溫州農(nóng)村團(tuán)建特征分析與策略研究

目錄/提綱：……
一、溫州農(nóng)村團(tuán)建的現(xiàn)狀與特征
（一）農(nóng)村團(tuán)組織基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，保障能力十分有限
（二）農(nóng)村團(tuán)組織活動(dòng)運(yùn)作障礙重重，影響能力十分有限
（三）農(nóng)村團(tuán)組織聯(lián)系青年手段單一，服務(wù)能力十分有限
（四）農(nóng)村團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)作遲緩，革新能力十分有限
（五）農(nóng)村團(tuán)組織制度推行不夠深入，執(zhí)行能力十分有限
（六）農(nóng)村團(tuán)組織團(tuán)員青年價(jià)值多元，感召能力十分有限
二、溫州農(nóng)村團(tuán)建的對(duì)策與建議
（一）堅(jiān)持黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)，找準(zhǔn)角色定位，確保農(nóng)村團(tuán)建政治方向正確
（二）堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)化革新創(chuàng)造，確保農(nóng)村團(tuán)建工作與時(shí)俱進(jìn)
（三）堅(jiān)持示范帶動(dòng)，發(fā)揮輻射功能，確保農(nóng)村團(tuán)建整體水平提高
（四）堅(jiān)持多管齊下，加強(qiáng)班子建設(shè)，確保農(nóng)村團(tuán)干骨干作用發(fā)揮
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　　內(nèi)容摘要]團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和建設(shè)的基礎(chǔ)�；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)的狀況如何，直接關(guān)系到團(tuán)組織能否密切聯(lián)系團(tuán)員青年，關(guān)系到團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)能否落到實(shí)處。是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前溫州農(nóng)村團(tuán)建的現(xiàn)狀、特征和新時(shí)期面臨的諸多新情況新問(wèn)題進(jìn)行分析，并立足溫州農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村青年_特點(diǎn)，提出“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確�！钡霓r(nóng)村團(tuán)建對(duì)策性意見(jiàn)。
　　[關(guān)鍵詞]溫州農(nóng)村團(tuán)建特征分析策略研究
　　溫州多年來(lái)扶搖直上的經(jīng)濟(jì)景觀令人贊嘆不已，所創(chuàng)造出的溫州速度、溫州路子、溫州文化也頗受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注和稱(chēng)道。在這么一個(gè)整體欣欣向榮、人才輩出的沿海開(kāi)放城市里，這里的青年在創(chuàng)造文明的歷練中成長(zhǎng)為新一代推動(dòng)巨輪前進(jìn)的有生力量。這種可觀的景象，既是對(duì)共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)、凝聚和引導(dǎo)青年成果的生動(dòng)展示，也為共青團(tuán)組織工作觸角不斷向農(nóng)村最基層延伸提供了足夠的信心與勇氣。====年，我們就團(tuán)的基層組織建設(shè)課題，設(shè)計(jì)了團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員調(diào)查問(wèn)卷，共發(fā)放====余份。其中，針對(duì)農(nóng)村團(tuán)建，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談和實(shí)地考察等形式，抽樣調(diào)查了===個(gè)農(nóng)村團(tuán)組織；===名農(nóng)村團(tuán)干部和====名農(nóng)村團(tuán)員青年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)組織在松癱組織的
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組織希望得到黨政支持；==%的團(tuán)組織希望得到社會(huì)資助。最后，陣地是依托，==%的團(tuán)組織沒(méi)有社團(tuán)或陣地；==%的團(tuán)組織依托上級(jí)團(tuán)組織已有陣地開(kāi)展活動(dòng)。調(diào)查研究表明，====年，==.=%的團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)=-=次，==.=%的團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)=-=次，僅==%的團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)達(dá)到=-==次，甚至有==%的團(tuán)組織無(wú)活動(dòng)。團(tuán)建活動(dòng)受到人、金錢(qián)和陣地的制約，在活動(dòng)規(guī)模、推進(jìn)力度、影響深廣度方面就不可避免地受影響，團(tuán)組織影響力的發(fā)揮極其不充分。
　�。ㄈ┺r(nóng)村團(tuán)組織聯(lián)系青年手段單一，服務(wù)能力十分有限
　　溫州是個(gè)市場(chǎng)化程度較高的城市，農(nóng)村團(tuán)員青年流動(dòng)性很強(qiáng)，絕大部分的團(tuán)員青年外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，留守團(tuán)員與流入團(tuán)員素質(zhì)、愛(ài)好、需求各不相同，人生理想、價(jià)值判斷、人際交往等方面觀念也參差不齊。由于農(nóng)村團(tuán)組織缺乏對(duì)農(nóng)村團(tuán)員青年系統(tǒng)的調(diào)查研究，面對(duì)眾口難調(diào)的不同農(nóng)村青年_，顯得缺乏服務(wù)青年的有效載體而束手無(wú)策。農(nóng)村團(tuán)組織的活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目、方式與青年的需求脫節(jié)，對(duì)團(tuán)員青年失去應(yīng)有的吸引力，致使部分團(tuán)員或其他人對(duì)農(nóng)村團(tuán)組織活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，最終游離于團(tuán)組織之外。調(diào)查顯示，==.=%的團(tuán)員青年表示對(duì)社會(huì)政治非常關(guān)注卻缺乏參與途徑，==%的團(tuán)員青年認(rèn)為團(tuán)組織作用發(fā)揮一般，==%以上的團(tuán)員青年期望團(tuán)組織活動(dòng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，==.=%的團(tuán)員青年覺(jué)得沒(méi)有強(qiáng)烈的歸屬感。這些充分說(shuō)明，農(nóng)村團(tuán)的工作水平亟待提高。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)作遲緩，革新能力十分有限
　　農(nóng)村團(tuán)組織作用發(fā)揮如何，關(guān)鍵是看團(tuán)干部作用發(fā)揮如何。有些農(nóng)村團(tuán)干工作缺乏積極性、主動(dòng)性，采取走馬觀花式來(lái)開(kāi)展工作，敷衍了事，完全忽視了團(tuán)建工作，忽視了對(duì)團(tuán)員青年的教育、引導(dǎo)和帶動(dòng)，使農(nóng)村團(tuán)組織工作處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。當(dāng)前農(nóng)村團(tuán)組織的團(tuán)干部隊(duì)伍主要存在四種狀況：一是團(tuán)干部老齡化。調(diào)查表明，部分村團(tuán)支書(shū)年齡偏大，==歲以上不占少數(shù)；二是團(tuán)干部兼職普遍。部分團(tuán)干部只是空有其團(tuán)干之頭銜，卻無(wú)為團(tuán)員服務(wù)之實(shí)效；或確實(shí)有為團(tuán)員服務(wù)之觀念，卻無(wú)為團(tuán)員服務(wù)之精力，心有余而力不足，其主要原因是兼職太多，使團(tuán)建工作成為地方工作的副業(yè)。三是團(tuán)干部地位低。雖然也有不少村團(tuán)支書(shū)進(jìn)入“兩委”，但是絕大部分團(tuán)支書(shū)在“兩委”中的份量并不足，==.=%的團(tuán)干部不享受因團(tuán)內(nèi)職務(wù)引起的政治經(jīng)濟(jì)待遇，從而使農(nóng)村團(tuán)組織的威信不高，難以留住優(yōu)秀青年，致使農(nóng)村團(tuán)建裹足不前。四是團(tuán)干部學(xué)歷偏低。==%以上的村團(tuán)支書(shū)學(xué)歷在大專(zhuān)以下，文化素質(zhì)和思維能力亟待提高。綜合以上四方面，老齡化導(dǎo)致因循守舊、兼職化導(dǎo)致精力分散、地位低導(dǎo)致激情減退、學(xué)歷低導(dǎo)致視野狹窄，久而久之，團(tuán)組織總用老一套方法開(kāi)展新時(shí)代青年人的工作，毫無(wú)革新意識(shí)，使團(tuán)的活動(dòng)失去生氣和活力。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村團(tuán)組織制度推行不夠深入，執(zhí)行能力十分有限
　　調(diào)查結(jié)果顯示，==%的農(nóng)村團(tuán)組織尚未制定檔案管理制度，==%以上的農(nóng)村團(tuán)組織認(rèn)為檔案管理制度有待健全，許多農(nóng)村團(tuán)組織無(wú)活動(dòng)記錄、無(wú)會(huì)議記錄、無(wú)團(tuán)員權(quán)利義務(wù)等規(guī)章制度；團(tuán)籍檔案管理混亂，難以準(zhǔn)確掌握?qǐng)F(tuán)員青年數(shù)量、團(tuán)青比例；==%以上的村團(tuán)支書(shū)認(rèn)為團(tuán)的評(píng)優(yōu)申報(bào)制度、團(tuán)員發(fā)展工作制度、團(tuán)員教育評(píng)議制度、團(tuán)的組織生活制度的方面還很不健全。調(diào)查證明，大部分村團(tuán)支書(shū)對(duì)所負(fù)責(zé)的團(tuán)組織制度建設(shè)效果相當(dāng)不滿意。造成這種狀況的原因有三：一是上級(jí)團(tuán)組織制度建設(shè)差，使農(nóng)村團(tuán)組織缺少借鑒；二是上級(jí)團(tuán)組織評(píng)價(jià)體系不完備，年終考核很多時(shí)候只憑一本總結(jié)，紙上評(píng)優(yōu)，從而在一定程度上使團(tuán)建評(píng)優(yōu)失去公正性、公平性、公開(kāi)性，挫傷了農(nóng)村團(tuán)干部的積極性，使團(tuán)建工作逐漸走下坡路。三是農(nóng)村團(tuán)組織缺少同級(jí)黨政指導(dǎo)，黨建帶團(tuán)建思想貫徹不深入，效果不明顯。
　�。┺r(nóng)村團(tuán)組織團(tuán)員青年價(jià)值多元，感召能力十分有限
　　在“四個(gè)多樣化”背景下，團(tuán)員青年的價(jià)值呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，對(duì)團(tuán)員自身來(lái)說(shuō)，他們一部分視團(tuán)可有可無(wú)，更在意加入組織會(huì)得到什么，而不愿意因?yàn)榧尤虢M織會(huì)改變或失去什么，更不愿意因?yàn)榧尤虢M織給自己增添麻煩，團(tuán)組織的吸引力逐漸下降；經(jīng)濟(jì)浪潮將一部分溫州青年卷向了全國(guó)各地，哪里有錢(qián)賺，青年就往哪里涌，團(tuán)員青年重物質(zhì)輕意識(shí)，團(tuán)組織的精神感召難以起到相應(yīng)效果；農(nóng)村團(tuán)員青年已基本上從小農(nóng)意 ……（未完，全文共8247字，當(dāng)前僅顯示2252字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《溫州農(nóng)村團(tuán)建特征分析與策略研究》）