2006年全縣建設工作目標

目錄/提綱：……
一、總的指導思想
二、主要工作內(nèi)容與目標
一是搞好詳細規(guī)劃特別是控制性詳細規(guī)劃的編制，千方百計提高詳規(guī)覆蓋率
四是增強精品意識，努力提高規(guī)劃設計水平
六是嚴厲查處違章違法建設行為，全縣違章建筑查處率達90％以上
七是加大規(guī)劃的宣傳力度，在全縣上下要形成一個自覺遵守規(guī)劃和維護規(guī)劃的社會氛圍
一是工業(yè)園建設全面啟動
二是鳳凰路、文昌南路動工建設，力爭年內(nèi)完成征地與拆遷工作，修建水果批發(fā)市場
三是修建城東市場垃圾中轉(zhuǎn)站和城南垃圾中轉(zhuǎn)站
四是要在縣城主要街道上設置果皮垃圾桶，使之成為縣城的一道風景
五是蔡鍔路人行道、下水道建設
六是雪峰西路基礎設施配套建設，路燈、人行道、下水道
二是進一步完善市政基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)品位，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件
三是配合小區(qū)建設發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造城鎮(zhèn)特色，創(chuàng)立城鎮(zhèn)品牌
四是要切實抓文明創(chuàng)建，強化城鎮(zhèn)管理
一是繼續(xù)抓好建設領域?qū)ｍ椫卫�，�?guī)范建筑市場
三是抓好安全生產(chǎn)
……

　　一、 總的指導思想
　　2006年全縣建設工作總的指導思想是：科學規(guī)劃、政策引導、市場運作、多元投入、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。根據(jù)這一指導思想，確定工作重點為：一個目標(平均每個城鎮(zhèn)人口增加道路面積1平方米，增加城鎮(zhèn)建成區(qū)面積2－3平方米，新增城鎮(zhèn)人口1萬人)；二項規(guī)劃(100公頃修建性詳規(guī)、3km2控制性詳規(guī)編制)；三項管理(市容市貌管理、建筑市場管理、市政公用設施管理)；五大建設(工業(yè)園建設、洞口二水廠建設、垃圾處理場建設、路網(wǎng)建設、文明城鎮(zhèn)建設)；
　　二、主要工作內(nèi)容與目標
　　在2006年具體各項建設工作中，我們要力爭實現(xiàn)九個突破：
　　(一)提升城鎮(zhèn)品位，在規(guī)劃工作中有新的突破。
　　規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設工作的龍頭，是政府管理城鎮(zhèn)最重要的手段之一，要按照“前瞻性、科學性、權威性”的總體要求，把規(guī)劃工作擺在建設工作全局的首要位置。一是搞好詳細規(guī)劃特別是控制性詳細規(guī)劃的編制，千方百計提高詳規(guī)覆蓋率。今年要加強對縣城和高沙鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的編制力度，年內(nèi)完成縣城控制性詳規(guī)3km2，修建性詳規(guī)100公頃，縣城詳規(guī)覆蓋率要達到70％。二是繼續(xù)
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筑物限期進行翻修，陳舊建筑物進行一次外墻裝修。在改造沿線路燈的基礎上，各單位的臨街建筑要全面燈化。
　　(四)廣開融資渠道，在城市經(jīng)營上有新的突破。
　　我縣財政不寬裕，要解決城建資金“瓶頸”問題，必須把城鎮(zhèn)當成一個特殊的產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。城鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營就是要盤活存量，通過產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、拍賣、使用權出讓、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓等方式廣納社會資金參與城鎮(zhèn)建設。致力探索通過拍賣道路、廣場、橋梁、建筑等設施的冠名權、戶外廣告發(fā)布權和道路經(jīng)營權有償使用，籌集城建資金，用于基礎設施建設。經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地這塊最大的資本，在編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)時，必須圍繞城鎮(zhèn)功能的前提下，嚴格控制用地規(guī)劃，規(guī)范開發(fā)秩序，由政府壟斷土地一級市場，提高土地級差，實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地最大增值，為城鎮(zhèn)建設聚集資金。同時，要改善投資環(huán)境，在基礎設施建設招商引資上要有重大突破，加大招商引資力度，讓利、讓股份吸引外資和社會各界投資我縣的城鎮(zhèn)建設。
　　(五)以產(chǎn)業(yè)為支撐，在小城鎮(zhèn)建設上有新的突破。
　　小城鎮(zhèn)建設要以擴展縣城為重點，繁榮集鎮(zhèn)為基礎，特色產(chǎn)業(yè)為支撐，逐步在全縣形成農(nóng)副產(chǎn)品集散、食品批發(fā)、中介組織、人才市場等特色產(chǎn)業(yè)和中介機構及生產(chǎn)要素，形成一街一品、一鎮(zhèn)一業(yè)格局。尤其是縣城和高沙鎮(zhèn)，應成為湖南省西南邊陲重鎮(zhèn)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)人口1萬人，人均增加道路面積1平方米，人均增加城區(qū)面積2－3平方米的目標，必須貫徹科學規(guī)劃、政策引導、多元投入、市場運作、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)擴展方針。一是實行小城鎮(zhèn)建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設、小區(qū)建設、市場建設同步推進戰(zhàn)略，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植主導產(chǎn)業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中、農(nóng)民向住宅小區(qū)集中、商品交易向市場集中，中介組織遍布全國，形成“三位一體”的城鎮(zhèn)建設格局。二是進一步完善市政基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)品位，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件。三是配合小區(qū)建設發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造城鎮(zhèn)特色，創(chuàng)立城鎮(zhèn)品牌。各建制鎮(zhèn)要發(fā)揮本地優(yōu)勢，形成一鎮(zhèn)一主導產(chǎn)業(yè)格局，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。四是要切實抓文明創(chuàng)建，強化城鎮(zhèn)管理。要圍繞文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加大對小城鎮(zhèn)的管理力度，尤其要加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理，逐步改造環(huán)境，改善形象。
　　(六)強化綜合執(zhí)法，在城鎮(zhèn)管理上有新的突破。
　　城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)建設的延續(xù)，是充分發(fā)揮城鎮(zhèn)功能的重要保證。管理城鎮(zhèn)要在建立健全管理_上下功夫，提高城管水平，促進管理理念上檔次，開展文明意識宣傳，促進市民素質(zhì)上臺階，總結(jié)交流經(jīng)驗，確保管理方法上水平。實現(xiàn)三橫兩縱管理區(qū)域上無攤擔，無亂擺亂放，臨街建筑一律實行圍檔封閉作業(yè)。
　　探索建立小區(qū)管理的新機制。小區(qū)是城鎮(zhèn)管理的基礎，要進一步落實鎮(zhèn)、街、居委會管理城鎮(zhèn)的責任，從而建立健全“有利管理、便于自治、以塊為主、條塊結(jié)合”的小區(qū)管理新機制，建立一個居民共駐、共享、共建的城管模式，形成黨和政府在城鎮(zhèn)基層工作的新平臺。
　　深入開展文明創(chuàng)建活動。以“文明城鎮(zhèn)”、“文明小區(qū)”、“文明街道”、“文明機關”、“文明家庭”、“文明市民”等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動為載體，提高市民素質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度。
　　加強衛(wèi)生管理，必須提高共識，堵住源頭。各鎮(zhèn)必須加強對環(huán)衛(wèi)工人的管理力度，必須實行面向社會公開競爭、優(yōu)化上崗、定職定責、優(yōu)勝劣汰的管理辦法，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大好轉(zhuǎn)。
　　(七)著力培育市場，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新的突破。
　　隨著改革的深入，建設行業(yè)的幾大產(chǎn)業(yè)已逐步走向市場，必須順應市場經(jīng)濟浪潮和我國加入wto后的新形勢，搞好市場化運營，振興產(chǎn)業(yè)。
　　1、建筑業(yè)：以市場治亂、質(zhì)量治差、管理治散為重點，狠抓安全質(zhì)量效益，宣傳貫徹行業(yè)法律法規(guī)，力爭2006年完成建安產(chǎn)值10000萬元，竣工面積6萬平方米，工程質(zhì)量合格率保持100％，優(yōu)良率達40％，全年實現(xiàn)利稅500萬元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1500萬元，全員勞動生產(chǎn)率達3萬元/人·年。
　　2、勘察設計業(yè)：要進一步提高建筑設計水平，推進技術創(chuàng)新 ……（未完，全文共4182字，當前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年全縣建設工作目標》）