工商分局向人大代表作述職報告

目錄/提綱：……
一、嚴把各類市場主體準入關口，積極為市場輸送合格經營主體
二、加強食品安全監(jiān)管，大力創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境
三、加大打假_力度，營造公平競爭秩序
四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，助推民營經濟發(fā)展
五、開辟綠色通道，幫助下崗職工再就業(yè)
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　　承前啟后 繼往開來 努力再創(chuàng)分局新局面---工商分局向人大代表作述職報告
　　尊敬的各位代表：大家好！
　　今年上半年，我們工商分局在市局黨組和某某鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下,立足市場準入、消費_、經濟戶口、市場管理和行政執(zhí)法五個工作平臺，以“三個代表”重要思想為指導，以助推經濟發(fā)展為根本，以依法科學監(jiān)管為重點，不斷強化日常管理，提升隊伍素質，較好地完成了各項工作。下面我以《承前啟后，繼往開來，努力再創(chuàng)分局新局面》為題，向各位代表述職如下:
　　第一部分 行政執(zhí)法，履行職能情況
　　上半年，我們工商分局在行政執(zhí)法，履行監(jiān)管職能方面，著重做了以下五方面工作：
　　一、嚴把各類市場主體準入關口，積極為市場輸送合格經營主體
　　首先，把好了企業(yè)年檢和個體驗貼花關。我分局以企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花為契機，狠抓了各類經營主體登記管理的規(guī)范。在企業(yè)年檢、個體驗照工作中嚴格審查，對凡是法律法規(guī)需要進行前置審批的涉及人體健康、生命財產安全的經營項目，在年檢驗照中，一律要求經營者提交有效的前置審批文件或許可證。對前置審批文件或許可證過期或失效的，督促其限期補辦；逾期未辦的，責令其依法辦
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產加工主體22戶，流通環(huán)節(jié)經營主體1013戶，餐飲業(yè)經營主體292戶，為加強對流通領域食品安全監(jiān)管，我們做了以下有益的探索和實踐：
　　一是發(fā)揮經濟戶口網格化管理優(yōu)勢，對流通領域食品市場主體實施全面監(jiān)管。年初，我們按照“三清三明”（即：“片區(qū)清、人員明”，“戶口清、狀態(tài)明”，“任務清、責任明”）的要求，對市場主體實行了經濟戶口網格化管理，按區(qū)域劃分成立了八個網格化巡查組，落實巡查人員，明確監(jiān)管責任，下達監(jiān)管任務，并將所有的流通領域的食品經營主體劃分到各網格化巡查組，由各巡查組定期或不定期地對其實施日常監(jiān)管，不斷更新食品經營主體信息，落實了一戶一帳一卡。并采取“三級遞進”的巡查方式，即：一級巡查（8個網格化巡查組巡查），解決點上的問題；二級巡查（經檢中隊和各工商組巡查），解決面上的問題；三級巡查（工商分局督查），解決前二級巡查不到位的問題。加大對流通領域農村食品市場監(jiān)管力度，在檢查內容上采取了“四查四看”：一查主體資格，看證、照是否齊全；二查經營行為，看經營是否超范圍；三查進貨發(fā)票，看商品的進貨渠道是否正當；四查商品的外包裝和商標標識，看標識是否假冒侵權。截止到目前，我們對轄區(qū)內1327戶食品零售、批發(fā)、制造經營戶和餐飲店，進行了“地毯式”檢查和規(guī)范，對10戶超范圍經營行限期辦理了變更手續(xù)，對10戶未建立經銷登記臺帳的經營戶及時予以糾正，對2戶超范圍經營又不及時辦理變更手續(xù)的，進行了立案查處。
　　二是健全食品監(jiān)管制度，完善快速反映機制，加大食品案件查處力度。
　　今年以來，我們分局建立健全了食品安全重大事件預警和處置預案，明確了食品安全預警和處置的組織領導機構、人員名單、聯系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。同時，我們還積極推進食品安全預警制度，如在今年的禽流感防控工作中，我們對未按規(guī)定進行索證或索證工作不到位的市場發(fā)出了預警通知，責令改正，起到了良好的效果。
　　根據上級局要求，我們建立和完善了流通領域商品質量監(jiān)督抽查制度。今年1-7月份，8個網格化巡查組開展的食品安全專項檢查共624戶次：其中檢查豆制品生產加工單位64戶，熟食制品加工店96戶，糕點生產加工單位48戶，食品經營單位240戶，餐飲業(yè)經營戶176戶；春節(jié)、“五一”等重大節(jié)日期間加大了市場檢查力度；對集貿市場“肉菜糧”實施“三放心工程”。在監(jiān)督檢查中發(fā)現經營者有不正當競爭、侵犯他人注冊商標專用權、虛假廣告宣傳等其他違法行為的，依照相應法律法規(guī)予以查處。對關于食品質量不符合保障人體健康和人身、財產安全要求的舉報，立即進行現場調查，對當場能夠認定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；對當場難以認定的，制作現場檢查記錄和詢問筆錄，及時按程序進一步調查處理。1-7月份，分局共清查銷毀各類“三無”食品、過期變質食品150公斤，飲料300瓶（盒），散裝白酒50多公斤，銷毀農藥超標蔬菜50公斤。
　　三是采取“三抓三促”方式，規(guī)范了農村集貿市場經營秩序
　　在規(guī)范農村集貿市場經營秩序方面，我們堅持抓整頓促規(guī)范，抓規(guī)范促自律，抓自律促長效。在轄區(qū)內開展“拉網式”檢查，列出管理重點，對重點市場重點監(jiān)督；對主體資格合法的市場側重采取規(guī)范化管理。同時注重發(fā)揮文明經營主體的帶頭示范作用，采取多種方式宣傳其經驗做法；發(fā)揮個私協作用，引導經營者加強自我管理，自我教育，服務社會；發(fā)揮行業(yè)小組作用，在市場內開展“信得過經營戶”評比活動，樹立品牌意識，營造“放心購物”的經營環(huán)境。上半年，針對碧溪集鎮(zhèn)區(qū)無照經營攤販回潮嚴重的情況，分局積極配合當地管理區(qū)和有關部門開展了為期二個月的整治，取締無照經常經營100多戶，有效地鞏固了碧溪新市場的穩(wěn)定。我們還做好了對滸浦、吳市集貿市場擴建整修工作，改善了滸浦、吳市集貿市場的經營環(huán)境；幫助、指導東張集貿市場規(guī)范經營手續(xù)，積極申報“蘇州級星級集貿市場“。
　　三、加大打假_力度，營造公平競爭秩序
　　1、加大無照經營清理力度。我們堅持宣傳與查處并舉，疏導與取締并存，巡查與監(jiān)管同步，8個網格化巡查組先后自行組織清理無照20余次，以分局名義參加新港鎮(zhèn)組織的清理無照3次，共清理無照經營245戶，引導登記185戶,立案2起。對影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經營戶， ……（未完，全文共6508字，當前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局向人大代表作述職報告》）