盤活我市閑置資產(chǎn)的幾點思考

目錄/提綱：……
一、摸清底數(shù)，建立管理體系
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
二要細(xì)致清查，認(rèn)真維護(hù)
三要統(tǒng)一規(guī)劃，合理編排
二、引資招商，明確主攻方向
三、搭建平臺，創(chuàng)造良好投資環(huán)境是
一是搭建政策平臺
二是創(chuàng)造宣傳平臺
三是營造環(huán)境平臺
……

　　多年來，由于傳統(tǒng)_的長期影響和歷史形成的諸多原因，使我市很多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)，導(dǎo)致大量資產(chǎn)閑置。如何使這些閑置資產(chǎn)保值增值充分發(fā)揮作用，成為當(dāng)前亟待研究的課題。為此，就充分開發(fā)利用這些閑置資產(chǎn)，擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行了專題調(diào)研。
　　據(jù)調(diào)查，我市國有企業(yè)共計139戶，涉及22個系統(tǒng)（部門）。目前，已有111戶企業(yè)實現(xiàn)改制，從22個系統(tǒng)（部門）139戶國有企業(yè)看有15%的企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)，資產(chǎn)閑置達(dá)118852萬元。這些停產(chǎn)企業(yè)都有著不同的特點，一類屬于企業(yè)規(guī)模大、主業(yè)突出、閑置資源豐富、產(chǎn)品有一定的市場的資產(chǎn)處閑置狀態(tài)的企業(yè)。如我市石油機(jī)械股份有限公司，企業(yè)資產(chǎn)16500萬元；第二類屬于企業(yè)廠地、廠房、設(shè)備保存良好，待開發(fā)利用如我市液壓件廠，企業(yè)資產(chǎn)總計21560
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，要使資產(chǎn)保值就需要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，組織有關(guān)部門形成清查小組，細(xì)致的對全市改制后的國有工業(yè)企業(yè)剩余資產(chǎn)進(jìn)行全面清查建檔，并落實企業(yè)留守負(fù)責(zé)人對企業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)，確保資產(chǎn)完好不流失；三要統(tǒng)一規(guī)劃，合理編排。對全市閑置資產(chǎn)情況進(jìn)行分門別類地梳理，建立閑置資源信息庫進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，客觀分析，因地制宜地確定開發(fā)利用的發(fā)展方向，選擇開發(fā)利用的項目和規(guī)模，從而增強(qiáng)閑置資產(chǎn)開發(fā)利用的統(tǒng)籌性、合理性、針對性、有效性。對場地、廠房面積較大，閑置資產(chǎn)豐富的企業(yè)。如我市石油機(jī)械股份有限公司，企業(yè)有現(xiàn)成的場地、廠房、水電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等，加大保護(hù)措施，管理措施保證資產(chǎn)不流失，要加大對企業(yè)的對外宣傳力度，包裝力度，營造和諧氛圍大力招商引資，為企業(yè)盤活資產(chǎn)引進(jìn)投資者創(chuàng)造條件。
　　二、引資招商，明確主攻方向
　　盤活閑置資產(chǎn)首要問題就是解決“錢從那里來”我認(rèn)為只有借住外力引進(jìn)域外資本進(jìn)入才能真正使我市閑置資源變?yōu)樨敻�。為此，要用各種手段，各種途徑加大招商引資力度。1、產(chǎn)權(quán)招商。對我市企業(yè)規(guī)模大、閑置資源豐富的企業(yè)，（如石油機(jī)械廠）整體進(jìn)行包裝、制定優(yōu)惠政策，要跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門大力對外宣傳企業(yè)出售公告。同時，要充分利用我省和其它省市的產(chǎn)權(quán)交易市場，對外發(fā)布我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售公告，以出售產(chǎn)權(quán)引進(jìn)域外企業(yè)和投資者；2、引資重組。對于企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量好、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的小中企業(yè)，可以向外商資本、民營資本、自然人資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，或投資放股、合資合作等方式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化啟動和擴(kuò)大企業(yè)和生產(chǎn)。如我市明膠公司與法國羅賽洛公司實行股份制合作，羅賽洛公司是世界500強(qiáng)企業(yè)，對方兩期投資預(yù)計8000萬元，占股本的75%；在原裝備的基礎(chǔ)上，稍加改造即可達(dá)產(chǎn)2000噸明膠，產(chǎn)值超億元，年可上交稅金1000萬元以上，可安置就業(yè)崗位300多人，按計劃2008年二期改造結(jié)束后產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅金將翻番。更主要的是實現(xiàn)大安市與國外資本合作零的突破，這在白城市范圍內(nèi)也是世界500強(qiáng)進(jìn)入第一家。目前進(jìn)展情況良好，由法國方出資評估已結(jié)束；3管理層收購。對于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境難以整體搞活的企業(yè)，整體出讓又有困難，可通過與主要債權(quán)人磋商，分離有效資產(chǎn)帶相應(yīng)債務(wù)，采取公開、公正、公平的辦法，鼓勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部收購企業(yè)并鼓勵企業(yè)職工集資入股，以資金注入多少為股份進(jìn)行經(jīng)營獲取利潤；4租賃經(jīng)營。對企業(yè)只有廠房、廠地如糖果廠、啤酒廠、骨膠廠等企業(yè)采取租賃合作方式引進(jìn)項目，引進(jìn)企業(yè)充分利用這些閑置的廠房、廠地；5、傳媒招商。通過報紙、雜志、廣播、電視等進(jìn)行招商宣傳；6、會議招商。通過舉辦或參加各類招商會議和廣化活動進(jìn)行招商；7、通過我國駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商。要與中國駐外的使領(lǐng)館商務(wù)處建立聯(lián)系，向他樣介紹我市投資環(huán)境，提供資產(chǎn)招商宣傳資實；8、通過投資咨詢公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所招商。 ……（未完，全文共3027字，當(dāng)前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《盤活我市閑置資產(chǎn)的幾點思考》）