在市委組織部部務(wù)會上的匯報

目錄/提綱：……
一、以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
一是結(jié)合年度考核，調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子
二是積極拓寬干部實踐鍛煉渠道
三是進一步健全完善了干部監(jiān)督機制
二、建立干部實績量化考核制度，完善實績考核評價體系
一是堅持分類指導(dǎo)，增強考核工作的針對性
二是細化考核目標，“量分”定績效
三是運用考核結(jié)果，引導(dǎo)干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀
三、延伸干部培訓(xùn)成果，培養(yǎng)復(fù)合型高層次人才
一是明確條件待遇，解決骨干力量“調(diào)訓(xùn)難”的問題
二是公開考試選拔，解決素質(zhì)不齊“統(tǒng)一施教難”的問題
三是學習實踐相結(jié)合，解決“訓(xùn)用脫節(jié)”的問題
四、規(guī)范村民代表會議運行機制，加強村級民主政治建設(shè)
五、實行村級事務(wù)“三監(jiān)管”，大力規(guī)范村級工作
一是村公章監(jiān)管
二是農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管
三是財務(wù)民主監(jiān)管
六、大力整合遠程教育資源，推動先進性教育活動順利開展
一是發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大課件開發(fā)力度
二是依托廣播電視網(wǎng)，擴大遠程教育覆蓋范圍
三是與互聯(lián)網(wǎng)對接，增強信息節(jié)目的針對性
七、構(gòu)筑“三級幫扶”體系，推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展
一要務(wù)作為組織工作最基本的著力點
一是進一步深化干部人事制度改革，努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)
二是進一步加大干部實踐鍛煉力度
三是扎實開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
四是切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)
五是開展“學習提高年”活動，……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今年以來，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，牢牢抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一重點，著眼于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，深入貫徹“細節(jié)管理”理念，努力把各項組織工作打造成精品工程。下面，簡要匯報**縣委組織部2005年開展的幾項亮點工作及2006年的主要工作打算：
　　2005年亮點工作
　　一、以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
　　為進一步提高黨的執(zhí)政能力，推動全縣經(jīng)濟發(fā)展，我們調(diào)整優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子，加強了干部隊伍的管理監(jiān)督，努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)得住考驗的干部隊伍。一是結(jié)合年度考核，調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)去年年度考核結(jié)果，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子，進一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)，增強了整體功能，充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向，調(diào)動了廣大干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全年共提拔科級干部74人，其中
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正職排名末位和副職排名后兩位，在工作中有重大失誤或造成重大損失及惡劣影響的，按干部管理有關(guān)規(guī)定予以免職；量化考核中正職排名后2 至3位、副職排名后3至5位且經(jīng)考察存在突出問題的，根據(jù)情況予以誡勉或組織談話；評為基本稱職的下年度不作為提拔對象。當年被評為“不稱職”或連續(xù)兩年被評為“基本稱職”者，予以降免職。
　　三、延伸干部培訓(xùn)成果，培養(yǎng)復(fù)合型高層次人才
　　為解決干部隊伍中懂經(jīng)濟、會管理的人才相對緊缺的問題，今年年初，我們公開選拔40名干部到中國人民大學進行培訓(xùn)。在運作時注重細節(jié)，有效解決了以往干部培訓(xùn)中經(jīng)常遇到的難題。一是明確條件待遇，解決骨干力量“調(diào)訓(xùn)難”的問題。為打消干部中存有的“學習培訓(xùn)耽誤工作、影響進步”等疑慮，縣委在《實施意見》中明確規(guī)定，參加培訓(xùn)成績優(yōu)異的可優(yōu)先提拔重用，培訓(xùn)期間學員在原單位的各項待遇不變，學費由縣財政負擔，有效增強了干部培訓(xùn)的吸引力。二是公開考試選拔，解決素質(zhì)不齊“統(tǒng)一施教難”的問題。按照公開、公平、公正的原則進行，分為閉卷筆試和面試兩個環(huán)節(jié)。通過層層選拔，最終確定了40名素質(zhì)好、年紀輕的優(yōu)秀干部作為培訓(xùn)對象，有效解決了單純以干部級別圈定培訓(xùn)范圍，導(dǎo)致參訓(xùn)干部素質(zhì)參差不齊，統(tǒng)一施教難以取得實效的問題。三是學習實踐相結(jié)合，解決“訓(xùn)用脫節(jié)”的問題。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與掛職鍛煉相結(jié)合的方式。首先在中國人民大學集中培訓(xùn)4個月，按照mba課程設(shè)置學習內(nèi)容。集中學習結(jié)束后，40名學員分別被安排到16個企業(yè)擔任總經(jīng)理（廠長）助理，進行了6個月的掛職鍛煉，讓他們直接參與企業(yè)經(jīng)營管理，有效提高了駕馭市場經(jīng)濟的能力。
　　四、規(guī)范村民代表會議運行機制，加強村級民主政治建設(shè)
　　為解決村黨支部書記、村委會主任“一人兼”容易出現(xiàn)“一言堂”的問題，我們重點抓了規(guī)范村民代表會議運行機制工作，重點抓好代表和召集人的推選、議題提出、會議程序、決議的執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
　　推選村民代表會議召集人，解決“無人召集”的難題。實踐中，村民代表會議因為無人召集而常年不能召開。為解決這一難題，我們在《規(guī)范村民代表會議運行機制規(guī)則》中規(guī)定，由村民代表推選村民代表會議召集人，負責召集會議并主持村民代表會議的日常工作。村民代表會議每月召開一次，遇有臨時議題召集人可另行召集。鼓勵村黨支部書記積極競選村民代表會議召集人；為加強對村委會的監(jiān)督，明確規(guī)定村委會成員不得兼任村民代表會議召集人。
　　規(guī)范議題提出程序，解決“無事可議”的難題。以往村民代表會議議題的提出沒有成文規(guī)定，一般是由村委會提出。但是村委會出于規(guī)避監(jiān)督的考慮，往往不會提出實質(zhì)性的議題。為此，我們在《規(guī)范村民代表會議運行機制規(guī)則》中規(guī)定，除村“兩委”有權(quán)提出議題外，三名以上的村民代表聯(lián)名也可以提出議題。召集人負責收集議題，在村黨支部召開黨員大會審議通過后，及時召集村民代表會議決策。
　　村民代表會議運行機制規(guī)范后，真正把村民對村務(wù)大事的決策權(quán)落到了實處，使村民代表會議由虛變實，初步建立了黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策監(jiān)督、村委會依法行使職權(quán)的村級民主政治格局。
　　五、實行村級事務(wù)“三監(jiān)管”，大力規(guī)范村級工作
　　為解決農(nóng)村公章使用混亂、合同不規(guī)范、村財務(wù)管理存在漏洞等問題，我們完善了農(nóng)村“公章、合同、財務(wù)”三監(jiān)管制度，有力推動了村級規(guī)范化建設(shè)。一是村公章監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的公章管理辦公室，各村公章統(tǒng)一存放在辦公室的公章專用柜。制定《公章使用統(tǒng)一管理辦法》，用章由當事人提出申請，在監(jiān)管人員監(jiān)督下辦理。二是農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。縣委制定出臺了《關(guān)于實行農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管的意見》和《農(nóng)村合同監(jiān)督管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了“農(nóng)村合同監(jiān)管中心”，落實了經(jīng)費和辦公場所，全程參與合同的起草、審查、簽訂等工作，現(xiàn)場協(xié)助辦理公證或見證手續(xù)。三是財務(wù)民主監(jiān)管。每月村干部到農(nóng)經(jīng)站 ……（未完，全文共5825字，當前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委組織部部務(wù)會上的匯報》）