發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,城市建設由此進入了一個新的發(fā)展時期。把生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用以及綠色消費等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟,作為城市建設的切入點和最佳形式,運用于城市的整體建設而形成的循環(huán)型城市,能夠根本上改變工業(yè)和人口高度集中的城市大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的生產(chǎn)和生活模式,使城市建設更加符合其本來就有的生態(tài)性質(zhì)。我國已開展試點,通過制定和實施法律與政策措施,建設一批循環(huán)型城市和城市再生資源回收及再生產(chǎn)體系。建設循環(huán)型城市,將成為今后我國新城市建設和老城市改造的方向和目標。
一、更新城市決策層觀念
建
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部門,要注意從本地實際出發(fā),制定相應的法規(guī)、制度以及具體實施辦法。同時一定要嚴格執(zhí)法。對一些從局部利益出發(fā),在環(huán)境污染上搞地方保護主義的直接責任人,要按照法律法規(guī),嚴懲不貸。
三、制定政策鼓勵資源循環(huán)利用
建設循環(huán)型城市,政府必須有積極有效的政策扶持,用以調(diào)動企業(yè)、社會組織和公眾廣泛參與。針對我國城市嚴重的環(huán)境問題和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、企業(yè)治污以及城市居民消費等現(xiàn)實情況,要從資源消耗、利用、再生、技術(shù)等各個層面,盡快考慮制定符合我國國情的資源綜合利用的財稅政策。比如對內(nèi)部資源循環(huán)利用和減輕污染的企業(yè),購買排污設備和裝置,可在貸款和稅收等方面給予優(yōu)惠甚至全免稅。還可以考慮設立環(huán)保專項基金、專項補貼基金,用于獎勵綜合利用資源和有效減少污染的企業(yè)。特別是對利用其他企業(yè)廢棄物組織生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),要給予更多的鼓勵和優(yōu)惠,以扶持其盡快發(fā)展。
四、循環(huán)型城市的系統(tǒng)工程建設
1、建立循環(huán)型城市的生產(chǎn)系統(tǒng)。主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰浪費資源、污染嚴重的企業(yè);積極推進工業(yè)企業(yè)的資源循環(huán)利用,清潔生產(chǎn),淘汰污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品。建立物質(zhì)閉路循環(huán)體系,使資源得到最大限度的利用,污染排放少甚至零排放;推進共生企業(yè)的生態(tài)園區(qū)建設。
2、建立循環(huán)型城市的基礎設施系統(tǒng)。城市基礎設施的設計、工藝、用材等都要盡可能地體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的思路,盡可能地用太陽能、天然氣等自然、清潔能源,盡可能地使用有利于提高各種設施性能的新技術(shù)、新材料,以減少能源、資源消耗,減少對環(huán)境的人為破壞和污染。針對城市水資源極為短缺的窘?jīng)r,要考慮建設城市的“中水道”,或?qū)ΜF(xiàn)有的公共設施進行改造,以提高水的利用率。
3、建立循環(huán)型城市的消費系統(tǒng)。集團和個人消費觀念和方式的改變、盡可能選擇符合環(huán)保要求的商品、盡可能循環(huán)利用資源等內(nèi)容。各級政府要帶頭采購綠色產(chǎn)品,節(jié)約使用和重復利用辦公用品。服務行業(yè)及其用戶也要盡可能減少使用一次性產(chǎn)品、過分包裝產(chǎn)品,以減少資源浪費。居民要在家庭生活中盡可能地循環(huán)用水,外出時少用和不用塑料購物袋、更多地使用耐用和外包裝少的商品。針對我國城市 ……(未完,全文共1831字,當前僅顯示1164字,請閱讀下面提示信息。
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