赴青海省西寧市考察執(zhí)法監(jiān)察工作的匯報
為了增加我局聘用的國土資源執(zhí)法監(jiān)察專員對外省、市國土資源管理的熟悉與了解,今年我局組織執(zhí)法監(jiān)察專員分兩批分赴外省、市考察國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。9月24日至10月1日,我、高博和5名執(zhí)法監(jiān)察專員一行七人赴青海省西寧市考察學習國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,考察的重點是青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作垂直管理的經驗,下面分四個方面
匯報如下: [文章 找范文,到]
一、青海、西寧基本情況
青海省位于青藏高原東北部,東西長約1200公里,南北寬800公里,面積72萬平方公里。與甘肅、四川、西藏、新疆接壤,省內行政區(qū)劃為3個市,6個自治州,1個地區(qū)公署,47個縣,省會為西寧市。有藏、回、蒙古、撒拉等43個少數(shù)民族,人口510萬。
西寧市地處青海東部,黃河支流湟水上流,
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地登記中心、測繪院、地價事務所。
三、青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察實行省對州、地、市的垂直領導,州、地、市對縣(市、區(qū))實行業(yè)務領導。省廳執(zhí)法監(jiān)察局負責全省執(zhí)法監(jiān)察工作的宏觀指導,下設執(zhí)法監(jiān)察總隊。
、、總隊的基本情況
青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊在廳執(zhí)法監(jiān)察局的領導下開展工作,總隊編制58人,下設3處:綜合處、土地執(zhí)法處和礦產執(zhí)法處,并在各州、地、市派駐國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊,人財物屬總隊管理,各處及支隊均為副處級單位。支隊受總隊和各州、地、市國土資源局的雙重領導,以總隊為主。支隊的人、財、物屬總隊管理。
總隊的主要職責有:宣傳、監(jiān)督和檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況;對規(guī)劃、土地征用、轉用、資產處置、土地市場交易、礦業(yè)權出讓、轉讓、資源勘查開發(fā)等行為的監(jiān)督檢查和指導、協(xié)助各州(地、市)、縣(市、區(qū))國土資源管理部門的執(zhí)法監(jiān)察工作。
省廳并賦予總隊的執(zhí)法監(jiān)察職權有:調查取證、動態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)和制止違法行為及協(xié)助人民法院強制執(zhí)行。
㈡、總隊與支隊的職責分工
總隊機關在監(jiān)督指導具體業(yè)務的基礎上,主要負責較大的和有重大影響的案件的查處,具體的說有以下6種情況:
1、州、地、市人民政府違反國土資源法律、法規(guī)的行為;
2、州、地、市國土資源行政主管部門違反國土資源法律法規(guī)的行為和行政不作為的行為;
3、《礦產資源法》規(guī)定應由省廳實施行政處罰的案件;
4、省委、省政府、部執(zhí)法監(jiān)察局及有關司局轉來要求直接查處的案件和社會、新聞媒體披露的案件等有重大影響的案件。
5、州、地、市國土資源部門和各支隊查處有困難的案件;
6、省廳認為需要直接查處的案件。
支隊查處案件的范圍:
1、縣級人民政府違反國土資源法律、法規(guī)的行為;
2、縣級國土資源行政主管部門違反國土資源法律法規(guī)的行為和行政不作為的行為;
3、各支隊所在的州、地、市轄區(qū)內有重大影響的案件;
4、總隊交辦、州局轉辦、縣局上報的案件。
、、支隊與市局、執(zhí)法監(jiān)察處的關系
支隊的日常工作服從各州、地、市國土資源局的統(tǒng)籌安排,各州、地、市國土資源局進行重大決策、部署、召開有關會議時,支隊負責人參加,并對市局的行政管理工作進行監(jiān)督。
支隊與市局、執(zhí)法監(jiān)察處屬于相互監(jiān)督機制,支隊發(fā)現(xiàn)、受理案件后調查案件,由市局執(zhí)法監(jiān)察處進行審定,大案、要案報省廳立案、提出處理意見和建議并下達處罰決定,小的案件報請市局立案、提出處理意見和建議并下達處罰決定。
縣級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作受市級國土資源主管部門和支隊的雙重領導,接受二者的監(jiān)督。
在座談期間,我們詳細詢問了西寧市違法案件查處情況,改革管理_前后的變化、利弊關系,市局執(zhí)法監(jiān)察科和支隊的相互工作關系等(注:執(zhí)法監(jiān)察處處長由辦公室主任兼任,基本上不管執(zhí)法監(jiān)察工作),雙方還交流了執(zhí)法經驗。這次考察受到了西寧市國土資源局的 ……(未完,全文共2512字,當前僅顯示1597字,請閱讀下面提示信息。
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