目錄/提綱:……
一、基本工作情況
二、推進(jìn)工作的主要做法
(一)大力宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
一是大會(huì)動(dòng)員
二是層層動(dòng)員
三是宣傳動(dòng)員
(二)突出工作重心,帶動(dòng)整體工作
一是明確治理的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)
二是將構(gòu)筑工程建設(shè)保廉體系作為推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作的重要突破口
三是重點(diǎn)抓好對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的引導(dǎo)和監(jiān)管
(三)建立三項(xiàng)制度,加強(qiáng)督促檢查
一是建立督促檢查制度
二是建立信息專報(bào)制度
三是建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度
(四)暢通線索渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
一是自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,通過發(fā)放和填寫自查自糾表格,自我查找問題
二是通過檢查抽查發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索
四是公布62714048舉報(bào)電話,接受市民監(jiān)督
五是設(shè)立網(wǎng)上投訴中心獲取線索
(五)開展主題活動(dòng),豐富工作載體
三、積極探索建立各類長(zhǎng)效機(jī)制
(一)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
一是完善分級(jí)廉政談話制度和述職述廉制度
二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀
三是完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度
四是建立內(nèi)部審計(jì)制度
(二)建立完善工程建設(shè)保廉制度
一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論制
二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度
三是建立設(shè)計(jì)方案變更程序制度
四是完善工程計(jì)量管理辦法
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作
(四)建立《廉政合同》制度
(五)實(shí)行不良企業(yè)清退制和黑名單制度
四、工作中存在的問題
五、下一步工作的打算
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
(……
建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂治理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。作為我們余姚市建設(shè)局,我們的主要職責(zé)是:按照法律、法規(guī)做好建設(shè)行政管理工作,包括建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理等;負(fù)責(zé)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)市政及公用事業(yè)的建設(shè)和管理;指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理,包括城市拆遷、房屋權(quán)籍交易、公房管理、房屋安全、物業(yè)管理等。目前,我局下屬有路燈處、環(huán)衛(wèi)處、園林局、質(zhì)安站、市政前期辦、房管局、城投公司、自來水公司、排水公司等20多個(gè)企事業(yè)單位,這些單位都是與群眾利益密切相關(guān)的,并且都承擔(dān)著大量的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理任務(wù)。根據(jù)職責(zé)和系統(tǒng)特點(diǎn),我局在商業(yè)賄賂治理工作中主要有兩大任務(wù):一是加強(qiáng)監(jiān)督和制約,教育和引導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員依法行政、嚴(yán)格審批、廉政建設(shè),樹立正氣,堅(jiān)決抵制各種不廉行為;二是積極引導(dǎo)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等局行業(yè)管理企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、
誠信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)公平,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。前階段,我局按照上級(jí)建設(shè)部門、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略702字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
單位在大會(huì)后都各自在單位內(nèi)部對(duì)全體干部職工進(jìn)行了再
動(dòng)員,自來水公司還擴(kuò)大動(dòng)員對(duì)象范圍,將承攬本單位工程的20多家施工單位列入動(dòng)員對(duì)象。三是宣傳動(dòng)員。如局參加市統(tǒng)一組織的商業(yè)賄賂治理新聞發(fā)布會(huì),回答記者提出的建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作的有關(guān)內(nèi)容,并在余姚電臺(tái)、余姚日?qǐng)?bào)、建設(shè)網(wǎng)站等媒體上宣傳建設(shè)系統(tǒng)反商業(yè)賄賂的有關(guān)內(nèi)容,各下屬單位還在《排水信息》、《水報(bào)》等本單位內(nèi)部刊物上辟出專欄進(jìn)行宣傳。通過動(dòng)員,使全體建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)者充分認(rèn)識(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,澄清了錯(cuò)誤觀念,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了參與的自覺性和主動(dòng)性。
(二)突出工作重心,帶動(dòng)整體工作。
一是明確治理的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。主要是著力解決在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂問題。如市場(chǎng)準(zhǔn)入、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資、資產(chǎn)評(píng)估、取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等環(huán)節(jié)。
二是將構(gòu)筑工程建設(shè)保廉體系作為推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作的重要突破口。建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量,近年來每年都要投入6—7億元的資金實(shí)施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。這些工程都與群眾的利益息息相關(guān),群眾非常關(guān)注。如目前我局正在實(shí)施的陽明西路工程、背街小巷改造工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程、城東供水工程、自來水一戶一表改造工程等。這些工程如出現(xiàn)不廉行為,會(huì)在群眾中造成極大反響,嚴(yán)重影響黨和政府的形象。為此,我局將工程保廉體系建設(shè)作為推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的重要切入點(diǎn)來抓。
三是重點(diǎn)抓好對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的引導(dǎo)和監(jiān)管。建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)是建設(shè)市場(chǎng)的主要主體,如果房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)不合法經(jīng)營(yíng)、不誠信經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng),很容易出現(xiàn)各種商業(yè)賄賂現(xiàn)象,如資質(zhì)審批、獲取土地、參與招標(biāo)、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)。為此,我們向全市房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)發(fā)出了《致全市房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的一封信》,要求企業(yè)高度認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重大意義,嚴(yán)格遵守行業(yè)自律規(guī)范,遵循合法和誠信經(jīng)營(yíng)的原則,認(rèn)真做好自查自糾工作,并積極建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)建立三項(xiàng)制度,加強(qiáng)督促檢查。
一是建立督促檢查制度。局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各單位治理商業(yè)賄賂工作開展經(jīng)常性的檢查和重點(diǎn)抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作沒有得到有效落實(shí)的情況提出批評(píng),并責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)加以改正,從而推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開展。到目前為止,局黨委已對(duì)局屬各單位治理商業(yè)賄賂工作組織了兩次專項(xiàng)檢查,并多次集中聽取各單位的工作
匯報(bào)。
二是建立信息專報(bào)制度。建設(shè)系統(tǒng)各單位設(shè)立信息專報(bào)員,及時(shí)上報(bào)本單位治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況,并在《建設(shè)動(dòng)態(tài)》中設(shè)立治理商業(yè)賄賂工作專欄,刊發(fā)各單位有關(guān)商業(yè)賄賂治理工作的信息,及時(shí)
總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),相互交流借鑒。
三是建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)業(yè)務(wù)分工,相應(yīng)確定若干單位作為其商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作聯(lián)系單位。如局長(zhǎng)的聯(lián)系點(diǎn)是城投公司、市自來水公司、第二自來水公司、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司4家單位。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是對(duì)聯(lián)系單位的工作進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)單位有針對(duì)性地開展工作,同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)局黨委,以便局黨委掌握情況,并采取有效措施推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的開展。
(四)暢通線索渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
一是自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,通過發(fā)放和填寫自查自糾表格,自我查找問題。二是通過檢查抽查發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索。三是充分利用檢察、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。四是公布62714048舉報(bào)電話,接 ……(未完,全文共5615字,當(dāng)前僅顯示1972字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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