當(dāng)前群眾關(guān)心的問題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)民增收的問題
一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)民增收潛力
二是積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道
三是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，擴(kuò)大農(nóng)民增收空間
二、失地農(nóng)民的保障問題
一是完善土地征用制度
二是全面清理土地市場
三是切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活
三、_和治安問題
一是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成整體創(chuàng)建合力
二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力構(gòu)筑嚴(yán)打整治長效機(jī)制
三是強(qiáng)基固本，系統(tǒng)運(yùn)作，著力構(gòu)筑三防一體的社會(huì)治安防范大格局
四是抓大化小、息訴止?fàn)帲?gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局
四、困難群眾的生產(chǎn)生活問題
一是擴(kuò)大救助覆蓋面
二是高度重視弱勢_救助工作
三是做好“三老”優(yōu)撫
五、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善問題
一是加大對農(nóng)村的投入
二是加大對后進(jìn)村的幫扶
六、農(nóng)民工用工和工資問題
一是加強(qiáng)輿論宣傳
二是加強(qiáng)檢查督促
三是加強(qiáng)執(zhí)法力度
七、城市環(huán)境和城市交通問題
八、安全和安全生產(chǎn)問題
……

　　某市轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共784個(gè)行政村，89萬人口，總面積1734平方公里，耕地面積120萬畝，海岸線長15公里。2005年，預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值152億元，比上年增長16.7%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入53000萬元，增長33%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入285億元，利稅25億元，增長35.7%和38.1%；固定資產(chǎn)投資130億元，增長41.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額75億元，增長16.5%；實(shí)際利用外資1.6億美元，增長31%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額67億元，比年初增加8億元；農(nóng)民人均純收入5150元，增長15.7%。根據(jù)這次調(diào)研的內(nèi)容，我們進(jìn)行了深入調(diào)研，當(dāng)前我市群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題主要有八個(gè)方面。
　　一、農(nóng)民增收的問題
　　今年我市向鎮(zhèn)處財(cái)政增加補(bǔ)貼及轉(zhuǎn)移支付9600多萬元，減免農(nóng)業(yè)稅及附加2808萬元，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金710萬元，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民收入有所增加，但仍存在農(nóng)民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問題。立足某實(shí)際，我們采取了以下主要措施。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)民增收潛力。幾年來，市財(cái)政每
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略773字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行政，狠抓制度落實(shí)，保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進(jìn)行了集中治理整頓，及時(shí)糾正改進(jìn)了工作偏差，四類經(jīng)營性土地全部實(shí)行了“招、拍、掛”方式供地。目前，全市未發(fā)生經(jīng)營性土地使用權(quán)采取協(xié)議方式出讓和劃撥，無規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓問題。三是切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。結(jié)合土地市場清理整頓，對土地補(bǔ)償問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，征地補(bǔ)償問題全部解決，有效保護(hù)了失地農(nóng)民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。主要采取三項(xiàng)措施：嚴(yán)格執(zhí)行土地補(bǔ)償政策，確保補(bǔ)償金足額到位；以土地租賃或土地入股的形式，使農(nóng)民得到長期利益；企業(yè)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事加工業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
　　三、_和治安問題
　　當(dāng)前，我市社會(huì)治安局勢總體比較平穩(wěn)，但入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車等侵財(cái)性案件居高不下，搶劫、搶奪案件趨向暴力化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，成為影響_的突出問題。一是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程，按照“重心下移、夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)一體，全面推進(jìn)”的原則，制定了詳細(xì)的基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務(wù)細(xì)化量化，逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。今年以來，先后投入資金180多萬元，狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學(xué)�！钡鹊湫褪痉稁�(dòng)工作，建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鴻達(dá)”等不同層次、不同類型的基層平安示范點(diǎn)38個(gè)，有效帶動(dòng)了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力構(gòu)筑嚴(yán)da整治長效機(jī)制。針對某地處交通要道，城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢復(fù)雜的特點(diǎn)，建立了多發(fā)性犯罪經(jīng)常打擊、重點(diǎn)犯罪專項(xiàng)打擊、混亂部位集中整治三項(xiàng)經(jīng)常性工作機(jī)制。今年以來，先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴(yán)打四大戰(zhàn)役，組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項(xiàng)斗爭11次，治安清查行動(dòng)15次，組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治，組織以公安為主力的嚴(yán)打小分隊(duì)對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進(jìn)行了專業(yè)化打擊。今年以來，刑事an件同比下降17.9%，八類主要案件下降20.2%，治安案件下降15.3%。三是強(qiáng)基固本，系統(tǒng)運(yùn)作，著力構(gòu)筑三防一體的社會(huì)治安防范大格局。人防，充實(shí)一線力量，加大巡邏力度，全市建立農(nóng)村治安巡邏隊(duì)、社區(qū)保安隊(duì)、護(hù)廠護(hù)校隊(duì)等各類人防組織1000多支。物防，嚴(yán)格落實(shí)居民住宅防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網(wǎng)等裝置，增加安全系數(shù)。技防，繼續(xù)推行以“四個(gè)延伸”為重點(diǎn)的技防建設(shè)，成功研發(fā)電子地圖并投入使用，在黨政機(jī)關(guān)、金融部門、大型商場、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無線報(bào)警、視像報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套，農(nóng)戶安裝“氣死賊”報(bào)警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止?fàn)�，著力�?gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大格局。加大司法調(diào)解力度，堅(jiān)持法律效果與政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，在鎮(zhèn)街、村居兩個(gè)層面，全面建立“人民矛盾調(diào)處中心（站）”。由鎮(zhèn)處黨委副書記任主任，配備不少于5名專職工作人員，掛牌獨(dú)立辦公，實(shí)行定期接訪、分口調(diào)處，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，筑牢_的第一道防線。對重點(diǎn)涉法案件全面實(shí)行“四定四包”責(zé)任制，建立健全了執(zhí)法責(zé)任查究機(jī)制，今年以來，中央、省交辦的5起涉法上訪案件，已成功結(jié)服3起。成立了由紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的穩(wěn)定工作督導(dǎo)組，采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對可能發(fā)生的訪、越級(jí)訪、_性事件等重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。今年以來，10個(gè)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組先后排查出重點(diǎn)不穩(wěn)定問題61個(gè)。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、一線工作制等制度，推進(jìn)“雙教育、雙規(guī)范”，實(shí)施“綠色郵政”，信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)6年來首次實(shí)現(xiàn)全部下降，其中信訪總量下降15.2％，集 ……（未完，全文共4296字，當(dāng)前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前群眾關(guān)心的問題調(diào)研報(bào)告》）