基層黨委開展固本強基工程存在的主要問題以及增添固本強基工程新內涵、新活力的對策措施的調研報告

目錄/提綱：……
一、開展固本強基亟需解決的主要問題
（一）農村基層組織建設中存在的突出問題
（二）社區(qū)黨建工作與新形勢要求的差距
（三）街道黨建工作亟須解決的問題
一是要進一步加強基層組織建設
二是要發(fā)展片區(qū)經濟
三是維護_
（四）“兩新”組織黨建工作存在的不足
二、增添固本強基工程新內涵、新活力要采取的主要對策措施
（一）圍繞建設社會主義新農村，進一步加強農村基層黨組織建設
一是要更加用心用力去關心弱勢_，著力構建募捐救助、送溫暖的長效機制
四是要建設醫(yī)療保障體系，不斷提高村民參加“醫(yī)�！甭�
（二）構建以服務群眾為重點的社區(qū)黨建工作新格局應進一步采取的措施
一是健全服務網絡
一是加大宣傳力度
二是完善各項制度
（三）以開展排頭兵實踐活動為抓手，進一步抓好街道的黨建工作
一要務方面深化教育
（四）進一步鞏固和提高黨建工作水平的辦法與措施
……

　　一、開展固本強基亟需解決的主要問題
　　（一）農村基層組織建設中存在的突出問題。
　　1、村居集體經濟發(fā)展和農民收入增長緩慢。歷史上由于農村居委土地被國家征用后，大部分資金都被用作農轉非勞力安置費和年底分紅，致使居委的資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮和利用，集體經濟發(fā)展力度不夠，目前多數出現了收不抵支的情況；開辟群眾就業(yè)和增加收入的途徑不多、領域不廣，大部分部分群眾收入偏低。隨著群眾收入高低的不同，群眾的生活水平不斷拉大。目前中等收入水平以上的群眾在建樓房、購汽車、辦實業(yè)等方面不斷提高生活質量；而低等收入群眾仍為解決日常生活所需和小孩讀書、就醫(yī)等消費所困惑。這些人思富、快富的愿望日益迫切。
　　2、組織建設有待加強。農村黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，思想較保守，觀念較陳舊，黨員的先鋒模范作用未能得到很好發(fā)揮，存在著帶領群眾共同致富能力偏弱的問題。支部中發(fā)展優(yōu)秀青年黨員力度不夠，黨員隊伍缺少新鮮血液。個別支部“三會一課” 制度不正常，黨員意見較大。
　　3、農村各種社會矛盾錯綜復雜，影響社會不穩(wěn)定的因素依然存在。
……（新文秘網http://120pk.cn省略735字，正式會員可完整閱讀）……　
導的不足,一些工作和資金未能落實到社區(qū)，社區(qū)自治能力不強，服務功能不到位，缺乏活力和合力，社區(qū)居委會的現代化、信息化程度不高。
　�。ㄈ┙值傈h建工作亟須解決的問題
　　一是要進一步加強基層組織建設。二是要發(fā)展片區(qū)經濟。三是維護_。
　　（四）“兩新”組織黨建工作存在的不足。
　　1、多數有的“兩新”組織法人代表對建立黨支部認識不足，存在認為“多一事不如少一事”、“企業(yè)是靠生產經營贏利而立足于市場經濟的基礎上，不是靠搞政治而生存”等等的認識。
　　2、企業(yè)主對摸查其企業(yè)中黨員情況不夠配合，有黨員不上報，多人少報，可拖則拖，力求減少麻煩。
　　3、單靠街道（鎮(zhèn)）一級的黨組織來建立“兩新”組織的力度不夠。
　　4、媒體對“兩新”組織建立黨支部，還有工會組織、共青團組織的宣傳力度不足，氛圍不濃。
　　5、不在重點工作崗位的“兩新”組織黨員存在著因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神的問題。有些企業(yè)中的黨員組織觀念、宗旨意識、義務觀念淡化，不主動或不愿意參加黨的活動，對自己要求低，混同于普遍群眾，難以發(fā)揮“一個黨員一面旗”的先鋒模范作用，致使黨組織的工作得不到企業(yè)主的理解與支持。
　　二、增添固本強基工程新內涵、新活力要采取的主要對策措施
　�。ㄒ唬﹪@建設社會主義新農村，進一步加強農村基層黨組織建設。
　　1、發(fā)展農村集體經濟，帶領農民脫貧致富。農村黨組織要以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為目標，黨員及黨員干部要帶頭致富和帶領群眾共同致富。目前城市中的農村的發(fā)展著土地資源、勞力資源豐富和政府政策傾斜等諸多優(yōu)勢，各基層組織要立足現有的優(yōu)勢，根據農民的本質特點，按照產業(yè)化發(fā)展方向，堅持特色產業(yè)留下來，劣勢產業(yè)退出去，引導農民大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)。在農業(yè)結構調整中，要按照種植區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、加工系列化的要求，鼓勵扶持種、養(yǎng)大戶，初步形成了區(qū)域布局。同時，應正確處理好 “洗腳上田”后農民發(fā)展觀念向工業(yè)化發(fā)展的轉變；正確處理好立足沿街檔口做生意向廠房經營的轉變；正確處理好人們進入城市中心發(fā)展向立足本地區(qū)投資設廠的轉變；正確處理好自吃其力向引進外資外力轉變，促進農村集體與農民個人的共同發(fā)展。
　　2、注重基層民主建設，構建和諧新農村。要按照基層民主建設由群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的要求，推進政務、居務公開，進一步完善農村居委的居民代表會議、居民小組長會議、黨員會議、居務公開報告制度。推進居務公開，健全和完善涉農居委集體資產報告、財力公開、審計監(jiān)督等各項制度，提高農村集體經濟管理水平。推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，通過一系列制度的完善和健全，并認真組織落實實施，用制度規(guī)范約束農村的行政辦事行為，使村民對居務的知情、管理權、監(jiān)督權得到保證。
　　3、加強農村法制建設，提高農民的綜合素質。要大力開展普法教育，讓廣大村民群眾學法、懂法、守法，教育他們通過理性合法的形式表達自己的利益訴求，要關注和幫助知法困難群眾，全力維護社會公平；要支持司法部門依法獨立行使職權，發(fā)揮司法作用，樹立大調解、大司法、大服務的思想，開展法制教育，堅決破除“法不責眾”的錯誤觀念和“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法；應通過行之效形式開展法制宣傳，開展“送法下鄉(xiāng)”活動；組織開展法制圖片巡回展覽等村民喜聞樂見的宣傳活動，切實解決目前有些群眾法制觀念混亂局面，轉變個別群眾認為“別人可占地我也可占地，別人拆除后我再拆除”、“別人欠款還后我再還”的錯誤想法。
　　4、協(xié)調處理好各種利益關系，維護_。協(xié)調處理村民的各種利益關系，能夠及時消化彼此間的內部矛盾，解決分配不均，損害集體利益，損傷村民利益的事情。既有利于促進經濟的發(fā)展，又能保持_。協(xié)調各種利益關系要做到：一是要更加用心用力去關心弱勢_，著力構建募捐救助、送溫暖的長效機 ……（未完，全文共5879字，當前僅顯示2065字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨委開展固本強基工程存在的主要問題以及增添固本強基工程新內涵、新活力的對策措施的調研報告》）