在某鄉(xiāng)計生協(xié)會成立25周年大會講話

　　認(rèn)真總結(jié)協(xié)會經(jīng)驗 努力抓好工作落實
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　今天大家歡聚一堂，慶祝計生協(xié)會成立25周年，在此我代表**鄉(xiāng)計生協(xié)會，向全鄉(xiāng)計生協(xié)會理事、各位會員以及參入、支持計生工作的同志表示最衷心的感謝和最崇高的敬意，前面已有三位先進(jìn)典型，就不同的層次、不同的角度，就村級計生協(xié)會整體工作水平如何落實“村為主”及協(xié)會“五老”如何開展工作。更為可喜的有計生協(xié)普通會員是如何帶頭落實計生政策、法規(guī)、破除舊的生育習(xí)俗，形成新的婚育新風(fēng)，為使我鄉(xiāng)土氣息的計生工作從以“鄉(xiāng)為主”過渡到“村為主”直至達(dá)到村民自治，發(fā)表了很好的意見，借此機(jī)會，就*年5月29日前夕的工作作個簡要的回顧，就今后的工作如何抓好落實講兩點意見。
　　一、上年度計生協(xié)會工作簡要回顧
　　過去的一年在市委、市政府及同級黨委、政府及上級政府管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我鄉(xiāng)計生協(xié)會緊緊圍繞“依法管理、民主決策、規(guī)范管理、服務(wù)群眾”，計生協(xié)會組織從小到大、從弱到強(qiáng)，充實
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了避免性別選擇和生育二個女孩外逃也相應(yīng)制訂了合同擔(dān)保書，不宜女扎、上環(huán)或引流產(chǎn)后不宜落實相應(yīng)手術(shù)的，簽訂了知情選擇避孕合同書，這樣經(jīng)過運(yùn)作，簽訂外出務(wù)工合同書196份。上年度只有3個有一屆未到位，其它兩項合同有效率達(dá)98%，真正形成了多數(shù)人做少數(shù)人的工作，千萬擔(dān)子眾人挑的局面，使計生工作過渡到村為主，由協(xié)會開展工作找到了一條可行之道，為上年度計生工作走出低谷，奠定了基礎(chǔ)。
　　2、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實以人為本
　　做計生工作，其實就是做人的工作，要使廣大群眾規(guī)范生育，依法生育，這本身就是一種奉獻(xiàn)，作為一級政府和各協(xié)會組織必須擺正位置、擺正心態(tài)，做到以情感人，以心換心，將群眾定為主體，將自己定為客體，視育齡群眾為姐妹的以為人本的理念。修訂、規(guī)范各項工作制度，如二孩辦證上門制度、b超下村免費(fèi)制度、婚育證辦理只收工本費(fèi)、合法婚姻免費(fèi)手術(shù)制度，同時到計生辦辦事有開水喝、有凳坐、笑臉相迎接待制度，配套制訂了獎勵扶助制度，凡生育一個孩子，落實一項節(jié)育措施，簽訂一份不再生育合同書，每年發(fā)放不低于60元的保健費(fèi)。至今為止，已落實了67個獨生子女保健費(fèi)，并將2003年度的進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，對生育二個女孩的落實了結(jié)扎手術(shù)，為解除后顧之憂，為其購買了500元保險一份，另外發(fā)約獎金1500-2000元，在生產(chǎn)、生活上予以關(guān)心、照顧，對孕前型管理的新婚夫婦，發(fā)放價值約50元的紀(jì)念品一份，這樣配合市里學(xué)雜費(fèi)減免優(yōu)惠獨生子女及二女戶極大地推動了優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實處，使以人為本、科學(xué)執(zhí)政、融洽黨群、干群關(guān)系發(fā)揮了積極作用，使群眾對計生政策和法律的認(rèn)同率，逐步得到了提高。
　　3、抓宣傳教育，落實“村為主。
　　為了與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，趕上時代發(fā)展的步伐，計生工作毫不例外，歸納起來計生工作經(jīng)歷了三個階段，在八十年代至九十年代初，計生法律不夠完善，主要依靠行政手段和行政制約，當(dāng)時的口號是：“通不通三分鐘，三分鐘后龍轉(zhuǎn)風(fēng)”。致使茅屋成灰、瓦屋成堆，當(dāng)時，可簡稱為暴風(fēng)驟雨階段，九十年代中期開始為由依法處理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，對現(xiàn)行計生義務(wù)的可采取一些過激行為，對合法生育的予以關(guān)心，主要是以處罰超生為主，是一種和風(fēng)細(xì)雨階段。到現(xiàn)在法律完備，制度規(guī)范，必須處罰超生，獎勵少生雙重并舉，并且強(qiáng)化后者，是一種春風(fēng)化雨階段。然而我鄉(xiāng)第一步?jīng)]有趕上車，第二步?jīng)]有跟上步伐，到今天一步被動，造成步步被動，致使工作發(fā)展舉步維艱，為了跟上發(fā)展步伐，只有奮起直追，跳躍式飛跑，才能有所成就。所以必須靠宣傳鳴鑼開導(dǎo)，用無聲的宣傳去啟發(fā)人，需用大型永久性的標(biāo)語、用有聲的宣傳，利用宣傳車、錄音帶進(jìn)村入戶，到書場宣傳，去感化人。并給年終回鄉(xiāng)過年的人發(fā)一份計生公開信，要交心通氣，用情感人的語氣去宣傳政策法規(guī)，公開政府來年的工作思路，并說明獎勵扶助的作法，以利益導(dǎo)向去誘導(dǎo)人，同時啟用“陽光工作”，村務(wù)計生公開，增加了透明度，這樣舉報的多了，關(guān)心、支持的人多了，村為主從無到有，村干部、村協(xié)會的工作積極性不斷提高，較上年度降低40%，計外出生按照“三無一好”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入村為主有： 等村年底有望進(jìn)入“村為主”的行列。具體體現(xiàn)：村級協(xié)會成員包組、包戶、包對象責(zé)任落實，外出追對象責(zé)任落實扶貧、扶優(yōu)、“三生”服務(wù)責(zé)任落實，經(jīng)過責(zé)任落實，鄉(xiāng)查，村為主，組配合，戶落實的格局初步形成，形成了計生成績你追我趕的局面，從春節(jié)計生報表可以看出，結(jié)扎是上環(huán)的1/3，說明生育一孩多了，漏管的少了，合法生育的多了，違法生育的少了，從在冊拖欠手術(shù)名單上看，現(xiàn)在拖欠 ……（未完，全文共3708字，當(dāng)前僅顯示1873字，請閱讀下面提示信息。收藏《在某鄉(xiāng)計生協(xié)會成立25周年大會講話》）