我們是如何辦理涉法上訪案件的

目錄/提綱：……
一、端正工作態(tài)度，提高為民執(zhí)法的意識
二、建立初審報告機(jī)制，嚴(yán)把轉(zhuǎn)辦、交辦案件關(guān)
三、建立首辦責(zé)任制的考核、評價、獎懲制度
四、建立跟蹤反饋機(jī)制，做好案件息訴工作
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　　涉法上訪案件的存在，即反映出執(zhí)法部門執(zhí)法不公以及群眾反映的合理問題得不到有效地解決。使得涉法上訪案件久訴不止。重復(fù)上訪、越級上訪時有發(fā)生，給社會帶來諸多不安定的因素，嚴(yán)重地影響了司法機(jī)關(guān)的正常工作秩序，同時也給上訪人帶來一定的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。由此而來，處理涉法上訪案件就顯得如此重要，但在全州政法委通報的涉法上訪專項(xiàng)治理活動中，市人民檢察院涉法上訪案件的基數(shù)為零�；鶖�(shù)為零的成功作法是：來訪1件，接待1件，解決1件，息訴1件。
　　一、端正工作態(tài)度，提高為民執(zhí)法的意識
　　我們在處理涉法上訪案件的問題上，首先從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，想為人民所想，急為人民所急，將涉法上訪案件當(dāng)做頭等大事來抓，基于這種出發(fā)點(diǎn)，我們進(jìn)一步端正工作態(tài)度，改變工作作風(fēng)，從思想上進(jìn)一步提高為民執(zhí)法意識，與人民群眾建立起檢民溝通的橋梁，樹立我在人民心目中的形象，我是人民的好檢察官，我是人民的貼心人，我是人民的知己，將自己置身于人民群眾之中，從人民利益出發(fā)，處理好各類涉法上訪案件。如今年我們信訪接待了3名為*的上訪人他來本院就雙膝跪在地上哭訴著：
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申科感受到家一樣的溫暖。你們就是我的親人�！彼统鲂厍暗捻�(xiàng)鏈，項(xiàng)鏈鑲嵌著*妻子的照片，并說：“這是我妻子生前照片，她是那么年輕，那么漂亮，是庸醫(yī)害了她，奪走了她的生命，是你們能夠讓她死也明眸了，我們聽了*的一席話，感觸頗深，作為一名檢察官是多么自豪，能真正為老百姓做一件事是多么光榮，于是，我們就對*講，我們每天要接待諸多的上訪群眾，我均可以敷衍了事，但實(shí)際上，我等于什么工作也沒有干，一點(diǎn)成績也沒有，因我沒有真正地老百姓做一件事，但我今天接待你的來訪案件后，雖經(jīng)過幾天時間的工作才能將此案件辦理完畢，但我卻知道，這才是我真正的成績，因我真正地為老百姓辦一件實(shí)事，這才佩得上，我們墻上的這塊全國文明接待室的牌匾，才不愧于我是人民的檢察官，我是人民的貼心人，我是人民的知己。
　　二、建立初審報告機(jī)制，嚴(yán)把轉(zhuǎn)辦、交辦案件關(guān)
　　控申舉報是檢察機(jī)關(guān)的窗口部門。我們在爭創(chuàng)“示范窗口”的基礎(chǔ)上，做到熱情接待，規(guī)范接待，堅持以情動人，以理服人，以法導(dǎo)人，使來訪群眾希望而來，滿意而歸。使我們接訪的案件件件有結(jié)果，件件有回音。經(jīng)本院接訪的案件，從受案到轉(zhuǎn)辦、交辦過程中，層層落實(shí)責(zé)任制，層層把關(guān)，使接待、轉(zhuǎn)案、交案件，件件有依據(jù)。今年年初，我們根據(jù)接待案件轉(zhuǎn)辦，交辦案件工作的實(shí)際需要，制定了《初審報告》以往我們轉(zhuǎn)辦、交辦的案件，辦案部門認(rèn)為事實(shí)含糊不清，案件管轄不明，轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦案依據(jù)不足，案件雖然從控申舉報部門轉(zhuǎn)出卻是杳無音信，控申舉報也不監(jiān)督案件的落實(shí)情況，重復(fù)上訪，越級上訪案件發(fā)生。于是我們制定了《初審報告》，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)辦，交辦案程序，督促接待員認(rèn)真收集認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)材料，以便使控申舉報移送、轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦案件有理有據(jù)。如今年四月份，我們接待申訴人*不服法院民事判決的申訴案。他拿出了他與北大村簽定的承包合同，和法院的民事判決書，接待員詳細(xì)詢問*申訴事實(shí)情況，以及整個案件辦案程序過程。在與*談話的過程中*流露出對辦案人員收錢不辦事的不滿情緒，接待人員認(rèn)為此案并非只是一起民事申訴案那么簡單，背后隱藏著司法腐敗案，于是調(diào)整詢問方向，開始深扣細(xì)挖收錢的過程。*說：“我本與*并不相識，只是案件的當(dāng)事人，但*借辦案之機(jī)，多次向我索要明白費(fèi)達(dá)2萬余元，但他拿走了錢卻不給我辦事”于是我們又進(jìn)一步詢問其給錢的時間、地點(diǎn)、數(shù)目并作好詳實(shí)的記錄，又讓*提供存單取錢的書證，在事實(shí)基本了解清楚，證據(jù)已基本掌握的基礎(chǔ)上，接待員填寫《初審報告》，即認(rèn)定事實(shí)欄上填寫詳細(xì)的事實(shí)情況，并將此案提交到主管檢察長主等的科務(wù)會研究討論，將討論的結(jié)果填寫在科務(wù)意見欄上。即犯罪嫌疑人*行為涉嫌觸犯我國《刑法》等**條規(guī)定，涉嫌受賄罪，依據(jù)《刑事訴訟法》第**條，屬你局管轄范圍，故將此案移送你局處理，并將查處結(jié)果，書面回復(fù)本院控申科。同時，我們在《初審報告》中還建有上訪人上訪背景欄，上訪人曾到哪一機(jī)關(guān)，哪一部門上訪過。進(jìn)一步了解其上訪的真實(shí)目的性，掌握上訪人的上訪動向，從而也能發(fā)覺上訪人是否存在_上訪和越級上訪的苗頭，也為做好息訴工作奠定基礎(chǔ)。
　　三、建立首辦責(zé)任制的考核、評價、獎懲制度
　　本院對涉法上訪案件，層層落實(shí)首辦責(zé)任制，形成全院上下一盤棋，建立全院大信訪的工作意識�？厣瓴块T首次接訪，落實(shí)首次接訪人，對接訪案件處理結(jié)果負(fù)責(zé)，案件轉(zhuǎn)交其他業(yè)務(wù)部門，其他業(yè)務(wù)部門，落實(shí)案件承辦人，對案件事實(shí)、證據(jù)及處理結(jié)果負(fù)責(zé)，采取“四定一包”即定人員，定案件，定時間，一包到底，并將責(zé)任人、責(zé)任部門、信訪人員履行職責(zé)情況納入目標(biāo)考核管理中，與年終考核、評價、獎懲制度掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)案件承辦人和信訪責(zé)任心，確保責(zé)任人想方設(shè)法把問題解決，從而保證涉法上訪問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早結(jié)案、早息訴。獎罰橫量標(biāo)準(zhǔn)主要是針對以下幾個方面：
　　1、首次處理意見是否準(zhǔn)確；
　　2、對首次來訪能否解決或協(xié)調(diào)在本院；
　　3、對首辦案件是否在 ……（未完，全文共4112字，當(dāng)前僅顯示2077字，請閱讀下面提示信息。收藏《我們是如何辦理涉法上訪案件的》）