曉諭性公文的通報及范例

　　一、通報的含義和特點
　　(一)通報的含義
　　通報是黨政機關(guān)公文體系共有的一種主要公文體裁。
　　《國家行政機關(guān)公文處理辦法》為通報功能所下的定義是：
　　適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。
　　《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》為通報功能下的定義是：
　　用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、溝通重要情況。
　　(二)通報的特點
　　1．題材的典型性
　　通報的題材，不論是表彰性的、批評性的，還是通報情況的，都要求有典型意義。典型就是既有普遍性、代表性，又有個性和新鮮感的事實。只有普遍性沒有個性的題材，不能給讀者以深刻印象；只有個性沒有普遍意義的題材，缺乏廣泛的指導(dǎo)價值。通報的題材，要做到個性與共性的統(tǒng)一。
　　2．思想的引導(dǎo)性
　　通報的內(nèi)容，不論是肯定性的，還是否定性的，其價值都并不僅僅在于宣布對事件的處理結(jié)果，而是要樹立學(xué)習(xí)榜樣，或者提供戒鑒，使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，思想上受到啟迪，得到教益。
　　3．制發(fā)的時效性
　　通報所涉及的事實比較具體，寫作時對發(fā)生的時間、地點等要素都要進行交代。而且這些具有典型意義的事件，總是跟特定的時代背景，跟某一時期中普遍存在的問題和現(xiàn)象，有著緊密的聯(lián)系。人們對當下發(fā)生的事實興趣較高
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略860字，正式會員可完整閱讀）……　
的工作人員，經(jīng)工作人員查驗，為人民幣10000元。當丟錢的某單位出納員趙平復(fù)沿途尋找回到儲蓄所，拿到失而復(fù)得的10000萬元錢時，十分激動。他取出其中的一疊錢硬要送給李繼紅同學(xué)，被李繼紅謝絕。他又問李繼紅叫什么名字，李繼紅同學(xué)說：“我是**大學(xué)的學(xué)生”。
　　這段文學(xué)篇幅不長，但要素完備，事實十分清楚，體現(xiàn)了公文敘事的特點。
　　2．先進事跡的性質(zhì)和意義
　　這部分主要采用議論的寫法，但并不要求有嚴謹?shù)耐评�，而是在概念清晰的前提下，以判斷為主。也要注意文字的精煉。例如�?br>　　中技公司這種寧可少收管理費，犧牲本公司的局部利益，而保護國家整體利益的精神和積極主動、認真負責的工作態(tài)度，以及與有關(guān)部門密切協(xié)作，一致對外的全局觀念，是值得提倡和表彰的。
　　李繼紅同學(xué)拾金不昧的行為，體現(xiàn)了當代大學(xué)生良好的精神面貌，為我校贏得了榮譽。
　　這部分評價性的文字，要注意措辭的分寸感和準確性，不能出現(xiàn)過譽或夸飾的現(xiàn)象。
　　3．表彰決定
　　這部分寫什么會議或什么機構(gòu)決定，給予表彰對象以什么項目的表彰和獎勵。如：
　　據(jù)此，監(jiān)察部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部共同研究決定：對中技公司通報表彰。同時建議有關(guān)部門對此項工作中做出突出成績的協(xié)作單位給予表彰。
　　如果表彰的是若干個人，或者有具體的獎勵項目，可分別列出，如：
　　省人民政府決定：
　　授予金牌獲得者占旭剛“浙江省勞動模范”稱號，給予通報嘉獎，晉升工資二級，獎勵住房(三室一廳)一套；
　　給予銀牌獲得者呂林、曹棉英和銅牌獲得者劉堅軍各記大功一次，晉升工資一級；
　　給予占旭剛的教練陳繼來記大功一次，晉升工資二級；給予曹棉英的教練周琦年、劉堅軍的教練王小明各記功一次、晉升工資一級。
　　這部分在表達上的難度不大，要注意的主要是清晰、簡練，用詞精當?shù)膯栴}。
　　4．希望號召
　　這是表彰通報必須要有的結(jié)尾部分，用來提出希望、發(fā)出號召。例如：
　　在本屆奧運會上，我省運動員、教練員發(fā)揚愛國主義、集體主義精神，奮力拼搏，勇攀高峰，為祖國和我省人民贏得了榮譽。省人民政府號召全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線要向體育健兒學(xué)習(xí)，在各自的崗位上為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻；希望體育戰(zhàn)線的同志再接再勵，不斷進取，為發(fā)展我省體育事業(yè)再立新功。
　　希望號召部分表述的是發(fā)文的目的，也是全文的思想落腳點，要寫得完整、得體，富有邏輯性。
　　(二)批評通報
　　批評通報是針對某一錯誤事實或某一有代表性的錯誤傾向而發(fā)布的通報，有針砭、糾正、懲戒的作用。它可以是針對某一個人所犯的錯誤事實而發(fā)，如《**省教育委員會關(guān)于**縣**鄉(xiāng)教育組長王**挪用教育經(jīng)費私建住宅的通報》；也可以針對某一部門、單位的不良現(xiàn)象而發(fā)，如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》；還可以針對普遍存在的某種問題而發(fā)，如《中共中央紀律檢查委員會通報(立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風)》。
　　批評通報也分為四個部分。
　　1．錯誤事實或現(xiàn)象
　　如果是對個人的錯誤進行處理的通報，這部分要寫明犯錯誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后是對錯誤事實的敘述，要寫得簡明扼要、完整清晰。
　　如果是對部門、單位的不良現(xiàn)象進行通報，這部分將要占較大的篇幅，如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》，將廣東省政府用七十天時間才將國務(wù)院一份文件轉(zhuǎn)發(fā)下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉(zhuǎn)發(fā)到各個區(qū)縣的情況，進行了比較詳細的敘述，占全文篇幅的一多半。
　　如果是針對普遍存在的某一問題進行通報，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實中，選擇出一些有代表性的進行綜合敘述，如《中共中央紀律檢查委員會通報(立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風)》，綜合敘述了上海、長沙若干單位請客送禮、吃請受禮的事實，列舉了大量的統(tǒng)計數(shù)字。
　　2．錯誤性質(zhì)或違害性的分析
　　處理單一錯誤事實的通報，這部分要對錯誤的性質(zhì)、違害進行分析，一般都寫得比較簡短。
　　對綜合性的不良現(xiàn)象或問題進行通報，這部分的分析性文字可能要復(fù)雜一些，例如下面這段文字：
　　用公款請客送禮、吃請受禮的歪風，是與黨的艱苦奮斗、勤儉建國的優(yōu)良傳統(tǒng)和正在開展的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動背道而馳的。它不僅大量浪費國家資財，影響經(jīng)濟建設(shè)，而且嚴重損害黨和政府的聲譽，敗壞黨風和社會風氣，發(fā)展下去，勢必會腐蝕和葬送一批黨員干部。對此，黨中央、國務(wù)院、中央紀委曾三令五申，明令禁止。但為什么這股歪風屢禁不止、反復(fù)發(fā)作以 ……（未完，全文共4784字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《曉諭性公文的通報及范例》）