發(fā)展循環(huán)經濟 建設節(jié)約型社會論文

目錄/提綱：……
一、建設節(jié)約型社會是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求
二、發(fā)展循環(huán)經濟是建設節(jié)約型社會的重要途徑
三、從五個層面推動循環(huán)經濟發(fā)展
（一）觀念創(chuàng)新
（二）法制創(chuàng)新
（三）_創(chuàng)新
（四）技術創(chuàng)新
（五）管理創(chuàng)新
三是以產業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點，促進資源綜合利用再上新臺階
四、結語
……

　　【摘 要】隨著我國經濟的高速增長，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設節(jié)約型社會是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。發(fā)展循環(huán)經濟是建設節(jié)約型社會的重要途徑。推進循環(huán)經濟發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導，從觀念、法制、_、技術、管理等層面上進行創(chuàng)新。
　　【關鍵詞】節(jié)約型社會；循環(huán)經濟；資源環(huán)境；經濟增長模式轉變
　　【中圖分類號】 f20 【文獻標識碼】 a 【文章編號】 1007-7723（2005）08-0009-02
　　黨的十六屆四中全會指出：要大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會。這是突破資源、環(huán)境瓶頸，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是新一屆中央領導集體審時度勢、深謀遠慮而提出的一個非常重要的新要求，具有很強的現(xiàn)實針對性、緊迫性、指導性和重大的戰(zhàn)略意義。
　　一、建設節(jié)約型社會是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求
　　當前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸洕妮^快增長付出了相當大的資源和環(huán)境代價。以2003年為例，國內生產總值增長9.1%，但耕地卻減少了253.7萬
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其本質上是一種生態(tài)經濟。它要求把經濟活動組織成為“資源—生產—消費—二次資源”的封閉式流程。循環(huán)經濟有其自身可以遵循的原則，目前學術界將其歸結為3r原則：一是減量化原則（reduce）要求用較少的資源投入來達到既定生產目的或消費目的，在經濟活動的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。在生產中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產品體積小型化和產品重量輕型化。此外，要求產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費，從而達到減少廢棄物排放的目的。二是再使用原則（reuse）要求產品和包裝容器能夠多次使用或修復、翻新后繼續(xù)使用，以延長產品的使用周期，從而節(jié)約生產這些產品所需要的各種資源投入。三是再循環(huán)原則（recycle）要求生產出的物品在完成其使用功能后，能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。顯然，通過再使用和再循環(huán)原則的實施，反過來強化了減量化原則的實施。循環(huán)經濟的3r原則使資源以最低的投入，達到最高效率的使用和最大限度的循環(huán)利用，實現(xiàn)污染物排放的最小化，使經濟活動與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)規(guī)律相吻合，從而實現(xiàn)人類活動的生態(tài)化轉向和經濟的規(guī)模效益遞增。
　　循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別在于傳統(tǒng)經濟遵循的是“資源—生產—消費—廢棄物排放”單向的線性過程，其結果是地球上的資源和能源越來越少，而垃圾和污染卻日益增長。其主要特征是經濟增長速度與資源消耗強度、環(huán)境負荷強度在速率上成正比，形成典型的“三高一低”模式，即高開采、高消耗、高排放和低利用。而循環(huán)經濟按照3r原則，形成典型的“三低一高”模式，即低開采、低消耗、低排放和高利用，最大限度地減少初次資源的開采，最大限度地利用不可再生資源。而且資源的循環(huán)利用提高了生態(tài)環(huán)境的利用效率。因此,循環(huán)經濟體現(xiàn)了一種新的經濟發(fā)展理念，它確立了新型的資源觀和經濟發(fā)展模式，從根本上改變了人們的傳統(tǒng)思維方式、生產方式和生活方式。它要求全社會增強珍惜資源、循環(huán)利用資源、變廢為寶、保護環(huán)境的意識，實現(xiàn)資源利用的減量化、產品的反復使用和廢棄物資源化。它要求政府在產業(yè)結構調整、科學技術發(fā)展、城市建設等重大決策中，綜合考慮經濟效益、社會效益、環(huán)境效益，節(jié)約利用資源，減少資源與環(huán)境財產的損耗，促進經濟、社會與自然的良性循環(huán)。它要求企業(yè)在確定經營方針和從事經濟活動時，兼顧經濟發(fā)展、資源合理利用和環(huán)境保護，逐步實現(xiàn)“低排放”或“零排放”，從而營造出一個人與自然和諧發(fā)展的循環(huán)型經濟社會。目前在許多發(fā)達國家，循環(huán)經濟正成為一股潮流和趨勢。
　　三、從五個層面推動循環(huán)經濟發(fā)展
　　目前，我國的循環(huán)經濟實踐尚處于試驗、示范的初級階段。發(fā)展循環(huán)經濟，建立節(jié)約型社會必須按照科學發(fā)展觀的要求，采取切實可行的措施，從觀念、法制、_、技術、管理等層面上進行創(chuàng)新，尋求突破。
　�。ㄒ唬┯^念創(chuàng)新。樹立合理開發(fā)利用與保護資源就是保護生產力、發(fā)展生產力的觀念，以全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導，在全社會廣泛深入開展國情教育，使人口多、資源少、底子薄等國情特點家喻戶曉，人人皆知，防止和糾正那種在“地大物博”、“總量增長”面前忘乎所以的心態(tài)和行為。同時要加強相關理論和實踐模式的研究，提高領導和決策部門對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識。要居安思危，增強資源憂患意識和全局觀念，引導適度消費，提倡綠色消費。既要滿足人們日益提高的合理的物質消費，更要注重滿足人的自身發(fā)展需要的教育文化等精神消費和自然生態(tài)環(huán)境的改善，以利于人的身心健康和全面發(fā)展。綠色消費觀和綠色消費行為將導致消費結構發(fā)生重大變革，消費結構的改變必將導致產業(yè)結構、技術結構和產品結構的調整和升級，形成綠色消費需求與經濟增長之間的良性循環(huán)，從而推動循環(huán)經濟的發(fā)展。
　�。ǘ┓ㄖ苿�(chuàng)新。構建循環(huán)經濟法律法規(guī)體系，依靠強制性的法律、規(guī)定推動循環(huán)經濟的發(fā)展。適當修改《清潔生產促進法》，使其適應市場經濟_改革的新形勢；制定一些循環(huán)經濟的單項法規(guī)，如：廢舊包裝容器、廢舊家電和廢舊汽車回收法，重點行業(yè)清潔生產評價指標體系等等。在條件成熟時，將制定“循環(huán)經濟促進法”列入全國人大的立法計劃。逐步把節(jié)約型社會建設納入法制化、規(guī)范化和科學化軌道。
　　（三）_創(chuàng)新。強化政策 ……（未完，全文共4377字，當前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展循環(huán)經濟 建設節(jié)約型社會論文》）