檢驗檢疫部門要在應對肯定列表制度上有所作為

目錄/提綱：……
一是產(chǎn)品出口挑戰(zhàn)增大
二是出口通關速度減慢
三是企業(yè)經(jīng)營成本增加
一是加大宣傳力度，提高質(zhì)量意識
二是強化源頭管理，改進監(jiān)管模式
三是完善安全體系，提高防控能力
四是加快標準制定，提高檢測能力
……

　　日本政府根據(jù)修訂后的《食品衛(wèi)生法》制定的“食品殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度”已于今年5月29日正式施行。該制度規(guī)定的農(nóng)業(yè)化學品涉及我國對日出口的絕大部分食品、農(nóng)產(chǎn)品，共799種。只有符合“肯定列表制度”要求的食品、農(nóng)產(chǎn)品才能進入日本市場。檢驗檢疫部門作為政府機關，負有把關服務的職責，必須在應對“肯定列表制度”上有所作為。
　　“肯定列表制度”對我國農(nóng)畜產(chǎn)品出口有影響
　　一是產(chǎn)品出口挑戰(zhàn)增大。在日本實施的“肯定列表制度”中，涉及的農(nóng)業(yè)化學品的管理使用，范圍之廣、標準之嚴堪稱前所未有。其殘留限量新標準中僅“暫定標準”就有5萬多項，而“一律標準”更是涵蓋
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同時我們也要看到，“肯定列表制度”是一把“雙刃劍”。對于提高我國出口企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識、加速我國檢驗檢測標準與體系的建立、解決食品安全問題，推進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)方式調(diào)整將產(chǎn)生一定的積極作用。
　　檢驗檢疫應對“肯定列表制度”的主要措施
　　一是加大宣傳力度，提高質(zhì)量意識。要向各出口企業(yè)和主管部門通報有關情況，并積極利用地方媒體廣泛宣傳，以引起各級政府有關部門、行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)的高度重視，向企業(yè)發(fā)出警示通報，設立咨詢熱線，使其早了解、早準備、早應對、早預防。要加強對出口企業(yè)、養(yǎng)殖(種植)基地的培訓指導，提高質(zhì)量意識，強化自律意識，樹立企業(yè)是出口產(chǎn)品安全第一責任人的觀念。
　　二是強化源頭管理，改進監(jiān)管模式。要加強種植、養(yǎng)殖源頭管理，大力推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品“公司+基地+標準化生產(chǎn)加工”模式，引導出口企業(yè)向規(guī)�；�、集約化和標準化方向發(fā)展。對出口食品原料種植場、養(yǎng)殖場全面實行檢驗檢疫備案管理制度，規(guī)范對農(nóng)獸藥和飼料添加劑使用的管理，并加強其殘留監(jiān)控工作。要對出口食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格實施衛(wèi)生注冊登記管理制度，促進出口食品生產(chǎn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系，提高其自檢自控能力，建立健全出口食品企業(yè)農(nóng)獸藥殘留追溯體系，做到“源頭能控制、過程可追溯、質(zhì)量有保證”。
　　三是完善安全體系，提高防控能力。當務之急是要抓緊完善農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系、動物疫病防控體系建設。目前，我國出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地的規(guī)模和管理水平參差不齊，難以實現(xiàn)有效的日常監(jiān)管，獸醫(yī)、植保專業(yè)人員也無法提供及時的支持。而我國在農(nóng)獸藥的法律法規(guī)、使用和控制、殘留監(jiān)控體系等方面，尚未建立全國范圍的協(xié)調(diào)一致的監(jiān)控體系。因此，要從種養(yǎng)殖場生產(chǎn)環(huán)境及農(nóng)獸藥流通市場兩方面入手，加強出口農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控管理，保證生產(chǎn)中不使用違禁藥物，按規(guī)定停用限用藥物，在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)控制住藥殘。要建立健全有效的疫病疫情防控體系。去年高致病性禽流感疫情發(fā)生后，近50個國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口設定限制，日本和韓國對我國動物食品一直沒有完全放開，日本因怕飼草里面帶有口蹄疫病毒，甚至對我國出口的稻草下了進口禁令。我們應加強區(qū)域性實驗室建設，按照國際檢測方法標準，對疫病疫情實施有效監(jiān)控。
　　四是加快標準制定，提高檢測能力。在“肯定列表制度”中，日本對516種農(nóng)藥制定了具體的限量標準，其中有405種農(nóng)藥中國還沒有自己的標準 ……（未完，全文共1977字，當前僅顯示1257字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢驗檢疫部門要在應對肯定列表制度上有所作為》）