法院院長在"規(guī)范司法秩序,促進司法公正"動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識
二、明確重點，突出整改
四是要在容易發(fā)生地方、部門保護、違法干預辦案的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范
第四、進一步加強涉法信訪工作
二是規(guī)范案件管轄，明確交付執(zhí)行、指定管轄案件的條件及審批程序
三是規(guī)范監(jiān)督工作的范圍和工作程序
三、統(tǒng)籌兼顧，務求實效
……

　　同志們：
　　按照省高級法院、長春市中級人民法院和市委政法委的統(tǒng)一部署，法院黨組決定在院開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。這次專項整改活動總體上分為兩個階段，一是利用半年時間，集中解決一些司法工作中存在的突出問題，著力對法院司法權(quán)力相對集中的刑事、民事、行政案件審判和執(zhí)行部門以及容易發(fā)生問題的司法環(huán)節(jié)認真進行整改，健全和完善有關(guān)工作制度、行為規(guī)范和監(jiān)督制約制度，嚴格按照制度規(guī)范進行各項司法活動，認真解決人民群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情。二是在專項整改的基礎上，按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路，用三年左右的時間，推進司法規(guī)范化建設，把各項司法活動全面納入規(guī)范、有序的運行軌道。
　　下面，我就有效開展這次專項整改活動，代表院黨組講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識
　　開展專項整改活動，是提高司法能力、構(gòu)建和諧社會的必然要求。加強司法能力建設，為構(gòu)建和諧社會提供有力司法保障，是新時期人民法院面臨的重大任務，也是貫穿當前和
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識進一步提高，司法為民、司法公正的自覺性進一步增強，初步查找和整改了工作中和隊伍中存在的一些突出問題，有力促進了法院各項工作的開展，提升了人民群眾對法院工作的滿意程度。當前，法院的先進性教育活動已轉(zhuǎn)入了整改提高階段。在這一階段，要集中時間、集中精力，集中整改黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，對于法院聯(lián)系實際，有針對性的開展整改工作，確保先進性教育活動取得實效，具有十分重要的意義。
　　法院全體干警，特別是法院領(lǐng)導干部必須充分認識到開展這次專項整改活動對于提高法院司法能力，落實司法為民宗旨，促進法院工作全面發(fā)展的重要意義。要通過這次專項整改活動，切實收到預期成效，完成既定目標任務，就是說，司法標準得到統(tǒng)一，辦案程序得到規(guī)范，司法監(jiān)督得到強化，規(guī)章制度得到落實，人民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉訴信訪案件進一步減少；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，健全和規(guī)范司法責任制、辦案依法公開制和責任追究制等司法工作長效機制；法院干警公正文明司法的社會形象、司法水平進一步樹立和提高、人民群眾對法院工作和法官隊伍的滿意度有較大提高。
　　二、明確重點，突出整改
　　根據(jù)省法院、長春中院和市委政法委的部署，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動要重點解決四個方面的問題：一是要在容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范；二是要在容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、司法文明的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范；三是要在容易發(fā)生玩忽職守、司法不作為的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改規(guī)范；四是要在容易發(fā)生地方、部門保護、違法干預辦案的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。我們要按照上述要求，緊密結(jié)合自身實際，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)，特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，著重對司法權(quán)力相對集中的部門和容易發(fā)生問題的司法環(huán)節(jié)進行整改。
　　第一，進一步落實公開審判制度。一是要進一步實行立案公開，向社會全面公開各類案件的立案標準以及程序，認真解決群眾打官司遇到的困難；二是進一步實行裁判結(jié)果公開，做到裁判理由公開，提高說理水平，促使當事人息訴服判；三是要進一步實行裁判結(jié)果公開，做到裁判理由公開，提高說理水平，促使當事人息訴服判；四是要進一步實行司法鑒定公開，公開委托鑒定的操作程序，在庭審中引入對鑒定結(jié)論的公開質(zhì)證、認證程序；五是要進一步實行執(zhí)行工作公開，對執(zhí)行立案、被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、采取執(zhí)行措施，以及執(zhí)行中依法作出的決定、裁定等要全部公開，盡快建立執(zhí)行信息公開、管理系統(tǒng)；六是要進一步實行司法工作信息化管理，逐步擴大人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　第二，進一步強化審判管理。在先進性教育活動過程中，我院針對人民群眾反映比較突出的案件積壓、審理期限延遲等審判效率不高的問題，從今年4月份開始，開展了以清理超審限案件為重點的強化審判管理活動，并針對超期歸檔和卷宗移送不及時等違反審判流程管理規(guī)定的情況，進行全面深入地清理和解決。同時，在法院工作中，還存在著律師執(zhí)行回避制度不到位，亂收費、多收費現(xiàn)象等，當事人意見較大，這些都是對訴訟程序的不尊重，是對訴訟當事人的不公平，都要進行全面認真的整改。要進一步建立完善審判質(zhì)效指標體系和考評機制，加強對指標數(shù)據(jù)的經(jīng)常性檢查，健全審判流程管理機制，完善案件質(zhì)量監(jiān)督評查標準，強化法官審判業(yè)績考評，切實發(fā)揮審判質(zhì)效指標體系和考評機制在規(guī)范司法行為、促進司法公正中的基礎作用。要針對受理、立案、庭審、裁判、執(zhí)行、司法鑒定等過程中存在的監(jiān)督不力或監(jiān)督不到位的問題，進一步完善相應的監(jiān)督制約機制，落實相關(guān)措施，有效防止違法違紀行 ……（未完，全文共5698字，當前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院院長在"規(guī)范司法秩序,促進司法公正"動員會上的講話》）