中國共產(chǎn)黨某縣第十屆委員會工作報告

目錄/提綱：……
一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗
二、面臨的形勢和未來五年的奮斗目標
三、實現(xiàn)“兩個率先”，建設和諧新潁上的主要任務
（一）堅持以經(jīng)濟建設為中心，全力打造“實力潁上”
（二）堅持以改革開放為先導，全力打造“活力潁上”
（三）堅持以人為本的理念，全力打造“魅力潁上”
四、加強黨的建設，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的政治保證
（一）加強思想政治建設，保持黨員隊伍與時俱進的先進性
（二）堅持正確的用人導向，認真解決干部隊伍中存在的突出問題
（三）鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，不斷探索黨建工作新舉措
（四）增強“兩情”改進“兩風”，保持黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系
（五）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，為推進“兩個率先”創(chuàng)造廉潔的社會環(huán)境
（六）堅持從制度建設入手，以改革的精神不斷深化黨的建設
……

　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨潁上縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。
　　一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗
　　縣第十次黨代會以來的三年，是潁上發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，在省委、市委的正確領導下，縣委帶領全縣人民從容應對復雜而嚴峻的形勢，負重拼搏，開拓進取，政治上實現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉變，經(jīng)濟上實現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉變，成為全省發(fā)展最快的縣之一。
　　過去三年，是潁上戰(zhàn)勝各種困難和風險，綜合實力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災害和張華琪、徐波腐敗案件帶來的負面影響，我們排除干擾，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅持用發(fā)展強實力、樹形象、解難題，取得了令人矚目的成就。2005年，全縣生產(chǎn)總值48.5億元，年均增長11.7%；工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，年均增長46.2%，總量和增幅均居全市第1位，產(chǎn)業(yè)結構由2002年的44∶20∶36調整到31∶35∶34；固定資產(chǎn)投資累計完成33.8億元，年均增長24.7%，增幅居全市第1位；財政收入4.2億元，比上年增長78.1%，總量和增幅分別居全省第9位和第1位，連續(xù)兩年年凈增1億元以上；社會消費品零售總額16.1億元，年均增長4.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.6億元，由全省第8位上升到第5位；在崗職工年平均工資17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增長38.4%；農民人均純收入三年凈增277元，增幅居全市第1位。2004年首次進入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯娍h,2005年在全省縣域經(jīng)濟考核評價中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。
　　過去三年，是潁上改革開放向縱深推進，發(fā)展活力不斷增強的三年。農村稅費改革全面實施，林權制度改革進一步鞏固，水管_改革開始啟動。鄉(xiāng)
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非物質文化遺產(chǎn)，尤家花園及故居被列為省級文物保護單位�！八奈濉逼辗ㄈ蝿枕樌瓿�，安全生產(chǎn)責任制得到加強，領導干部開門接訪制度有效落實，社會治安綜合治理成效顯著，被省、市評為信訪穩(wěn)定先進單位。
　　過去三年，是潁上黨的建設得到加強，執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅持用_理論和“三個代表”重要思想武裝黨員，開展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全縣1758個基層黨組織、4.7萬多名黨員分三批參加了先進性教育活動，圓滿實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標，受到中央與省委、市委巡查組的高度評價。連續(xù)三年在全縣相繼開展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動，進一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻的自覺性。扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，240個村黨組織、20個縣直機關黨組織達到“五個好”支部標準，涌現(xiàn)出10個市級“五個好”村黨支部標兵。注重加強非公有制企業(yè)和勞務輸出人員中的黨建工作，共發(fā)展新黨員3315名。認真落實干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度，開展科級領導干部公開選拔試點。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作，一批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位。旗幟鮮明、毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭，嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，著力構建懲治和預防腐敗體系，支持紀檢監(jiān)察機關立案查處違法違紀黨員干部615人，促進了黨風、政風和社會風氣的根本好轉�？h委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責，加強對武裝工作的領導，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，認真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和z-教政策，形成了團結和諧、心齊實干的良好局面。
　　過去三年，我們見證了潁上發(fā)展的歷程，加深了對縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，也積累了搶抓機遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗凝聚著全縣人民的心血、汗水和智慧，是一筆彌足珍貴的財富。
　　第一，必須堅持發(fā)展第一要務。我們始終堅持加快發(fā)展不動搖，搶抓一切發(fā)展機遇，利用一切有利條件，調動一切積極因素，按照既定的思路和目標，保持工作的連續(xù)性，說了算、定了辦，不張揚、埋頭干，勇當發(fā)展的排頭兵，把潁上經(jīng)濟社會發(fā)展帶入了快車道，實現(xiàn)了由“跟跑”到“領跑”的歷史性跨越。實踐證明，發(fā)展才有形象，發(fā)展才能得到尊重，發(fā)展才是解決一切矛盾和問題的根本。
　　第二，必須堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強縣之本，堅持一切服從和服務于工業(yè)發(fā)展，抓好主導和支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤電化，建立中小企業(yè)擔�；穑秘斦g歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展，不斷加大工業(yè)園區(qū)投入，及時為煤礦建設和發(fā)展服務，徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計和井口納稅問題，促進了工業(yè)經(jīng)濟大提速，帶動了全縣經(jīng)濟的大跨越。實踐證明，潁上跨越式發(fā)展的出路在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。
　　第三，必須堅持改革開放。我們始終堅持用改革的辦法解決前進中的問題，在產(chǎn)權制度、財政管理、行政審批、社會保障等方面大膽改革，率先突破，使一些長期懸而未決的重大歷史遺留問題得到有效解決。編制實施了“5511”計劃，全力以赴抓項目，不遺余力抓招商，積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展，及時啟動了城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農村公路等重點項目建設，劉莊發(fā)電廠和潁上煤化工基地項目申報工作取得重大進展。實踐證明，改革開放是強縣之路，也是潁上跨越式發(fā)展的力量之源。
　　第四，必須堅持執(zhí)政為民。我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽民聲，尊重民愿，解決民憂，關注民生，切實把主要財力用于改善人民群眾生活，創(chuàng)造性地解決熱點難點問題，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實踐證明，只有全心全意為人民服務，才能樹立黨和政府在群眾中的威信，潁上的事業(yè)才會興旺發(fā)達。
　　第五，必須堅持黨的核心領導。我們始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以各級領導班子建設為關鍵，以黨的基層組織建設為基礎，以黨風廉政建設為重點，不斷推進黨的建設新的偉大工程，為加快發(fā)展提供了堅強的組織保證�？h委帶頭堅持民主集中制，牢牢把握求真務實的工作導向，嚴格實行集體領導下的分工負責、分級管理、逐級負責制，營造了政通人和、風清氣順的良好氛圍。實踐證明，只有堅持黨的核心領導，正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策，才能凝聚加快發(fā)展的強大合力。
　　同志們，過去三年，是潁上改革開放以來發(fā)展又快又好的三年，是綜合實力和競爭力提升最快的三年，也是潁上迅速崛起并為實現(xiàn)“兩個率先”打下堅實基礎的三年。三年來，我們歷經(jīng)風雨，備嘗艱辛，經(jīng)受了大風大浪、大落大起的考驗，成績來之十分不易，我們必須倍加珍惜。在此，我代表中共潁上十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關心潁上建設和發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　二、面臨的形勢和未來五年的奮斗目標
　　今天的潁上已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，躋身全市發(fā)展第一方陣，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛l(fā)展優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢更趨強勁，開始實現(xiàn)由全國貧困縣向全省十強縣的歷史性跨越，進入了加快發(fā)展的新階段，開始了奮力崛起的新征程，走進了富民強縣的新天地。置身潁上看潁上，我們具備了加速發(fā)展的基礎條件；跳出潁上看潁上，我們具有得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢；面向未來看潁上，我們正在進行歷史的新跨越。
　　未來五年，是潁上加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快，國內經(jīng)濟與國際經(jīng)濟進一步融合，經(jīng)濟發(fā)展空間更加廣闊，為潁上乘勢而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著國家宏觀經(jīng)濟政策向“三農”傾斜，省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和扶持皖北地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺，為潁上爭取項目和資金創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略和省委、省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉移已成必然趨勢，為潁上擴大開放提供了千載難逢的戰(zhàn)略機遇。市委、市政府把潁上作為全市排頭兵、領頭雁來培育，為潁上實現(xiàn)“兩個率先”提供了更為有利的條件。
　　未來五年，是潁上率先崛起難得的黃金發(fā)展期。潁上作為阜陽的東大門，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，資源豐富，生態(tài)旅游在國內享有較高知名度，具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有利條件。通過近幾年堅持不懈地抓招商、上項目，一批對經(jīng)濟發(fā)展具有帶動、支撐作用 ……（未完，全文共14164字，當前僅顯示3369字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國共產(chǎn)黨某縣第十屆委員會工作報告》）