在全縣信訪工作調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、審時度勢，深入剖析，充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢
二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢
一是思想認識不足，重視不夠
二是工作作風不實，責任心不強
三是適應新形勢，駕馭新局面的能力不強
二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作
（一）抓源頭，減少和化解上訪因素
一是全面摸排，掌握情況
二是實行包保，逐一整治
三是積極預防，減少訪源
（二）抓重點，切實加大突出問題整治力度
一是調(diào)度要到位
二是重點要突出
三是方法要靈活
（三）抓_，切實加大越級勸返力度
（四）抓防范，切實加大“雙規(guī)范”工作力度
三、加強領導，強化責任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障
一要堅持“一把手”抓信訪
二要進一步加強督查督辦力度
三要嚴格落實責任制和責任追究制
……

　　在全縣信訪工作調(diào)度會議上的講話
　�。�2006年7月6日）
　　同志們：
　　這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委常委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1～5月份_上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點意見：
　　一、審時度勢，
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蓄意破壞_，等等。說實話，近年來，特別是2002年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多_性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工１萬多人；嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加；堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領導干部的思想認識不足，導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，對信訪工作講起來重要，忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實，責任心不強。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、訪和_性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦，但相關責任單位_措施不到位，導致出現(xiàn)到省_上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下si礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”，幾年前，我還曾講過，領導干部要學會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部�？墒菍嶋H工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識，把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護_的緊迫感和責任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。
　　二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作
　　面對當前信訪工作的嚴峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)�？偟娜蝿帐牵研旁L總量降下來，把越級訪、訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
　�。ㄒ唬┳ピ搭^，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會（社區(qū)）信訪調(diào)解員和村民組信 ……（未完，全文共5397字，當前僅顯示1895字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣信訪工作調(diào)度會議上的講話》）