縣檢察院從教育、規(guī)范、監(jiān)督著手狠抓執(zhí)法規(guī)范化

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持以教育為本，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念
二是開展警示教育
二、建立規(guī)范的業(yè)務(wù)工作機(jī)制，力促執(zhí)法規(guī)范化
二是各部門業(yè)務(wù)規(guī)范
三是建立崗位目標(biāo)管理機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效考核
三、建立崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制，提高規(guī)范執(zhí)法水平
四、健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的剛性和效力
一是建立“一案三卡一回訪”制度
二是加強(qiáng)主訴檢察官權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制
一是偵查部門監(jiān)督反饋制度
二是審判機(jī)關(guān)監(jiān)督反饋制度
三是控申和其他有關(guān)職能部門監(jiān)督反饋制度
四是社會(huì)監(jiān)督反饋制度
五是紀(jì)檢部門檢查監(jiān)督制度
三是定期進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查
四是創(chuàng)立《案件復(fù)查制度》，加大了內(nèi)部制約力度，促進(jìn)公正執(zhí)法
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　　縣檢察院從教育、規(guī)范、監(jiān)督著手狠抓執(zhí)法規(guī)范化
　　近期，縣檢察院從強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念、強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范機(jī)制和強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督入手，把執(zhí)法規(guī)范化與隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道。
　　一、堅(jiān)持以教育為本，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法理念。
　　一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，對(duì)院內(nèi)的問(wèn)題敢于直面不護(hù)短，聯(lián)系實(shí)際，帶著問(wèn)題進(jìn)行大討論，以此促進(jìn)案件質(zhì)量和辦案水平的提高，推進(jìn)院里的規(guī)范化管理。如對(duì)排查出的本院反貪局在違規(guī)管理涉案款物問(wèn)題時(shí)，除對(duì)有關(guān)人員和負(fù)連帶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，黨組決定集中一周時(shí)間，以少數(shù)干警不嚴(yán)格執(zhí)行院里的規(guī)章制度，制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)差為重點(diǎn)在全院開展一次大討論。討論要求人人參與，人人發(fā)言。對(duì)因病、因事不能參與者進(jìn)行補(bǔ)課。院領(lǐng)導(dǎo)分到各支部參加討論，討論后的記錄由檢察長(zhǎng)親自檢查，對(duì)討論不深入、問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深刻的個(gè)別部門重新進(jìn)行討論。通過(guò)這次大討論，將一些錯(cuò)誤行為及其產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入剖析，真正觸及干警的靈魂，讓干警人人受教育，增強(qiáng)自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、制度意識(shí)，解決在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法觀念，使
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行政、控告申訴等10項(xiàng)業(yè)務(wù)工作分別制定了程序嚴(yán)密、制約有效、適用檢察工作特點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作規(guī)范，業(yè)務(wù)工作規(guī)范的主要內(nèi)容有：辦案程序規(guī)范化、法律文書規(guī)范化、執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范化、辦案職責(zé)規(guī)范化、量化管理規(guī)范化。其形式直接表現(xiàn)為詳盡的辦案規(guī)程、嚴(yán)明的辦案紀(jì)律、錯(cuò)案追究制、明確的崗位職責(zé)規(guī)定等。一方面對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)行流程管理。即從案件受理、審查、起訴到審結(jié)，都嚴(yán)格按照訴訟法的規(guī)定，明確辦案程序和時(shí)限�？厣�、反貪、瀆偵、偵查監(jiān)督和公訴等主要業(yè)務(wù)部門根據(jù)不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，采用科學(xué)、簡(jiǎn)便、實(shí)用的形式，反映工作內(nèi)容，分解業(yè)務(wù)流程，細(xì)化操作要領(lǐng)，使各項(xiàng)工作有章可循，準(zhǔn)確高效。偵查監(jiān)督科還將業(yè)務(wù)流程規(guī)范公布上墻，便于全科干警遵照?qǐng)?zhí)行。另一方面對(duì)辦案工作實(shí)行監(jiān)督，制定了《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》，對(duì)自偵案件、批捕、公訴案件實(shí)行跟蹤監(jiān)督考評(píng)，保證辦案質(zhì)量。并將業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范匯編成冊(cè)印發(fā)到每位干警手中，讓每位干警都知道自己該做什么，該怎樣做，使執(zhí)法辦案的質(zhì)量變得可預(yù)期和可控制，減少執(zhí)法的隨意性。
　　三是建立崗位目標(biāo)管理機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效考核。為了較好解決考核辦案質(zhì)量，提高辦案人員工作積極性和責(zé)任感，推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，**縣檢察院積極探索“量化考核，動(dòng)態(tài)管理”辦法，分別建立領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干警考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。采取院管科室，科室管干警，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的縱向分級(jí)管理機(jī)制，年初把全院的工作任務(wù)量化，措施硬化，責(zé)任細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，將目標(biāo)任務(wù)分解到各部門和干警個(gè)人，年終按分得多少核發(fā)獎(jiǎng)金，使干警人人心中有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，做到賞罰分明，獎(jiǎng)懲逗硬，充分激發(fā)廣大干警的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)干警執(zhí)法責(zé)任感。
　　三、建立崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制，提高規(guī)范執(zhí)法水平。
　　認(rèn)真制定崗位練兵長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度練兵方案，規(guī)劃中明確規(guī)定一年要解決執(zhí)法中存在的一個(gè)方面的突出問(wèn)題。如剛剛結(jié)束的為期一個(gè)月的崗位練兵活動(dòng)就是從規(guī)范、強(qiáng)化基本操作技能入手，自偵部門主要提高干警分析線索、縝密思考問(wèn)題、預(yù)設(shè)初（偵）查步驟的能力，并以座談會(huì)形式由具有豐富偵查經(jīng)驗(yàn)的檢察長(zhǎng)陳安交流審訊、攻心、用謀技巧；公訴科以市“十佳”公訴人羅忠蘭、李雪松二同志示范庭錄像為切入點(diǎn)，研討舉證、質(zhì)證、答辯技巧；偵查監(jiān)督部門由分管檢察長(zhǎng)組織評(píng)析典型案例，探究如何準(zhǔn)確把握逮捕條件等。為檢驗(yàn)練兵實(shí)戰(zhàn)效果，在考核中，將重心放在考查干警的基本技能方面，如自偵部門以初查計(jì)劃、扣押清單、搜查筆錄、審訊提綱的制作和強(qiáng)制措施的適用等為重點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)，刑檢部門則以出庭預(yù)審、公訴詞制作和有關(guān)實(shí)體、程序的運(yùn)用等重點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。
　　四、健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的剛性和效力。
　　**縣檢察院在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為方面積極探索，勇于實(shí)踐，緊緊圍繞執(zhí)法活動(dòng)和與執(zhí)法活動(dòng)密切相關(guān)的環(huán)節(jié)，制定和實(shí)施了一系列規(guī)范執(zhí)法和強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的配套制度，努力健全執(zhí)法辦案中各環(huán)節(jié)各層次的內(nèi)外部立體監(jiān)督制約機(jī)制。
　　一是建立“一案三卡一回訪”制度。即每辦理一起職務(wù)犯罪案件，要分別出示《證人權(quán)利、義務(wù)卡》、《犯罪嫌疑人權(quán)利、義務(wù)卡》、《被害人權(quán)利、義務(wù)卡》，使當(dāng)事人可以清楚地了解自己的權(quán)利和義務(wù)，防止辦案人員以權(quán)、以案謀私或?qū)ι姘溉藛T刑訊逼供或誘供，有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯。案件偵查終結(jié)后，紀(jì)檢部門重點(diǎn)抽查群眾有反映議論的案件，深入到發(fā)案單位或找當(dāng)事人進(jìn)行回訪考察，了解和征求發(fā)案單位或當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)、檢察干警在執(zhí)法辦案過(guò)程中的情況和意見，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)查處。這樣不但提高了辦案質(zhì)量和數(shù)量，也增強(qiáng)了辦案人員的工作責(zé)任感和嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案的觀念。
　　二是加強(qiáng)主訴檢察官權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制。主要是對(duì)主訴檢察官辦理的案件實(shí)行四檢查、五監(jiān)督和綜合考核制度。四檢查制度：首先是主訴檢察官自查，主訴檢察官每辦理一宗案件起訴到法院，法院一審判決后，必須檢查偵查機(jī)關(guān)所認(rèn)定的罪名與自己審查后所認(rèn)定的罪名是否一致，法院判決結(jié)果與起訴的罪名是否一致；起訴書有無(wú)改變或者增減偵查機(jī)關(guān)所認(rèn)定的足以影響定罪量刑的案件事實(shí)，法院有無(wú)改變起訴書所認(rèn)定的事實(shí)。其次是互查。每半年由主管檢察長(zhǎng)組織刑檢部門對(duì)主訴檢察官承辦的案件進(jìn)行一次互查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件辦理過(guò)程 ……（未完，全文共4493字，當(dāng)前僅顯示2269字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣檢察院從教育、規(guī)范、監(jiān)督著手狠抓執(zhí)法規(guī)范化》）