我們是如何辦理首辦責(zé)任制的

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，將首辦責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處
二、基本情況
三、建立信息收集、交流反饋機(jī)制和首辦責(zé)任制，做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作
一是建立排查機(jī)制
二是建立案件交流機(jī)制
三是案件反饋機(jī)制
四、建立首辦案件責(zé)任機(jī)制
……

　　近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立和我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)家和社會(huì)生活中許多深層次的問(wèn)題和矛盾層出不窮。人民群眾為維護(hù)自己的合法權(quán)益向檢察機(jī)關(guān)提出申訴、控告和反映情況，要求解決信訪(fǎng)問(wèn)題日益增多。信訪(fǎng)案件呈上升的趨勢(shì)，為了防止越級(jí)訪(fǎng)，重復(fù)訪(fǎng)案件的發(fā)生，建立首辦責(zé)任機(jī)制和息訴工作等機(jī)制是十分必要的，下面，我們將落實(shí)情況報(bào)告如下：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，將首辦責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處
　　首辦責(zé)任制是檢察機(jī)關(guān)為了做好上訪(fǎng)案件處理工作的前提和根本保障，首先我們統(tǒng)一思想，端正工作態(tài)度，提高對(duì)首辦責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真地解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題，切實(shí)地維護(hù)人民群眾的根本利益，將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)公正執(zhí)法，確保社會(huì)的穩(wěn)定。我們基于這一目的，成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的涉法上訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理
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市法院應(yīng)當(dāng)作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)，市法院卻一直未執(zhí)行，*又上訪(fǎng)至*州長(zhǎng)處，*州長(zhǎng)簽批由州政法處理此案，州政法委責(zé)成州中級(jí)人民法院審理此案�，F(xiàn)此案正在審理中，目前，*尚在等待中級(jí)人民法院判決裁定結(jié)果。二是市居民*，于2003年至今多次到本院來(lái)上訪(fǎng)，2003年上訪(fǎng)的理由是*之妻*因涉嫌集資詐騙罪，被公安機(jī)關(guān)刑事ju留并逮捕，其羈押期限已超過(guò)14個(gè)月，公安機(jī)關(guān)一直未結(jié)案，本院控申科接待許涌上訪(fǎng)后，會(huì)同本院監(jiān)所科和市公安局監(jiān)管大隊(duì)一同清理超期羈押。2003年10月31日將犯罪嫌疑人金仁淑釋放。但2004年1月16日，*又因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪再次被公安機(jī)關(guān)逮捕。許涌也因此又到本院上訪(fǎng)，*訴稱(chēng)*無(wú)罪。但本院認(rèn)為此案承辦案件單位無(wú)違法行為，且案件正在處理中，許涌上訪(fǎng)理由不成立。于是我們對(duì)*做耐心細(xì)致的思想教育工作，向其宣傳和解釋法規(guī)和政策，勸其息訪(fǎng)。特別是年已古稀又患有中風(fēng)的*再次患病期間，我們多次打電話(huà)進(jìn)行慰問(wèn)，雨天上訪(fǎng)時(shí)，經(jīng)耐心勸導(dǎo)后又開(kāi)車(chē)將其送回家中。*為之感動(dòng)，表示愿意回家等待判決結(jié)果，不再上訪(fǎng)。三是*鹿場(chǎng)*上告原場(chǎng)長(zhǎng)*涉嫌鹿場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)10余萬(wàn)元流失一案，其中一筆涉嫌挪用1萬(wàn)元。本院現(xiàn)正在初查階段，涉嫌犯罪將依法轉(zhuǎn)反貪部門(mén)處理，否則，將根據(jù)國(guó)家財(cái)政部1999年11月26日第62條文件精神轉(zhuǎn)財(cái)政向國(guó)有資產(chǎn)處理國(guó)有資產(chǎn)流失一案�，F(xiàn)此案正在辦理過(guò)程中。
　　三、建立信息收集、交流反饋機(jī)制和首辦責(zé)任制，做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作
　　市人民檢察院為做好上訪(fǎng)案件的流程管理和落實(shí)首辦責(zé)任制以及案件的息訴工作，更好地掌握上訪(fǎng)人員的動(dòng)態(tài)信息，采取早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng)、早排查等措施，主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，建立信息收集、交流、反饋機(jī)制和首辦責(zé)任機(jī)制。促進(jìn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
　　一是建立排查機(jī)制。將本部門(mén)接訪(fǎng)或其他部門(mén)轉(zhuǎn)訪(fǎng)的案件進(jìn)行排查、整理、登記，并建立接訪(fǎng)案件檔案，把一些帶有傾向性、苗頭性有越級(jí)上訪(fǎng)可能的涉法上訪(fǎng)案件列為重點(diǎn)案件登記在冊(cè)，進(jìn)行多方了解，隨時(shí)掌握上訪(fǎng)人員的思想動(dòng)態(tài)和行為情況，做到案件排查清楚，心中有數(shù)，跟蹤到底。
　　二是建立案件交流機(jī)制。為了將首辦責(zé)任制真正地落到實(shí)處，對(duì)首次接訪(fǎng)的案件實(shí)行案件跟蹤制度，制定上訪(fǎng)案件跟蹤卡，卡隨案走，案件轉(zhuǎn)到哪一部門(mén)，由承辦部門(mén)填寫(xiě)案件受理和處理情況欄，上訪(fǎng)人員還要在卡中填寫(xiě)表明對(duì)辦案部門(mén)處理案件情況是否滿(mǎn)意反饋欄。
　　三是案件反饋機(jī)制。根據(jù)案件跟蹤卡反饋的信息，如發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)人對(duì)案件處理不滿(mǎn)的或案件確屬處理不當(dāng)?shù)�，控申部門(mén)再與承辦部門(mén)溝通聯(lián)系，對(duì)法律訴訟等環(huán)境節(jié)進(jìn)行綜合分析，直至達(dá)成共識(shí)，將承辦部門(mén)重新辦理案件情況向上訪(fǎng)人闡明。對(duì)承辦部門(mén)本來(lái)就處理得當(dāng)?shù)�，我們向上訪(fǎng)人明析法理，勸其息訴。
　　四、建立首辦案件責(zé)任機(jī)制
　　首辦責(zé)任制是檢察機(jī)關(guān)為落實(shí)“十六大”精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而推行的一種強(qiáng)化辦理投訴案件崗位責(zé)任機(jī)制。推行首辦責(zé)任制是為了達(dá)到提高接訪(fǎng)質(zhì)量和辦案質(zhì)量的目的，工作目標(biāo)和價(jià)值取向就是減少重復(fù)上訪(fǎng)，根據(jù)首辦責(zé)任制的要求，我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)屬 ……（未完，全文共2643字，當(dāng)前僅顯示1680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我們是如何辦理首辦責(zé)任制的》）