縣市容執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長于可先進(jìn)事跡
寬敞暢通的街道,繁榮有序的市場,擺放整齊的車輛,新穎典雅的店牌,如夢(mèng)如幻的燈光……這是所有來過濱?h城的人留下的最深刻的印象。濱海作為蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)小縣城,在前幾年還是“臟、亂、差”的代名詞,卻為何能在短短的幾年內(nèi)以如此亮麗的形象展現(xiàn)在人們面前?城市的形象與城市的管理是密不可分的,濱?h城亮麗的形象正是來自于濱?h市容監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)這個(gè)愛城如家的光榮_的嚴(yán)格執(zhí)法和無私奉獻(xiàn),而縣城管局副局長、大隊(duì)長于可就是這支隊(duì)伍的優(yōu)秀代表。
文弱書生的執(zhí)法鐵腕
2005年4月8日,縣政府解困樓宿舍區(qū)發(fā)生一起震驚整個(gè)縣城的案件。這天一大早,居住此處的縣市容執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長于可的年邁的母親準(zhǔn)備下樓去散步。她剛打開防盜門,立即發(fā)出一聲驚駭?shù)募饨,隨即便昏倒到門口。正在衛(wèi)生間洗漱的于可迅速?zèng)_到門口,眼前的一切不禁讓他倒吸一口涼氣:一具死嬰正懸掛在防盜門的手把上晃悠著。于可心里明白,自己又被某位執(zhí)法對(duì)象報(bào)復(fù)了。他當(dāng)即撥打110報(bào)了警。
遭到執(zhí)法對(duì)象的恐嚇、威脅和報(bào)復(fù),對(duì)于可來說已是
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堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,不間斷地進(jìn)行整治,終于端掉了此處違章搭設(shè)數(shù)年之久的4家大棚排擋,并由此打開了整治全城排擋大棚的嶄新局面。三中巷、中市北路、縣社巷頭、玉龍路北門外、迎賓東路等處的數(shù)十個(gè)“釘子戶”大棚徹底根除。道路暢通、環(huán)境整潔的縣城又重現(xiàn)在市民面前。
執(zhí)法硬漢的俠骨柔情
城管工作時(shí)時(shí)處在社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖上,城市管理工作中的對(duì)象大多數(shù)來自社會(huì)的基層,有下崗職工,有外來人員,有困難戶,有農(nóng)民,他們成分復(fù)雜、良莠不齊,往往今天管好了,明天還是老樣子;對(duì)其進(jìn)行宣傳教育不聽,對(duì)待管理陽奉陰違,邊改邊犯;對(duì)其進(jìn)行處罰,輕則謾罵威脅、重則動(dòng)手,動(dòng)刀攻擊城管人員。這些人對(duì)城市管理有著不同的心態(tài)和行為舉止:年紀(jì)大的倚老賣老;婦女憑借性別優(yōu)勢無理取鬧;農(nóng)民兄弟認(rèn)為自產(chǎn)自銷,政府應(yīng)該支持;兩勞人員自以為什么場面都見過,還怕城管;下崗職工和困難戶只講為了生活還管你什么市容;外來人員抱著鬧大了一走了之的想法;建筑包工頭財(cái)大氣粗:“城市管理不就是要錢,我有的是錢,還怕你們嗎?”等等,他們往往把一些郁結(jié)在心里的怨氣都發(fā)泄在城市管理人員的身上。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的城市管理形勢,身為縣市容執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長的于可自有一番獨(dú)特的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為,加強(qiáng)城市管理的目的是建設(shè)一個(gè)文明的城市,這沒有什么不對(duì)。但城市文明的建設(shè),要以人為本,要人性化操作,要使所有的人,包括城市居民和進(jìn)入城市的外地人和農(nóng)民,都能夠感覺到這個(gè)文明的存在,感受得到文明給自己帶來的溫暖,要讓他們也自覺地為了這個(gè)城市的文明盡自己的責(zé)任,而不是僅靠強(qiáng)制處罰和暴力脅迫壓服他們。倘若這個(gè)文明缺少了人性,倘若這個(gè)文明要依靠暴力維持,倘若這個(gè)文明剝奪了貧困階層百姓的生存權(quán)利,這樣的文明就失去了存在的意義。因此,于可這位執(zhí)法硬漢在城管執(zhí)法中處處展現(xiàn)出溫情的一面。
在治理縣城流動(dòng)攤點(diǎn)時(shí),于可明確提出了“先疏后堵、有疏再堵、堵疏結(jié)合”的治理思路,把為這類經(jīng)營者提供必要的經(jīng)營場所,作為實(shí)施規(guī)范化管理的前提。他在向局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
匯報(bào)并征得同意后,主動(dòng)請(qǐng)纓,跑相關(guān)部門協(xié)調(diào),幫助尋找既易于規(guī)范管理,又便于經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的場所。通過他的努力,先后聯(lián)合規(guī)劃、工商等部門為飲食、小服裝、水果、工藝品等各類經(jīng)營戶提供有攤位、有門市、有水電,并有一定規(guī)模的經(jīng)營場所10余個(gè),設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)265個(gè),累計(jì)解決下崗職工和進(jìn)城經(jīng)營的農(nóng)民數(shù)百人安定地從事經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),也有效解決了大批流動(dòng)攤點(diǎn)滿街跑的問題。在整治店招店牌,改善市容市貌過程中,同樣堅(jiān)持對(duì)困難戶實(shí)行免費(fèi)安裝的辦法,幫助他們出新店牌,提升店面形象,贏得了廣大經(jīng)營者的稱贊。
去年年底的一天,于可帶領(lǐng)隊(duì)員在新建南路巡查管理時(shí),發(fā)現(xiàn)一位白發(fā)蒼蒼的老奶奶推著一輛獨(dú)輪車在街邊賣青菜,便上前準(zhǔn)備勸說她離開街道經(jīng)營。老奶奶看見城管人員走過來,連剛買她菜的顧客的錢也顧不得要了,趕緊收拾車子準(zhǔn)備離開。慌亂間,老奶奶將裝滿青菜的獨(dú)輪車碰翻在地。于可和隊(duì)員連忙上前將獨(dú)輪車扶起,然后小心翼翼地將青菜拾到車上,并一一理順放好。事后,于可了解到,這位老奶奶姓劉,是東坎鎮(zhèn)蔬菜村人,她的老伴常年臥病在床,唯一的一個(gè)女兒也是夫妻雙下崗,生活都很困難。無奈中,她只好不顧年老體弱,靠賣點(diǎn)蔬菜維持生活。于可聽后,面色凝重,立即讓執(zhí)法人員在疏導(dǎo)點(diǎn)為劉奶奶安排了攤位,還和民政部門取得聯(lián)系,為劉奶奶老倆口辦了低保,并為她的女兒和女婿在工業(yè)園區(qū)的企業(yè)找了一份工作。劉奶奶全家感激得不知說什么好。
城管行家的管理真經(jīng)
于可在城市管理工作中由于注重調(diào)查研究,善于從實(shí)踐中
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),很快便成為了一名城管行家。他有自己的一套管理真經(jīng)。
真經(jīng)之一:打鐵必須自身硬。“自身素質(zhì)不過硬,執(zhí)法時(shí)候無人從。想要規(guī)范別人的行為,自己必須先過關(guān)!边@是于可經(jīng)常對(duì)城管隊(duì)員們講的一句話。為了改變部分群眾長期以來對(duì)城管人員的偏見,打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法文明的城管鐵軍,于可以身作則,從嚴(yán)治隊(duì)。他組織全隊(duì)人員加強(qiáng)對(duì)《 ……(未完,全文共4264字,當(dāng)前僅顯示2154字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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