關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、重視查處工作
二、明確基本要求
三、突出查處重點(diǎn)
（一）圍繞商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和行業(yè)，開(kāi)展查辦案件工作
四、加大辦案力度
（一）拓寬案源渠道
（二）排查處理案件線索
（三）加大查處大案要案力度
五、搞好協(xié)調(diào)配合
（二）建立健全案件移送制度
六、正確把握政策
（三）要正確分析，準(zhǔn)確定性
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）各級(jí)黨委和政府要高度重視和支持辦案工作
（二）加強(qiáng)工作調(diào)研，增強(qiáng)查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)效性
（三）嚴(yán)格落實(shí)辦案工作責(zé)任制
（四）切實(shí)提高辦案能力和水平
（五）加強(qiáng)督促檢查
……
　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）、《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》（中治賄發(fā)〔2006〕4號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》（閩委辦〔2006〕27號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施意見(jiàn)：（）
　　一、重視查處工作
　　商業(yè)賄賂違法犯罪，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害人民群眾切身利益，引發(fā)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響我國(guó)投資環(huán)境和國(guó)際形象。依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂重要工作任務(wù)是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。堅(jiān)決查處，依法懲處發(fā)生在一些領(lǐng)域和行業(yè)中的商業(yè)賄賂違法犯罪案件，不僅有利于營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)定措施的落實(shí)，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力；而且有利于查找_機(jī)制等方面的漏洞，通過(guò)深化改革，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂的發(fā)生。
　　各級(jí)各部門(mén)，尤其是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)依法查處商業(yè)賄賂案件工作的重要性，把查辦案件作為深入
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略676字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、牟取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄行為，以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法行為。
　　四、加大辦案力度
　�。ㄒ唬┩貙挵冈辞�。要充分發(fā)揮檢察、公安、審計(jì)、工商紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步健全完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新案源，不斷擴(kuò)大案件線索，完善檔案資料。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)要建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站等，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類(lèi)企業(yè)舉報(bào)投訴，發(fā)揮人民群眾舉報(bào)的積極性，有效發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法線索。要健全保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　�。ǘ┡挪樘幚戆讣�索。要全面清理積案，摸清底數(shù)，掌握情況，從中梳理出商業(yè)賄賂案件線索。建立和完善商業(yè)賄賂檔案查詢(xún)系統(tǒng)，對(duì)案件線索實(shí)行統(tǒng)一管理，分類(lèi)登記，在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上確定查處重點(diǎn)。按照職責(zé)分工，歸口處理的原則，建立健全案件線索移送制度。
　�。ㄈ┘哟蟛樘幋蟀敢噶Χ�。要統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，精心組織，突破一批大要案。對(duì)具備立案條件的重要案件線索，要抓緊立案查處；對(duì)在查案件，要集中力量深挖細(xì)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處串案、窩案和“案中案”，努力擴(kuò)大查辦成果；對(duì)頂風(fēng)作案的，要從嚴(yán)處理。要適當(dāng)選擇典型案件公開(kāi)曝光，以擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂社會(huì)效果。
　　五、搞好協(xié)調(diào)配合
　�。ㄒ唬└鲌�(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行查處商業(yè)賄賂案件的職責(zé)，切實(shí)查辦商業(yè)賄賂案件。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)檢查，查找商業(yè)賄賂問(wèn)題；工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，認(rèn)真查處商業(yè)賄賂違法案件；金融監(jiān)管部門(mén)要采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處本系統(tǒng)本行業(yè)發(fā)生的案件；公安、檢察機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé)權(quán)限，依法查處涉嫌商業(yè)賄賂犯罪案件；審判機(jī)關(guān)要發(fā)揮審判職能作用，及時(shí)審判起訴到法院的商業(yè)賄賂案件；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處在商業(yè)賄賂案件中涉及的違法違紀(jì)黨員、干部。涉及到的有關(guān)部門(mén)和單位都要積極支持和配合案件查處工作。
　�。ǘ┙⒔∪讣扑椭贫�。
　　各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要及時(shí)溝通信息，通報(bào)相關(guān)案情，依照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，搞好案件及線索移送和案件查證工作。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的商業(yè)賄賂案件，應(yīng)認(rèn)真按照《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》（高檢會(huì)〔2006〕2號(hào)）辦理。對(duì)商業(yè)賄賂案件中涉及違法違紀(jì)的黨員、干部，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。對(duì)需要給予行政處罰的案件，要及時(shí)移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
　�。ㄈ┙⒂芍卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，檢察、法院、公安、審計(jì)、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)參加查處商業(yè)賄賂案件聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)商業(yè)賄賂案件線索和查處商業(yè)賄賂案件的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)案件查處工作，要在立案和追訴標(biāo)準(zhǔn)、案件定性、證據(jù)規(guī)格等方面加強(qiáng)研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高辦案的整體效能。
　　六、正確把握政策
　�。ㄒ唬┮獔�(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)商業(yè)賄賂行為作出處理，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為。特別是要把行業(yè)不正之風(fēng)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、一般性商業(yè)賄賂違法行為與商業(yè)賄賂犯罪嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，分清罪與非罪。
　　（二）要堅(jiān)持懲前毖后，治病救人；重在教育，重在規(guī)范；自查從寬，被查 ……（未完，全文共3758字，當(dāng)前僅顯示1898字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》）