在某鎮(zhèn)社區(qū)黨支部成立大會上的講話

　　今天，我們在開展第二批保持先進性教育活動這樣一個非常有意義的時候，召開成立社區(qū)黨支部的大會。這是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事。共產(chǎn)黨員沒有國界，更沒有區(qū)界，也不存在聯(lián)系的鴻溝。這么多社區(qū)黨員，能夠從五湖四海走到一起，說明了我們共產(chǎn)黨員無論在任何時候任何條件下，都能夠為了共同的目標(biāo)走到一起。因此，今天社區(qū)黨支部的成立，是全鎮(zhèn)黨員、全鎮(zhèn)人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表鎮(zhèn)黨委，對社區(qū)黨支部的成立和當(dāng)選為社區(qū)支部支委委員的同志們表示衷心的祝賀。今天，在社區(qū)黨支部成立的大會上，我代表黨委跟大家講幾點意見，主要是圍繞怎樣推進社區(qū)基層組織的發(fā)展，怎樣發(fā)揮社區(qū)黨支部在先進性教育活動當(dāng)中，在社區(qū)自治組織健康發(fā)展中的地位和作用，和大家講幾點看法。
　　第一，社區(qū)黨支部應(yīng)該是社區(qū)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)黨員和群眾的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨委和政府，長期以來習(xí)慣于農(nóng)村的工作方式，對社區(qū)黨支部的成立，對社區(qū)黨支部怎樣發(fā)揮
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有親身體驗，在計劃經(jīng)濟時代和有計劃的商品經(jīng)濟時期，我們都是單位人。整個中國城市組織的體系，以單位為單元，把整個社會成員都納入到國家結(jié)構(gòu)體系中來。過去在城市當(dāng)中每一個分子都是有單位的，單位對于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基礎(chǔ)。今天，我們要做怎樣的創(chuàng)新呢？實際上我們正在從單位人向社區(qū)_轉(zhuǎn)變，向這種_靠近。社區(qū)_實際上是自治組織，城市的社區(qū)自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包、村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并列，在全國來講，是基層群眾的又一個偉大發(fā)明和創(chuàng)造。正是在這種發(fā)明和創(chuàng)造中，使我們由單位人變?yōu)樯鐓^(qū)人、社會人。生活在社區(qū)中的黨員也好，群眾也好，一定要有意識的推進社區(qū)_的創(chuàng)新，推進由單位人向社會人、社區(qū)人創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這不僅是一種現(xiàn)實，也是中國民主政治建設(shè)的一個方向。
　　第三，社區(qū)黨支部今后要培育社區(qū)，規(guī)劃社區(qū)，建設(shè)特色社區(qū)。社區(qū)組織的發(fā)育和村民自治組織的發(fā)育一樣，不會自發(fā)形成。城市的社區(qū)自治組織萌生于1980年，實驗于1998年，中央規(guī)范社區(qū)自治組織建設(shè)開始于2000年。社區(qū)自治組織建設(shè)對我們來說還是新生事物。所以我們社區(qū)黨支部也要意識到發(fā)育社區(qū)，培育社區(qū)，也要意識到規(guī)劃和組織建設(shè)社區(qū)，這是我們責(zé)無旁貸的一個任務(wù)。特別是在我鎮(zhèn)未來社區(qū)的發(fā)展上，應(yīng)該向著生態(tài)型社區(qū)、社會型社區(qū)、安全型社區(qū) 、人性化社區(qū)等方向發(fā)展。每個社區(qū)不一定完全都一樣，但是必須有自己的特色。應(yīng)該向著一個社區(qū)，一個特色的方向發(fā)展。因為社區(qū)不僅僅是物質(zhì)的，同時也是精神的。有物質(zhì)的地方，一定有文化。有物質(zhì)才會有載體。所以我們的社區(qū)應(yīng)該是全面健康發(fā)展的社區(qū)，同時又是一個有特色的社區(qū)。大家可想而知，社區(qū)黨支部在建設(shè)特色社區(qū)中應(yīng)該發(fā)揮出什么樣的作用，我們肩上的擔(dān)子有多重。
　　第四，就是社區(qū)黨支部肩負著依法推進社區(qū)自治建設(shè)的任務(wù)。依法_、人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)三位一體，在社區(qū)這樣一個非常基層的社會細胞當(dāng)中，這三者仍然是要有機統(tǒng)一的。怎么樣依法進行社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)自治的發(fā)展需要社區(qū)基層黨的組織，需要我們社區(qū)的黨員能夠引領(lǐng)和教育群眾，讓群眾能夠參與到社區(qū)自治建設(shè)中來。這也是推進社區(qū)民主政治建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。所以，怎么樣使社區(qū)在中央政策指導(dǎo)下，在法制的軌道上，能夠有序規(guī)范的建設(shè)。社區(qū)黨員應(yīng)該率先模范的執(zhí)行法律，同時在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠擴大公民的有序參與。在社區(qū)建設(shè)中真正地實現(xiàn)基層民主，實現(xiàn)基層的法治建設(shè)，使整個社區(qū)的黨員群眾受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。
　　第五，成立社區(qū)黨支部，是健全社會管理_，構(gòu)建和諧社會的需要。社區(qū)黨支部的成立，是為了擴大黨在基層組織基層群眾中的影響力，為基層自治組織的建設(shè)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立社區(qū)黨支部的重要意義，不僅僅在于成立支部本身，而在于成立社區(qū)黨支部以后，能夠使黨支部和廣大黨員，團結(jié)群眾、教育群眾。特別是在急難險重的情況下，在密切關(guān)系群眾生產(chǎn)生活方面，能夠給群眾提供服務(wù)。成立社區(qū)黨支部的意義還在于，為將來社區(qū)居委會的成立奠定堅實的組織基礎(chǔ)。同時，我們也要在這個過程當(dāng)中，對社區(qū)黨支部、社區(qū)支委，對社區(qū)中的每個黨員，進行一次檢驗。今天的黨支部書記，今天的支委委員，能不能在換屆選舉中繼續(xù)成為黨支部班子的成員，能不能贏得大家的信賴，能不能贏得群眾的擁護和支持，現(xiàn)在是一個考驗。社區(qū)黨支部能不能在社區(qū)自治組織建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，現(xiàn)在也是一個關(guān)鍵時期。社區(qū)黨支部不是與生俱來的，也未必是永久牌的。我們必須以社區(qū)群眾的需求，以為社區(qū)群眾搞好服務(wù)為工作的基本出發(fā)步和落腳點，開拓性的做好社區(qū)黨支部的工作。只有這樣，社區(qū)黨支部 ……（未完，全文共3785字，當(dāng)前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《在某鎮(zhèn)社區(qū)黨支部成立大會上的講話》）