目錄/提綱:……
一、五年來全處紀(jì)檢工作的基本情況
(一)健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)人員行為進(jìn)一步規(guī)范
(二)深化黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)
(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督,各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步落實(shí)
(四)深入開展效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了管理水平的提高
二、五年來的主要工作體會
三、今后幾年工作的建議
……
懲防并舉 標(biāo)本兼治
推進(jìn)全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
—— 中國共產(chǎn)黨**紀(jì)律檢查
委員會向處黨的第二次代表大會的工作報告
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2006年7月8日
。ㄓ懻摳澹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表處紀(jì)委向處黨的第二次代表大會作工作報告,請予審議。
一、五年來全處紀(jì)檢工作的基本情況
我處黨的第一次代表大會以來,在上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全處紀(jì)檢工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依靠各級黨組織、廣大黨員和職工群眾,認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手,深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,保證了全處各項(xiàng)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄒ唬 健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)人員行為進(jìn)一步規(guī)范
五年來,我處從改革、發(fā)展的實(shí)際出發(fā),不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束,健全和完善與我處企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的監(jiān)督約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)人員行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是在對領(lǐng)導(dǎo)人員選人用人的監(jiān)督方面,建立和完善了推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選責(zé)任制度,領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期屆滿考核制度,領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示和試用期制度;二是在對領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨內(nèi)法規(guī)檢查監(jiān)督方面,修訂完善了
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,建立了領(lǐng)導(dǎo)人員“述廉”制度,廉政談話制度;三是在對領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營決策約束監(jiān)督方面,建立了資金授權(quán)
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志,克己自律,為職工群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。增強(qiáng)了干部的勤政廉政意識。
五是加強(qiáng)了作風(fēng)教育。結(jié)合本單位實(shí)際和不同時期的不同情況,在全處干部中開展了樹立苦干實(shí)干、清正廉潔、關(guān)心職工的教育活動。堅(jiān)持按照“八個堅(jiān)持八個反對”的要求,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)突出了活動的針對性和教育提示性。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)定期進(jìn)行測評考核,請職工群眾進(jìn)行測評打分,促進(jìn)了干部思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,職工群眾對干部工作的滿意率進(jìn)一步提高。
(三) 強(qiáng)化工作監(jiān)督,各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步落實(shí)
五年來,在健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制的同時,監(jiān)督工作的力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)了對重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定和有關(guān)制度的要求,加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營管理中的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督。并堅(jiān)持在工作考核中,對是否按決策程序辦事,是否按民主集中制原則和議事制度集體討論決定,是否執(zhí)行了登記備案與跟蹤巡查制度等情況進(jìn)行了檢查。決策程序進(jìn)一步規(guī)范。
二是做好對選人用人工作的監(jiān)督。我處始終認(rèn)真執(zhí)行中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和管理局制定的《干部考核任免工作實(shí)施辦法》。認(rèn)真執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及任人唯賢的干部路線。并結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善了科級干部適用期制度和公開、公正競聘的用人機(jī)制,嚴(yán)格了人事工作紀(jì)律。為避免帶“病”上崗和帶“病”提任,防止用人上的不正之風(fēng)提供了保證措施。特別是在處屬基層單位調(diào)整重組和領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰、一般管理干部動態(tài)的過程中,加強(qiáng)了對干部人事工作的管理和監(jiān)督,責(zé)任部門堅(jiān)持嚴(yán)格按程序按規(guī)定組織運(yùn)行,避免了違反干部管理和人事工作紀(jì)律問題的發(fā)生。
三是強(qiáng)化對財務(wù)工作的監(jiān)督。特別是加強(qiáng)了財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查,對上級的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決落實(shí)。先后制定了多項(xiàng)監(jiān)督管理辦法,規(guī)定了資金使用數(shù)額和職務(wù)權(quán)限,大額度資金使用由集體決定。重點(diǎn)組織開展了“小金庫”專項(xiàng)清查工作。全處資金管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是深化廠務(wù)公開工作。從加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、完善公開程序、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道入手。不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作的深化。有關(guān)部門定期深入基層各單位,對廠務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。綜合處的重大決策,資金使用,重點(diǎn)工程、干部任免以及涉及到職工群眾切身利益等事項(xiàng)都堅(jiān)持按程序進(jìn)行公開。工作的透明度進(jìn)一步提高。
(四)深入開展效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了管理水平的提高
五年來,根據(jù)管理局關(guān)于效能監(jiān)察工作的整體部署,從本處實(shí)際出發(fā),以提高認(rèn)識為前提,以健全組織為基礎(chǔ),以促進(jìn)管理為目的,以檢查監(jiān)督為手段,深入開展效能監(jiān)察工作。重點(diǎn)開展了資金管理、物資采購、“五路一排”工程等專項(xiàng)效能監(jiān)察和華油監(jiān)字[2005]35號文件貫徹執(zhí)行。對部分單位、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)解剖,對重大招投標(biāo)活動進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,對35號文件精神進(jìn)行貫徹落實(shí),規(guī)范了物資采購,嚴(yán)格價格監(jiān)督管理。特別是自今年3月份以來,綜合處對照文件查找本單位在執(zhí)行文件中存在的問題,借鑒其他單位好的做法,梳理工作流程,落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作要求。到目前為止,我處已錄入信息310筆,未出現(xiàn)違反規(guī)定行為。
處紀(jì)委積極支持和協(xié)助行政部門開展效能監(jiān)察這項(xiàng)工作,形成了行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)作,職工群眾參與的工作格局,取得了較好效果。連續(xù)五年來被管理局評為效能監(jiān)察先進(jìn)單位。
(五) 加大案件查辦力度,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)
認(rèn)真查處違紀(jì)案件是標(biāo)本兼治的重要環(huán)節(jié),是紀(jì)檢工作的重要職能,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。五年來,我們堅(jiān)持把反腐倡廉的關(guān)口前移,把查處違紀(jì)案件作為工作重點(diǎn),抓查處,抓教育。既查處了個別違紀(jì)者,也為一些干部澄清了事實(shí),保護(hù)了干部。工作中,堅(jiān)持緊緊依靠各級黨組織和職工群眾,按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,做好案件的查處工作。與此同時,注重加強(qiáng)對案件的分析。剖析原因,完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。五年來共受理群眾來信、來訪8件,都已通過直接辦理或交辦的方式進(jìn)行了處理,查結(jié)率100%。案件查處工作起到了懲治、震懾作用。教育了黨員干部,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。
五年來,我們從加強(qiáng)管理、深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了全處各項(xiàng)工作的開展。同時,也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作中還存在一些不容忽視的問題,同上級的要求和職工群眾的期望還有差距:監(jiān)督_機(jī)制還不夠健全,各監(jiān)督主體形成合力的制度還不完善;廉潔自律工作還存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)在個別單位還不到位;在個別黨員干部中違規(guī)違紀(jì)行為依然存在。對這些問題,我們必須有清醒的認(rèn)識,以高度的責(zé)任感認(rèn)真對待,以強(qiáng)烈的緊迫感加以解決,進(jìn)一步把全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年來的主要工作體會
五年來,我們在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實(shí)踐中,從實(shí)際出 ……(未完,全文共7457字,當(dāng)前僅顯示2618字,請閱讀下面提示信息。
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