對機關(guān)黨支部發(fā)揮職能作用抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、機關(guān)黨支部性質(zhì)特殊，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須進一步增強自覺性
（一）要明確職責(zé)，增強責(zé)任感
（二）要消除顧慮，增強信心
（三）要認(rèn)清形勢，增強緊迫感
二、機關(guān)黨支部黨員之間行政職權(quán)差異明顯，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須把握重點
（一）在人員上，要把領(lǐng)導(dǎo)干部黨員作為重點
（二）在部位上，要把管人、財、物的業(yè)務(wù)部門作為重點
（三）在內(nèi)容上，要把端正行業(yè)風(fēng)氣作為重點
（四）在時機上，要把容易出問題的環(huán)節(jié)作為重點
三、機關(guān)黨支部監(jiān)督對象工作離散性大，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須增強管理監(jiān)督力度
（一）完善監(jiān)督配套措施
（二）嚴(yán)格落實黨的組織生活制度
（三）著眼抓全員、管全時、控全程，建立管理監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)
（四）增強管理監(jiān)督的原則性、戰(zhàn)斗性
四、機關(guān)黨支部工作缺乏自主性，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須積極爭取多方支持
（一）要處理好與黨委的關(guān)系
（二）是要處理好與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
（三）要處理好與機關(guān)黨員干部的關(guān)系
……

　　機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多、干部多，是權(quán)力集中的地方，往往成為不正之風(fēng)侵襲的重點部位，是各種違紀(jì)問題的“多發(fā)地帶”。機關(guān)黨支部是黨在機關(guān)的基層組織，對機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任，必須充分發(fā)揮其在加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能作用。
　　一、機關(guān)黨支部性質(zhì)特殊，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須進一步增強自覺性
　　《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，機關(guān)黨支部在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，組織進行黨的思想工作和組織工作，保證各項任務(wù)的完成。由于這種特殊性質(zhì)，少數(shù)同志便產(chǎn)生了這樣片面認(rèn)識：一種是機關(guān)黨支部不參與權(quán)力行駛過程，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行政決策的情況不了解、不知情，作為機關(guān)支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有什么實質(zhì)的內(nèi)容可抓；第二種是產(chǎn)生黨風(fēng)廉政問題往往是各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一、二把手，機關(guān)黨支部位低權(quán)小言輕，起不了什么大作用，難以作為；第三
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，從而加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　二、機關(guān)黨支部黨員之間行政職權(quán)差異明顯，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須把握重點
　　機關(guān)黨員在職權(quán)上存在著明顯差異，同時由于分管的口子不同，在權(quán)力上也有較大差別。由于這種差異的存在，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上便出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象，一是有些機關(guān)黨支部對職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢管或不會管，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部的行為失控；二是有的掌有一定實權(quán)的機關(guān)干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損公肥私，以權(quán)謀私。為此，機關(guān)黨支部抓廉政建設(shè)必須根據(jù)這種差異，突出重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位，有針對性地開展工作。
　�。ㄒ唬┰谌藛T上，要把領(lǐng)導(dǎo)干部黨員作為重點。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)高、權(quán)力大，出了問題影響面廣。要督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實過雙重組織生活制度，以一名普通黨員的身份參加黨內(nèi)組織生活，經(jīng)常向黨小組匯報思想，按時繳納黨費，虛心接受群眾監(jiān)督，要通過建立“領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)和收入情況申報”、“領(lǐng)導(dǎo)干部活動日記”等辦法，經(jīng)常了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部黨員執(zhí)行廉政規(guī)定的情況，督促他們自覺在端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)上做好樣子。
　�。ǘ┰诓课簧�，要把管人、財、物的業(yè)務(wù)部門作為重點。進一步規(guī)范行政審批、政府采購等公共權(quán)力的行使，防止少數(shù)機關(guān)干部利用_機制的漏洞以權(quán)謀私，經(jīng)常教育這些部門的干部正確運用手中權(quán)力，秉公辦事。要重點搞好與他們業(yè)務(wù)工作相關(guān)的政策、制度和規(guī)章的教育，常敲警鐘，�！袄渥印�，使他們知法襯法，自覺遵守行為規(guī)范。要督促他們增強工作透明度，以公開求公正。對管人、財、物部門的人員，在保持工作連續(xù)性的前提下，可實行崗位輪換制度。
　�。ㄈ┰趦�(nèi)容上，要把端正行業(yè)風(fēng)氣作為重點。要按照機關(guān)運行“高效透明”的要求，大力推進“陽光工程”建設(shè)。同時要認(rèn)真貫徹落實抓黨風(fēng)責(zé)任制的各項規(guī)定要求，經(jīng)常督促機關(guān)各業(yè)務(wù)部門認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的廉政建設(shè)。對以權(quán)謀私以及其它違紀(jì)問題，要認(rèn)真檢查，及時處理。
　�。ㄋ模┰跁r機上，要把容易出問題的環(huán)節(jié)作為重點。公務(wù)員考試、人事調(diào)整時，容易出現(xiàn)接受他人宴請、收受他人禮物的問題；在搞基建項目時，容易出現(xiàn)照顧親朋好友違規(guī)發(fā)包的問題；逢年過節(jié)時，容易出現(xiàn)送紅包大吃大喝、鋪張浪費的問題等。機關(guān)黨支部要注重重點環(huán)節(jié)重點預(yù)防、重點監(jiān)督，掌握廉政建設(shè)的主動權(quán)。
　　三、機關(guān)黨支部監(jiān)督對象工作離散性大，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須增強管理監(jiān)督力度
　　機關(guān)工作專業(yè)性強，各管一行，別人難插手、難監(jiān)督；瑣碎事務(wù)多、工學(xué)矛盾大，思想難見面；因下基層、探親、開會、出差等原因，平時不少人員交錯不在位，管理難度大等等。這種工作和人員上離散性容易導(dǎo)致經(jīng)常性管理難落實，人員思想和行為難控制，違紀(jì)苗頭難發(fā)現(xiàn)等問題。為此，必須著眼機關(guān)工作的，加大管理監(jiān)督力度。
　　（一）完善監(jiān)督配套措施。黨內(nèi)監(jiān)督條例提出的十項監(jiān)督制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本措施。要充分發(fā)揮這十項制度在監(jiān)督中的作用。
　�。ǘ﹪�(yán)格落實黨的組織生活制度。按照黨支部工作制度的規(guī)定，完善“三會一課制度”， ……（未完，全文共3162字，當(dāng)前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《對機關(guān)黨支部發(fā)揮職能作用抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考》）