加強食品藥品監(jiān)管保障市民民飲食用藥安全

目錄/提綱：……
一、強化守土有責(zé)，努力保障人民群眾用藥安全有效
二、強化“抓手”作用，努力實現(xiàn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)
三、強化中心理念，努力推進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展
一要務(wù)
四、強化自身建設(shè)，努力實現(xiàn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展
一是強化內(nèi)部監(jiān)督
二是強化外部監(jiān)督
……

　　年初，按照省委、省政府推進藥品監(jiān)管_改革的統(tǒng)一部署，在*市委、市政府和省、*市食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市集中了原市醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局藥政科、市藥品檢驗所的藥品監(jiān)督管理職能,組建了市藥品監(jiān)督管理局，并實行省以下垂直管理，====年*月*日更名為食品藥品監(jiān)督管理局。我局的主要職能是負責(zé)全市藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，同時承擔(dān)對食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故進行查處的職能。
　　建局四年多來,我局在*市政府、*市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保障人民群眾飲食用藥安全為出發(fā)點，以促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展為第一要務(wù)，忠實履行《藥品管理法》等法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，上下一心、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為保障全市人民群眾飲食用藥安全，推進全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展做了大量工作。
　　一、強化守土有責(zé)，努力保障人民群眾用藥安全有效。
　　我們本著“群眾利益無小事”和“守土有責(zé)”的原則，以實施藥品放心工程為主線，堅持標(biāo)本兼治，著力治本，重點做了以下五項工作。
　　=、深入整頓藥品市場秩序，筑牢打假治劣防線。=年多來，我們共組織*次大規(guī)模的藥品市場整治活
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不良反應(yīng)監(jiān)測體系基本形成，藥品分類管理工作穩(wěn)步推進，藥品抽驗持續(xù)保持全*領(lǐng)先水平。
　　二、強化“抓手”作用，努力實現(xiàn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)
　　在食品安全監(jiān)管方面，我們認真履行政府“抓手”作用，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，重點抓了以下四項工作：
　　=、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管工作機制。根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于加強食品安全工作的有關(guān)文件精神，在麻城市委、市政府的高度重視下，我們在全黃岡率先成立了市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了食品安全相關(guān)部門的工作職責(zé)，建立了食品安全綜合監(jiān)管系列制度，如食品安全監(jiān)管工作制度、會議制度、案件舉報與查處制度、信息收集及發(fā)布制度、食品安全事故督察制度、統(tǒng)計報表制度等，進一步夯實了食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
　　=、廣泛宣傳食品安全科普知識。為了營造“人人關(guān)注食品安全，個個關(guān)愛生命健康”的輿論氛圍，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)各負其責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛參與”的食品安全工作新格局，從====年開始，我們連續(xù)舉辦了*屆食品安全宣傳周、一次食品安全知識大獎賽活動，同時每年拿出*萬多元分別在*電視臺、*人民廣播電臺、*報報開辟了“藥監(jiān)天地”“食品藥品放心工程”、“食品藥品安全之聲”、“食品藥品安全知識”專欄，定期刊播食品安全知識、推薦誠信企業(yè)、宣傳優(yōu)質(zhì)品牌，引導(dǎo)市民合理消費，增強食品安全意識。
　　=、認真組織實施食品放心工程和食品安全專項整治。根據(jù)國務(wù)院《食品放心工程實施方案》和《食品安全專項整治工作安排》的要求，我們認真組織各地、各部門對食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)進行了專項整治。在源頭治理方面，督促農(nóng)業(yè)部門貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》精神，大力推進“無公害行動計劃”，積極做好無公害產(chǎn)地認定工作，積極推進蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，有效地遏制了食品源頭污染。在加工環(huán)節(jié)，督促質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)*家，責(zé)令整改*家、責(zé)令停業(yè)整頓*家，取締無證小作坊*家。在流通領(lǐng)域，督促工商部門開展“六查六看”，實施“空殼”奶粉、黃花菜、含“蘇丹紅”辣椒醬和腐乳等食品專項檢查，共檢查食品經(jīng)營企業(yè)*余家，督促*多家企業(yè)建立索證索票和進貨驗收制度。在消費環(huán)節(jié)，督促衛(wèi)生部門開展了學(xué)校食堂及周邊飲食衛(wèi)生、建筑工地食堂、街頭早點夜市攤?cè)旱葘ｍ椪�，消除食品衛(wèi)生隱患*起，實施量化分級管理餐飲業(yè)*家，全市食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)。
　　=、積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。我們立足當(dāng)前，著眼長遠，首先落實食品安全責(zé)任制，建立責(zé)任追究制。從市政府到鄉(xiāng)政府和各部門，從政府到食品安全監(jiān)管相關(guān)部門，層層簽訂了《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，并在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請食品安全監(jiān)督協(xié)管員和信息員，建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，延伸食品安全監(jiān)管觸角，全市形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全監(jiān)管格局。其次建立食品安全應(yīng)急處理機制。市政府成立了食品安全事故應(yīng)急救援指揮部和事故應(yīng)急處理專家?guī)�，出臺了《*市食品安全重大事故應(yīng)急處理預(yù)案》。第三在**米業(yè)等*個企業(yè)啟動了食品安全信用體系建設(shè)試點工作，并逐步在全市鋪開。第四今年又啟動了農(nóng)村食品責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)工作,*市將我市作為食品“三網(wǎng)”建設(shè)的試點,我們正在認真地開展此項工作。
　　三、強化中心理念，努力推進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
　　我們始終堅持“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的藥監(jiān)工作方針，突出發(fā)展第一要務(wù)。一方面充分運用監(jiān)管手段，著力改善醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平公正、競爭有序的市場環(huán)境；另一方面，我們把服務(wù)置于監(jiān)督之上，重教育、嚴(yán)規(guī)范、慎處罰、促發(fā)展。四年多來，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“三p”建設(shè)為載體，突出招商引資，千方百計服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)方面，我們以gmp改造為載體，加大招商引資力度，共引進了**公司、**食品有限公司等到項目*個，總投資*多萬元,在經(jīng)營企業(yè)方面，我們以實施gsp為契機，推進醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)改革重組，*市醫(yī)藥公司、**有限公司等進行了改制，組建了一家藥品連鎖公司,使全市*多家零售藥店三分之一進入連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。通過資產(chǎn)重組，妥善安置職工*多人，既盤活了存量資產(chǎn)，規(guī)范了藥品流通渠道，又提高了藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平。在中藥材種植方面，我們搶抓國家提高中藥標(biāo)準(zhǔn)行動計劃的機遇，積極引導(dǎo)福田河菊花基地進行了gap改造。啟動了gap認證工作.
　　四、強化自身建設(shè)，努力實現(xiàn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
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