論“不揣腰包”也是腐敗
2004年6月自治區(qū)人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察處舉辦了檢察機關(guān)瀆檢處(科)長培訓(xùn)班。在這次培訓(xùn)班上,來自最高人民檢察院瀆檢廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全國其他省市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也就全國瀆檢工作情況作了報告和教學(xué)活動。從各位領(lǐng)導(dǎo)的
講話中,不難看出全國各地的瀆檢工作中或多或少都存在一個“難”字。瀆職犯罪案件中的“三難”即發(fā)現(xiàn)難、查處難、處理難已經(jīng)成為目前制約瀆檢工作順利開展的一大障礙。從近幾年檢察
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不責(zé)眾”在改革發(fā)展過程中,在履行職責(zé)過程中誰能無過;其五,“集體研究無責(zé)任”或者“領(lǐng)導(dǎo)決定無責(zé)任”。
除了以上認(rèn)識外,一些領(lǐng)導(dǎo)雖然知道瀆職是犯罪,害怕承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,有的則是直接責(zé)任,為此對查處瀆職犯罪不積極,給辦案工作設(shè)置種種障礙,有的甚至阻撓辦案。
種種借口,沒有一項符合法治精神。單說“不揣入腰包不犯罪”這一條,便是荒謬之極。許多玩忽職守、濫用職權(quán)的犯罪行為,其特點就是錢不進(jìn)個人腰包。但是,法律上并沒有哪一條規(guī)定,錢不進(jìn)腰包就不是瀆職犯罪。拿不拿錢,只是罪輕、罪重的區(qū)別,而不是罪與非罪的區(qū)別。如果“進(jìn)了腰包”,那就是瀆職加貪污,罪上加罪!
不能只看到瀆職犯罪的“錢不揣入個人腰包”,而是要看到它對國家和人民造成的巨大損失。當(dāng)人們已經(jīng)普遍把貪污受賄看作“罪”的時候,瀆職犯罪還被不少人認(rèn)為是“錯”。這是因為,我們?nèi)菀卓吹截澪鄯肿影褞资f、上百萬元的財產(chǎn)據(jù)為己有,我們比較難以看到的是,一個漠視人民生命和財產(chǎn)的干部,一個致力于搞“形象工程、政績工程”的干部,一個制造了“豆腐渣工程”的干部,哪怕是“錢不進(jìn)自己腰包”,卻有可能造成上千萬、上億元的經(jīng)濟損失,有可能貽患幾十年、上百年。
“錢不進(jìn)腰包不犯罪”,說得多么“高明”。人們可以從這種看似聰明的說辭中,讀出明哲保身的中庸之道,讀出鉆法律空子的歪門邪道。這種不健康的心態(tài),就像被蛀毀的種子,長不出苗。實踐證明,一些瀆職案件的背后往往隱藏著權(quán)錢的黑幕,濫用職權(quán)、徇私舞弊、徇私枉法等犯罪和其他犯罪交織在一起,其危害體現(xiàn)在所造成的經(jīng)濟損失和人身損害越來越大。
腐敗,不僅僅是權(quán)錢交易,還包括權(quán)力和責(zé)任的分離。說到底,瀆職也是腐敗。當(dāng)國家機 ……(未完,全文共1446字,當(dāng)前僅顯示919字,請閱讀下面提示信息。
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