制約交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的主要問(wèn)題、原因及解決對(duì)策

目錄/提綱：……
一、存在的主要問(wèn)題
一是耍特權(quán)、抖威風(fēng)
二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好
三是思想觀念陳舊，管理方法落后
四是業(yè)務(wù)素質(zhì)差，辦事效率低
二、原因分析
一是參加大量的非警務(wù)活動(dòng)的問(wèn)題
二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺的問(wèn)題
三是警力緊張的問(wèn)題
四是說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重干擾的問(wèn)題
三、解決對(duì)策
一是要狠抓政治教育
二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是要繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
四是要有針對(duì)性地開(kāi)展各種專題教育和隊(duì)伍整頓活動(dòng)
五是要千方百計(jì)地解決經(jīng)費(fèi)和民警福利待遇問(wèn)題
……

　　第**次全國(guó)公安工作會(huì)議明確提出了推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。這是個(gè)宏偉的目標(biāo)，艱巨的任務(wù)，也是個(gè)重大課題。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)，必須首先在隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)上下功夫、作文章，并要有大的舉措。下面，筆者就當(dāng)前制約交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的主要問(wèn)題、原因及解決對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
　　一、存在的主要問(wèn)題
　　筆者認(rèn)為，部分民警素質(zhì)不高、形象不佳，是目前群眾反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。其表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：
　　一是耍特權(quán)、抖威風(fēng)。部分民警對(duì)待群眾冷、硬、橫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)。這類問(wèn)題屬于多發(fā)性問(wèn)題，涉及面大，群眾反映強(qiáng)烈，直接損害了人民警察在群眾心目中的形象。
　　二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好。有的缺乏理想，不思進(jìn)取，萎靡不振，_散漫；有的個(gè)人主義思想嚴(yán)重，只講索取，不講奉獻(xiàn)；有的利欲熏心，一切向錢(qián)看，利用特權(quán)，或明或暗地從事經(jīng)商活動(dòng)；有的作風(fēng)不深入，不艱苦
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門(mén)是代表國(guó)家執(zhí)法的，而是把交警部門(mén)作為他們推進(jìn)行政工作的工具，隨意指派民警去干公安交通管理機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的事情，如非工作警衛(wèi)、堵截上訪人員等等。這實(shí)際上等于把交警部門(mén)推到了矛盾的焦點(diǎn)上，推到了群眾的對(duì)立面。一些民警形象不佳，一些地方警民關(guān)系緊張，這也是個(gè)直接的原因。
　　二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺的問(wèn)題。很多基層公安交通管理機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)，除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費(fèi)這些“人頭費(fèi)”由財(cái)政撥款外，其它費(fèi)用主要靠罰款、化緣來(lái)解決，這就出現(xiàn)了“八仙過(guò)海，各顯神通”，以致于有的交警部門(mén)提出了“抓隊(duì)伍、抓工作、抓經(jīng)濟(jì)”的“三手抓”指導(dǎo)思想。“三亂”問(wèn)題為什么久禁不止，這也是個(gè)重要的原因。
　　三是警li緊張的問(wèn)題。當(dāng)前，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，公安交通管理工作任務(wù)日益繁重，排除部分民警本身素質(zhì)不高、工作效率低這個(gè)因素外，警li不足也是事實(shí)。致使民警長(zhǎng)年處于超負(fù)荷工作、疲于應(yīng)付的狀態(tài)，警li不足的矛盾顯得更為突出。
　　四是說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重干擾的問(wèn)題。近年來(lái)，由于社會(huì)風(fēng)氣不正，基層說(shuō)情風(fēng)相當(dāng)厲害，說(shuō)情風(fēng)是上下左右，八面來(lái)風(fēng)，無(wú)孔不入。特別是來(lái)自掌管人財(cái)物等部門(mén)的說(shuō)情，公安交通管理機(jī)關(guān)更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下，少數(shù)民警特別是極個(gè)別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子，甚至辦人情案、關(guān)系案。
　　三、解決對(duì)策
　　不以規(guī)矩不成方圓。筆者認(rèn)為，要從根本上改變目前公安交警隊(duì)伍管理的不正規(guī)狀況，必須大力加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。事實(shí)證明，沒(méi)有正規(guī)化，隊(duì)伍亂糟糟的，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)是前提，是基礎(chǔ)，必須首先抓好。抓正規(guī)化建設(shè)，要著眼于“建設(shè)”，在立“規(guī)矩”上下功夫。特別是要通過(guò)立法，解決公安交警隊(duì)伍建設(shè)中一些如_、編制、經(jīng)費(fèi)等根本性的問(wèn)題。根本性的問(wèn)題解決之前，公安交通管理機(jī)關(guān)還不能無(wú)所作為，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎著困難，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍管理的新路子。筆者認(rèn)為，在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)需要做的工作很多，在著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)注意抓好以下幾點(diǎn)：
　　一是要狠抓政治教育。公安交警隊(duì)伍要保持堅(jiān)定正確的政治方向、良好的作風(fēng)和旺盛的斗志，就必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮公安政治工作的優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)政治思想教育，用黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想武裝民警的頭腦，引導(dǎo)民警講精神的東西，講為人民服務(wù)，講職業(yè)道德，講艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)，講解放思想、實(shí)事求是，并大力表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端主義對(duì)民警思想的侵蝕，始終保持交警隊(duì)伍的純潔性，增強(qiáng)交警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
　　二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。筆者認(rèn)為，在目前不可能大量增加編制、增加警li的情況下，我們必須眼睛向內(nèi)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決“一個(gè)人不頂一個(gè)用”的問(wèn)題。通過(guò)挖掘內(nèi)在潛力，向群策群力要警li，向隊(duì)伍管理要警li，向科技要警li，向教育要警li，向素質(zhì)要警li。
　　三是要繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，繼續(xù)大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗與干部聘任制、民警聘用制，形成能進(jìn)能出、能上能下、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的隊(duì)伍管理模式。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有劣汰就沒(méi)有危機(jī)感。只有引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)民警的積極性，才能激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)部活力。
　　四是要有針對(duì)性地開(kāi)展 ……（未完，全文共2844字，當(dāng)前僅顯示1808字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《制約交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的主要問(wèn)題、原因及解決對(duì)策》）