內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告

　　——**年月日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議上
　　自治區(qū)主席烏云其木格
　　
　　各位代表：
　　
　　本屆政府從年月就職，到現(xiàn)在已經(jīng)五年了，任期即將結(jié)束。現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
　　
　　一、過去五年工作的回顧
　　
　　自治區(qū)九屆人大一次會議以來的五年，是跨世紀的不平凡的五年。五年來，本屆政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅持以_理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的一系列重大決策和部署，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和實施西部大開發(fā)的機遇，經(jīng)受住了亞洲金融危機、有效需求不足和_的洪澇、干旱等自然災(zāi)害帶來的嚴峻考驗，圓滿完成了自治區(qū)九屆人大一次會議確定的各項目標和任務(wù)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就。
　　
　　國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。五年來，全區(qū)上下始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓機遇，加快發(fā)展，經(jīng)濟總體實力上了一個新臺階。**年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達到億元，比年增長．％，年均增長．％，高于全國平均水平；財政總收入達到億元，增加．億元，年均增長．％；五年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成億元，年均遞增．％；金融機構(gòu)各項存、貸款余額達到億元和億元，分別增長．％和．％；社會消費品零售總額達到億元，年均增長．％，物價總水平保持穩(wěn)定。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由．：．：．，調(diào)整為．：．：．。農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到億元，年均增長．％，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在億公斤左右，肉類、禽蛋類和奶類總產(chǎn)量分別比年增長．％、％和．％。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，優(yōu)質(zhì)、專用、特色、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品比重明顯上升。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化
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路重點建設(shè)了包蘭復(fù)線包頭至石嘴山段、準格爾至東勝鐵路一期工程、錫林浩特至桑根達賚鐵路。民航擴建了呼市白塔機場和錫林浩特機場，開工建設(shè)了烏海機場。電信五年新增固定電話用戶萬戶，新增移動電話用戶萬戶。電力累計投資億元，新增裝機容量萬千瓦，總裝機容量突破萬千瓦。全區(qū)城市電網(wǎng)改造投資億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造投資億元，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的用電條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資億元，道路、供水、供熱、供氣和垃圾處理等設(shè)施得到改善。包頭、呼市、通遼等城市面貌有了較大改觀，包頭市還被授予“聯(lián)合國人居獎。
　　
　　科教興區(qū)戰(zhàn)略全面實施，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。科技_改革穩(wěn)步推進，科技創(chuàng)新能力明顯提高。五年來，全區(qū)共取得自治區(qū)級科研成果項，獲自治區(qū)科技進步獎項，獲國家科學(xué)技術(shù)獎項。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進，全區(qū)建立企業(yè)技術(shù)中心戶，國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)個，高新技術(shù)孵化基地處。教育投入明顯增加，各類學(xué)校辦學(xué)條件有所改善。教育改革不斷深化，基礎(chǔ)教育進一步加強。全區(qū)先后實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、高校擴招、中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等項目，完成了內(nèi)蒙古大學(xué)“一期工程。全區(qū)“兩基達標旗縣達到個，“普九人口覆蓋率達到．％，比年提高個百分點，適齡兒童入學(xué)率達到．％，普通高校在校學(xué)生比年增長倍。文化、衛(wèi)生、體育和廣播影視事業(yè)有了長足發(fā)展，全區(qū)廣播和電視覆蓋率分別達．％和．％，一批文藝作品在全國獲獎。計劃生育工作取得新成績，人口自然增長率控制在預(yù)期目標之內(nèi)。城鄉(xiāng)居民健康水平進一步提高，藥品管理_改革進展順利，地方病和疾病防控體系不斷加強。群眾性體育活動廣泛開展，競技體育保持全國中上游水平。環(huán)境保護工作取得新進展，城市環(huán)境質(zhì)量有了一定改觀。土地管理、民政優(yōu)撫、勞動人事、新聞出版、社會科學(xué)、氣象、地震、人防、地礦、統(tǒng)計、檔案、文物保護、無線電管理、婦女兒童、老齡和殘疾人工作等取得了新成績。
　　
　　城鄉(xiāng)居民收入有較大提高，人民生活水平總體達到小康。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由元增加到元，年均增長．％；農(nóng)牧民人均純收入由元增加到元，年均增長．％。居民消費水平和生活質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)居民人均住房面積有所增加，恩格爾系數(shù)不斷下降。再就業(yè)和社會保障工作得到加強，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在％以內(nèi)，國有企業(yè)下崗職工基本生活費、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險金基本做到按時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率分別達到．％和．％，有萬城鎮(zhèn)低保對象納入保障范圍。積極開展抗災(zāi)救濟工作，有效解決了災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活困難。扶貧開發(fā)力度進一步加大，農(nóng)村牧區(qū)貧困人口大幅度減少。
　　
　　精神文明和民主法制建設(shè)得到加強，民族團結(jié)和_的局面進一步鞏固。全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)_理論和“三個代表’重要思想，“三講教育取得良好效果。愛國主義、集體主義、社會主義思想教育成效顯著，公民思想覺悟和道德水平不斷提高，涌現(xiàn)出以廷·巴特爾為代表的一批先進模范人物。國防教育和國防后備力量建設(shè)得到加強，軍警民共建和“雙擁工作深入開展。黨的民族政策得到進一步貫徹落實，平等團結(jié)互助的社會主義新型民族關(guān)系進一步鞏固。
　　
　　民主法制建設(shè)進一步加強。各級政府認真執(zhí)行人大決議，自覺接受人大監(jiān)督，加強與人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系。積極推進依法行政，五年共制定政府規(guī)章件，提請人大常委會審議制定地方性法規(guī)件，接受自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查次，向自治區(qū)人大常委會作專題報告次。勤政廉政建設(shè)取得積極成效，政務(wù)公開、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督實現(xiàn)了制度化。普法教育廣泛開展。社會治安綜合治理工作力度加大，依法打擊各類違法犯罪活動和“***_組織，“嚴打，專項斗爭取得新成效，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭得到加強，治理和整頓市場經(jīng)濟秩序工作取得階段性成果。
　　
　　各位代表，**年是本屆政府任期的最后一年。按照自治區(qū)第七次黨代會確定的發(fā)展思路，進一步加大工作力度，使經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、投資消費雙重拉動、速度效益同步提高的良好態(tài)勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計比上年增長％，是五年來增長最快的一年。經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提高，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長％，虧損下降％；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比上年提高個點。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度明顯加大，全年工業(yè)技改投資億元，增長％；重點工業(yè)項目進展順利，有項開工建設(shè)，項建成投產(chǎn)。全社會固定資產(chǎn)投資達到億元，增長％，拉動經(jīng)濟增長．個百分點。生態(tài)建設(shè)投資億元，在西部省市區(qū)中居首位，完成退耕還林還草萬畝，宜林荒山植樹萬畝，治理荒漠化面積萬畝。公路建設(shè)投資億元，是自治區(qū)歷史上投資最多的一年，新增黑色公路公里，其中高速公路公里。電力建設(shè)步伐加快，新增電力裝機容量萬千瓦。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全年投資達億元，增長．％，城鎮(zhèn)化水平有了新的提高。招商引資和對外貿(mào)易成效顯著，引進國內(nèi)資金億元，直接利用外資．億美元；外貿(mào)出口總額達到．億美元，增長％。財政和城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，全區(qū)財政總收入比上年增加．億元，增長．％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長％，農(nóng)牧民人均純收入增長．％。
　　
　　各位代表，過去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快、建設(shè)力度最大、人民群眾得到實惠最多的五年。在比較困難的情況下，能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開兄弟省市區(qū)和國家部委的大力支持和幫助，更離不開全區(qū)各族人民的團結(jié)奮斗和辛勤勞動。在這里，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向所有為內(nèi)蒙古的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻的同志們，向海內(nèi)外關(guān)心和支持本屆政府工作的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意
　　
　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題。主要有：經(jīng)濟發(fā)展總體水平還比較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟_的深層次矛盾還沒有得到有效解決；基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭尚未得到根本遏制；招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤�，利用外資水平低；就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，一些群眾生活還很困難；思想觀念還不夠解放，政府職能轉(zhuǎn)變還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和加入世貿(mào)組織的要求，不少地方和部門程度不同地存在著官僚主義、 ……（未完，全文共13878字，當前僅顯示3301字，請閱讀下面提示信息。收藏《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告》）