扎實推進新農(nóng)村建設(shè) 奮力加快奔小康步伐

　　同志們：
　　我們已經(jīng)送走了碩果累累的“十五”時期，迎來了充滿希望和機遇的“十一五”開局之年。在這春光明媚、萬物復(fù)蘇的季節(jié)，全縣縣、鄉(xiāng)、村三級主要干部會聚一起，共商振興大寧大計。這是一次總結(jié)上年、安排部署今年工作的大會，是一次貫徹黨的路線、方針、政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識的大會，是一次明確奮斗目標(biāo)，集聚精神力量的大會。剛才，越軼縣長作了一個很好的報告，報告對去年的總結(jié)是充分的，對今年工作所提出的目標(biāo)是宏偉的，安排是科學(xué)的，措施是得力的，精神是務(wù)實的，各級干部要堅決貫徹落實�？h委、縣政府進行了嚴(yán)格的責(zé)任制兌現(xiàn)，并對去年工作中做出突出貢獻的先進單位和模范個人進行了大張旗鼓的表彰。今年的表彰突出了兩個重點，一是突出了四大產(chǎn)業(yè)工作的功臣，二是突出了招商引資跑項目的模范。這是一個導(dǎo)向，就是要鼓勵干活的，激勵跑錢的，只有這樣，我們才能盡快改變面貌，脫貧致富。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的單位和個人以及所有為四大產(chǎn)業(yè)做出貢獻的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
　　過去一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展的一年。通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各級黨組織和黨員干部煥發(fā)出巨大的政治熱情，帶領(lǐng)廣大群眾認(rèn)真落實縣委九屆二次、三次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)綠色大寧、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，扎實工作，銳意進取，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點的經(jīng)濟建設(shè)取得了突破性
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個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的縣域�？h域的主要部分是農(nóng)村，農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤_80%。在國家的建制中，縣城并沒有從農(nóng)村中分離出來，仍屬于農(nóng)村的范疇，所以從國家宏觀_上講，象我們這樣的縣還屬于建設(shè)新農(nóng)村的范圍之中。中共中央今年的一號文件中，就把著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn)作為一項重要工作提了出來。由此可見，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們今年和今后相當(dāng)長一個時期的重點工作，是推進大寧發(fā)展的歷史任務(wù)，應(yīng)作為縣鄉(xiāng)黨委、政府工作的重中之重。要全面認(rèn)真的貫徹落實中央一號文件精神，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處，加快我縣脫貧致富奔小康的步伐。
　　第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村將會給我們帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，黨中央對“三農(nóng)”問題給予了前所未有的重視，每年用于“三農(nóng)”的財政支出都以20%以上的速度迅速增加。今年為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將在更高層次上、更大范圍內(nèi)將資金和優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)的投入，這為我們抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)將帶來非常有利的條件。今年的中央一號文件是一個含金量更高的文件，我粗粗翻了一下，除出臺各項新政策外，加大投入的項目就有一二十項，主要包括：國家財政支農(nóng)資金數(shù)量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定的資金來源。要安排專項投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點。要增加扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。要著力發(fā)展縣城和在建制的重點鎮(zhèn)，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造條件。繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化“三減免、三補貼”和退耕還林補貼等政策。增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。要繼續(xù)增加扶貧投入，抓好貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，加強農(nóng)村公路建設(shè)。安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點，較大幅度提高補助標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)。為了實施新農(nóng)村建設(shè)計劃，國家農(nóng)業(yè)部還啟動了“十大行動”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)示范行動，糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建行動，重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機化促進行動，畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變行動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動，生態(tài)家園富民行動，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移增收行動，禽流感等重大動物疫病防控行動。通過以上信息，我們能夠看到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，確實為我們發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)、振興縣域經(jīng)濟帶來了前所未有的歷史機遇。全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機遇，加大力度，積極跑資金、爭項目、抓開發(fā)，力爭在新一輪的競爭中不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，確保大寧社會主義新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”開局之年取得較大成效。
　　二、切實明確新形勢下的新任務(wù)
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是在科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想下提出的，它不是一句簡單的口號，有著豐富的內(nèi)涵要求�！笆晃濉币�(guī)劃建議用20個字來概括其新內(nèi)涵，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這20個字涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五個方面。其中“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”是指物質(zhì)文明建設(shè)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是指精神文明建設(shè)，“村容整潔”是指生態(tài)文明建設(shè)，“管理民主”是指政治文明建設(shè)。根據(jù)這一精神，我們提出“四村”建設(shè)目標(biāo)，就是要建設(shè)小康村、生態(tài)村、文明村與平安村，以此為載體，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
　　(一)增加農(nóng)民收入，建設(shè)物質(zhì)寬裕的小康村。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。今年，要繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，進一步提升棗業(yè)、羊業(yè)、石材開發(fā)業(yè)和城市開發(fā)業(yè)四大重點產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模，使農(nóng)民從四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷增加收入，以四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐小康村建設(shè)。
　　養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)已被我們的實踐證明是家家戶戶都能搞，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都能辦的短平快致富項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組都要花大氣力促進這一產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)育成長。這幾年的發(fā)展已取得很多成功的經(jīng)驗，奠定了良好的基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在五個方面下功夫。一是在宣傳典型，培育大戶上下功夫。每個村都要培育幾個大戶，讓大戶帶動其他農(nóng)戶發(fā)展；二是在飼草、青貯上下功夫。繼續(xù)大力發(fā)展多年生、當(dāng)年生飼草，村村建立飼草加工站，戶戶建設(shè)貯青池；三是在養(yǎng)殖小區(qū)上下功夫。推廣健康的養(yǎng)殖方式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)試點；四是在各項服務(wù)上下功夫。研究產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，包括飼料服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、防疫服務(wù)、銷售服務(wù)等，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂；五是在發(fā)展龍頭上下功夫。發(fā)展龍頭加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及中介組織，提高組織化程度，推進產(chǎn)業(yè)化進程，使之真正成為老百姓穩(wěn)定脫貧致富的好項目，保證全年6.3萬只 ……（未完，全文共9417字，當(dāng)前僅顯示2572字，請閱讀下面提示信息。收藏《扎實推進新農(nóng)村建設(shè) 奮力加快奔小康步伐》）