社會主義法治理念教育查擺剖析報告(公安刑警支隊)

目錄/提綱：……
一、存在的問題
四是個別辦案人員粗心大意，法律文書制作不規(guī)范，內(nèi)卷材料不全，卷宗歸檔不及時
二、產(chǎn)生問題的原因：
（一）沒有徹底端正執(zhí)法觀念
（二）宗旨觀念沒有牢固樹立
（三）刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢的要求有一定差距
（四）執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)章制度難以落實(shí)
（五）執(zhí)法環(huán)境不夠理想
三、下一步改進(jìn)措施：
（一）提高思想認(rèn)識，落實(shí)專人負(fù)責(zé)
（二）堅持“月考季評”，做到獎懲分明
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)“個案監(jiān)督”
（四）開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法治意識
……

　　根據(jù)市局統(tǒng)一安排，2006年7月份，我隊法治理念教育活動進(jìn)入對照檢查階段，在對照檢查階段，我隊認(rèn)真組織民警緊密聯(lián)系思想實(shí)際、崗位實(shí)際和執(zhí)法活動實(shí)際，對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，采取多種方式、利用多個渠道，廣征諫言，廣收意見，深入查找問題。現(xiàn)將我隊在法治理念方面存在的問題、產(chǎn)生的原因及下一步工作措施剖析如下：
　　一、存在的問題
　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法觀念方面：一是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距，圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快，創(chuàng)新意識還不強(qiáng)。二是個別干警執(zhí)法思想陳舊，現(xiàn)代法治理念還沒有完全樹立，仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實(shí)體、輕程序”思想，受傳統(tǒng)的有罪推定的影響，未牢固樹立疑罪從無的法治理念，漠視訴訟參與人的合法權(quán)益；三是個別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立，缺乏服務(wù)大局意識，滿足于完成繁重的工作任務(wù)，就案辦案
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執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀，一些舊的執(zhí)法觀念和錯誤作法被摒棄，與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是，少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求，一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序，重辦案輕監(jiān)督，“只要辦成了案子，追究了犯罪，其它問題可以忽略不計”的錯誤思想在一些干警頭腦中仍沒有剔除，自覺不自覺地沿用不合時宜的習(xí)慣做法辦案，導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯誤和偏差。
　�。ǘ┳谥加^念沒有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識淡薄，“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的問題沒有徹底解決，沒有時刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。沒有時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，沒有把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，沒有擺正公仆位置，認(rèn)為到群眾中去是找麻煩，浪費(fèi)時間、人力、物力；認(rèn)為調(diào)查取證可以走群眾路線，處理案件就不一定要走群眾路線；認(rèn)為群眾不懂法，走群眾路線是走形式，不起作用等等。
　　（三）刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時期刑偵工作的高要求，知識理論水平不高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力，而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。
　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)章制度難以落實(shí)。
　�。ㄎ澹﹫�(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念，現(xiàn)實(shí)生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。
　　三、下一步改進(jìn)措施：
　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。支隊成立了由支隊長為組長，其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了支隊法制工作專班及法制員制度，明確一名支隊領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書，將工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)責(zé)細(xì)化分解，具體落實(shí)到每個探組和每位民警身上，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動抓的局面。
　�。ǘ﹫猿帧霸驴技驹u”，做到獎懲分明。按照市局的要求，各大隊加強(qiáng)執(zhí)法管理和建設(shè)工作，認(rèn)真填寫執(zhí)法臺帳，建立執(zhí)法檔案，并對日常執(zhí)法狀況進(jìn)行翔實(shí)的記載，為半年和年終考核評議提供了可靠依據(jù)。同時，各執(zhí)法辦案大隊結(jié)合實(shí)際，每月組織進(jìn)行一次執(zhí)法質(zhì)量月考自查，發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，載入民警個人執(zhí)法檔案，并按月在單位內(nèi)進(jìn)行排名、通報。支隊每季度開展季評，會同局法制科部門開展年度最佳辦案單位和辦案民警的評比活動。同時把執(zhí)法質(zhì)量與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎掛鉤，做到獎懲分明。
　　（三）嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)“個案監(jiān)督”。各大隊的案件主辦人員，在刑事an件呈報取保候?qū)�、監(jiān)視居住、提請逮捕、移送起訴或行政裁決之前，均要填寫《刑事an件質(zhì)量評查卡》和《行政案件質(zhì)量評查卡》，由大隊法制員進(jìn)行案件質(zhì)量評查簽名，發(fā)現(xiàn)的問題及時加以糾正，再由支隊法制工作組復(fù)核簽名后，再報市局法制部門進(jìn)行法律審核，并呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。對重大、復(fù)雜、疑難的案件集體議案 ……（未完，全文共2654字，當(dāng)前僅顯示1687字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會主義法治理念教育查擺剖析報告(公安刑警支隊)》）