在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會(huì)上的發(fā)言

　　認(rèn)真做好防范工作 確保師生人身安全
　　——在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會(huì)上的發(fā)言
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　六月十日，在我國的黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)，受降雨影響，發(fā)生山洪災(zāi)害。沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)遭受到山洪襲擊，造成95名小學(xué)生死亡，多人失蹤的不幸事件�？梢哉f舉國震驚，黨中央、國務(wù)院高度重視，_總理、國家防汛抗旱指揮部總指揮長、副總理回良玉都做出了重要批示。我們市政府、區(qū)政府也先后于前兩天召開了“汲取黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)洪災(zāi)教訓(xùn)，做好當(dāng)前防汛工作”的專題防汛工作會(huì)議。今天，區(qū)教育局召開這個(gè)會(huì)議，非常及時(shí)，非常重要，也十分必要。按照會(huì)議安排，我給大家介紹暴雨洪水災(zāi)害一些情況及防范措施。
　　我給大家先介紹三個(gè)概念：暴雨 洪水 山洪
　　暴雨，泛指雨強(qiáng)度很大的雨。通常規(guī)定24小時(shí)降雨量大于等于50mm、12小時(shí)降雨量大于或等30mm者，稱為暴雨，根據(jù)雨強(qiáng)的大小又將暴雨分為暴雨、大暴雨、特大暴雨。其中24小時(shí)降雨量大于或等于50
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雨災(zāi)害、洪水災(zāi)害、山洪災(zāi)害在我區(qū)都有發(fā)生可能。翻閱資料，我們發(fā)現(xiàn)這些災(zāi)害，不論是解放前后，還是最近幾年，在我區(qū)都不同程度的發(fā)生過。1983年7月—10月，陰雨暴雨成災(zāi)，受災(zāi)面積2.5萬畝，成災(zāi)3630畝，倒塌房屋6687間，毛西、洪慶等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村組131處出現(xiàn)滑坡、崩塌災(zāi)害。1935年7月，灞河暴漲，由黃鄧村以南決口，受災(zāi)村子30個(gè)以上；1938年6月，灞河發(fā)水，由秦家以南決口，被洪水淹沒的村子有100多個(gè)，倒塌房屋近千戶，秋田淹沒數(shù)萬畝。1981年，渭河出現(xiàn)6000立方米每秒洪水，有1700多畝秋田、450畝魚池被淹。2002年“6.9”洪災(zāi)，2003年渭河長歷時(shí)高水位洪水，2004年局部暴雨等等。
　　這幾年，短歷時(shí)局部暴雨、山洪災(zāi)害對(duì)我區(qū)影響較大，嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，歷來是我區(qū)防汛工作的重點(diǎn)。
　　短歷時(shí)的局部暴雨，其特點(diǎn)是歷時(shí)短、籠罩面積小、強(qiáng)度大，容易引起山洪暴發(fā)，根據(jù)暴雨的成因以及目前的天氣預(yù)報(bào)水平的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于一些由局強(qiáng)對(duì)流天氣形成的暴雨，很難做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，所以說，防范難，危害極大。正如黑龍江省水文局局長董淑華針對(duì)黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)的洪災(zāi)，在接受媒體采訪時(shí)所介紹的那樣，此次洪災(zāi)的原因?yàn)槎虝r(shí)間、局部、突發(fā)性強(qiáng)降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪災(zāi)發(fā)生前，沙蘭河上游在40分鐘內(nèi)，降雨量達(dá)到150毫米—200毫米，屬200年一遇的強(qiáng)降雨，在目前的條件下，這種情況造成的山洪尚無法預(yù)知。
　　山洪災(zāi)害的主要特點(diǎn)是：
　　1、節(jié)性強(qiáng)，頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪災(zāi)害的多發(fā)期。
　　2、區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。山洪主要發(fā)生在山區(qū)、丘陵區(qū)，特別是位于暴雨中心的地區(qū)，暴雨時(shí)極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，形成山洪災(zāi)害。
　　3、來勢(shì)兇猛，成災(zāi)快。山丘區(qū)因?yàn)樯礁咂露�，溪河密集，降雨可迅速轉(zhuǎn)化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后能立即成災(zāi)受損，防不勝防。
　　4、破壞性強(qiáng)，危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等，因此危害性、破壞性很大。
　　學(xué)校是未成年聚集的地方，更是我區(qū)防汛的重中之重。為切實(shí)搞好學(xué)校的防汛工作，確保廣大師生生命安全，下面我結(jié)合自己這幾年從事防汛工作的經(jīng)歷，就如何防御洪澇災(zāi)害，談一些想法，供大家參考。
　　1、要針對(duì)暴雨及洪勞災(zāi)害的突發(fā)性，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)于可能遭遇洪災(zāi)襲擊的學(xué)校，制定出切實(shí)可行的山洪災(zāi)害防御預(yù)案，特別是撤離方案的制定。撤離方案的選擇應(yīng)該注意，確定相對(duì)安全的撤離高地，確定撤離轉(zhuǎn)移道路的通行能力，確定撤離轉(zhuǎn)移路線。確定轉(zhuǎn)移路線應(yīng)遵循以下原則：一是要保證撤離轉(zhuǎn)移過程安全，二是撤離轉(zhuǎn)移距離盡可能接近，三是撤離轉(zhuǎn)移方案總體設(shè)計(jì)合理，四是撤離轉(zhuǎn)移路線不宜太遠(yuǎn)，撤離路線應(yīng)是師生熟悉的，避免迷失方向造成混亂。總之，撤離轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，方案制定后最好能做一、二次模擬演練習(xí)，以便及早發(fā)現(xiàn)問題做出調(diào)整。
　　2、堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班制度，確保汛情傳遞暢通，自覺加強(qiáng)與上、下游的聯(lián)系，要特別注意預(yù)防滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮褰M、企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)日天氣情況，遇有災(zāi)害性預(yù)報(bào)或在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
　　3、各街辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的防汛情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校所處位置是否處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)，是否處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。對(duì)處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)的 ……（未完，全文共2950字，當(dāng)前僅顯示1875字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會(huì)上的發(fā)言》）