作也不積極主動。場鄉(xiāng)矛盾增多，導致在防火工作上很難形成合力。
　�。�3）年年防火，年年著火，久而久之，使防火工作人員產(chǎn)生了“著火是必然的，不著火是偶然的”思想，使防火工作人員積極性不高，消極應付、麻痹大意。
　　2、無兵可調(diào)的防火指揮導致多次防火、撲火
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林資源和預防火災的熱情。強迫防火也不可能盡心盡力，砍伐盜伐現(xiàn)象比比皆是，也不會有人主動制止和檢舉，致使盜伐和火災現(xiàn)象頻繁發(fā)生，犯罪分子肆無忌憚地毀壞森林資源。
　　7、封山育林的不徹底導致犯罪分子有了可乘之機
　　封山育林本不應該再讓人們?nèi)肷交顒樱貏e是防火戒嚴期內(nèi)。可是封山育林以來，燒柴照拉、木材照伐、地照開，給了犯罪分子可乘之機，他們隨意進入深山，砍伐、盜伐木材和私自開荒，為拉干柴點火、為銷毀鋸末、板皮、樹頭等罪證點火，為拓荒地點火的現(xiàn)象時常發(fā)生，加之林業(yè)管理部門管理不到位，導致火險不斷。
　　8、植被的破壞導致了水土的流失
　　由于前期對林業(yè)資源的過度開發(fā)，林業(yè)耕地面積迅速擴大，濕地面積逐年減少，加之全球氣候變暖和近幾年秋旱嚴重，天干物燥，使火險等級提高，為防火和撲火增加了難度，造成撲火難、守火場更難的局面（燃燒后的地下火連綿不斷，很難處理）。
　　二、幾點建議
　　要抓好我*的森林防火工作，必須立足當?shù)貙嶋H情況積極探索出一條理順防火機制、保護森林資源、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟、恢復植被和向環(huán)保要效益的新途徑。
　　1、領導重視，方法得當，措施到位
　　防火工作是“老大難”工作，但“老大難”只有“老大”認真抓，難題才能迎刃而解，所謂的老大指的是各級的主要領導。
　�。�1）一是要從抓人員配備入手，抓好一班人才能干好一番事。所以各級領導應先利用組織手段，讓能人入位，讓平者讓位，庸者離位，組建一支真正叫得硬的防火領導組織指揮機構。賦予他們“生殺”之大權、充足的經(jīng)費。二是建立激勵型政績考核機制，對各單位領導班子、領導干部實行防火工作目標量化考核，以實績用干部，憑貢獻定獎懲。對防火工作有突出貢獻的獎票子、給位子，對防火工作瀆職造成嚴重后果的要打板子、挪位子。建立起外有壓力、內(nèi)有動力的干部考核激勵機制，激發(fā)各級干部抓好防火工作的積極性，為保護森林資源抓好防火工作提供強大的組織保障和動力支持。三是成立一支由林政、草原、司法、紀檢、監(jiān)察部門組成的綜合執(zhí)法檢查督察隊伍，由指揮部統(tǒng)一調(diào)動，加大破壞植被案件的清查和查處力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，防止各各單位人員推諉扯皮、只為收錢不顧其他的錯誤做法。四是各防區(qū)都要組建一支裝備精良、訓練有素的快速撲火隊伍，由指揮部統(tǒng)一指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
　�。�2）各分防區(qū)政府與林場要分工明確，責任到人�！胺馈币哉疄橹鳎骷壏阑饡h的召開、責任狀的簽訂、宣傳品的下發(fā)、各種防火合同的簽訂、責任的明確等防火宣傳工作全部由政府來負責；“撲”以林場為主，林場主要精力放在分組帶機、巡邏檢查、“三清”工作及撲火工作上。但發(fā)生火情，不論政府還是林場要密切配合協(xié)同作戰(zhàn)，以最快速度撲滅。
　�。�3）同周邊防區(qū)要密切聯(lián)系，建立友好關系，防火時要相互照應，相互了望，撲火時要相互支援，做到防火有界，打火無界，不貽誤撲火最佳戰(zhàn)機。
　�。�4）重點區(qū)域指揮部要靠前設置，撲火隊要靠前駐扎，重點地帶應派專隊看守，重點村屯投放滅火機械和專業(yè)的滅火機手。各撲火隊平時分組帶機巡護，戰(zhàn)時快速合圍，這樣才能早發(fā)現(xiàn)、早出擊，才能打早、打小、打了。
　�。�5）各級領導督查要到位。隨時、隨地、隨機抽查防火各項工作落實情況，及時查漏補缺，嚴懲瀆職者。
　�。�6）按實際落實情況核實防火費用，下?lián)芊阑鸾?jīng)費。建議重點防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年經(jīng)費應在**萬元，林場撲火裝備及費用應在**萬元。
　　（7）抓住一切有利時機，搞好防火宣傳。如糧補發(fā)放時，簽發(fā)防火公約和防火合同，簽訂土地承包合同時簽訂防火責任范圍和防火責任狀，以土地抵押代替防火抵押金的收取。利用集市發(fā)宣傳單，利用警示旗、廣播電視搞防火宣傳等手段制造強大的輿論氛圍來烘托防火氣氛。
　�。�8）同時簽訂業(yè)主用工防火責任書，房屋出租戶要業(yè)主簽訂外來人員防火監(jiān)督責任書。
　　（9）在山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強制推行秸稈粉碎還 ……（未完，全文共4126字，當前僅顯示2084字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓好我縣防火工作之我見》）