把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)新局面

目錄/提綱：……
一、大力實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境大改善
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)造發(fā)展“平臺(tái)”
二是建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，營(yíng)造發(fā)展“磁場(chǎng)”
三是加大整治力度，打造發(fā)展“洼地”
二、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大提升
一是加快企業(yè)改革步伐
二是大力培育支柱產(chǎn)業(yè)
三是做大扶強(qiáng)骨干企業(yè)
三、大力實(shí)施“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大突破
一是機(jī)制引導(dǎo)，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
二是招商引資，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度
三是筑巢引鳳，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集
四是典型引路，鼓勵(lì)干部職工投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
四、大力實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
一是整合旅游資源，打造精品旅游線
二是加快配套建設(shè)，樹立整體形象
三是改革經(jīng)營(yíng)管理_，開發(fā)旅游資源
五、大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
一是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)
二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
三是努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
六、大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益大提高
一是加強(qiáng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用
二是積極培養(yǎng)人才
三是大力引進(jìn)科技人才
……

　　黨的十六大報(bào)告指出，“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。結(jié)合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低的實(shí)際，要把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處，必須大力實(shí)施“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)富縣、旅游活縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”六大戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
　　一、大力實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境大改善。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，**要與先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)并駕齊驅(qū)，沒有什么值得炫耀的突出優(yōu)勢(shì)，唯有在環(huán)境方面還有潛力可挖。因此，我們把環(huán)境建設(shè)提升到“立縣”的高度，作為總攬改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事和突破口來抓。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)造發(fā)展“平臺(tái)”。突出抓好以水、電、路、訊為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，加快縣城防洪堤工程和大江水庫樞紐工程建設(shè)步伐，組織實(shí)施好近尾洲庫區(qū)二期工程；電力方面，在竣工使用220kva東風(fēng)變電站、加速曬北灘水庫電站建設(shè)的同時(shí)，抓緊興建觀音110kva變電站，全力引資建設(shè)浯溪水電站，同時(shí)進(jìn)一步加大現(xiàn)有變電站擴(kuò)容和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造力度
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進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)，促使其向錳業(yè)下游產(chǎn)品和新材料拓展；同時(shí)加快組建煙花爆竹企業(yè)集團(tuán)和玻璃制品集團(tuán)，打造精品工業(yè)品牌。三是做大扶強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有65家規(guī)模以上的企業(yè)，尤其是年納稅30萬元以上的30家企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，努力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。特別是對(duì)科力公司、鑫利公司將集中力量予以扶持，力爭(zhēng)兩年內(nèi)產(chǎn)銷分別過億元。
　　三、大力實(shí)施“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大突破。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，潛力在民營(yíng)，活力在民營(yíng)，希望在民營(yíng)。因此，我們著力實(shí)施 “民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略，真正使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。一是機(jī)制引導(dǎo)，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“不論所有、但求發(fā)展，不論所屬、但求所在”的發(fā)展理念，進(jìn)一步建立“低門檻”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)收購、兼并、參股、租賃國(guó)有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，參與道路交通、水利設(shè)施、供電網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、旅游等領(lǐng)域的開發(fā)和建設(shè)。二是招商引資，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度。抓住當(dāng)前國(guó)際資本看好中國(guó)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，堅(jiān)持以全新的思維方式，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展招商引資，大力營(yíng)造大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，繼續(xù)把招商引資工作列為“一把手”工程，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰；對(duì)工作不力的單位黨政一把手實(shí)行“末位淘汰制”，連續(xù)兩年不能完成招商引資任務(wù)的，就地免職。三是筑巢引鳳，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集。在繼續(xù)抓好祁黎工業(yè)小區(qū)、祁黎和祁白“兩線”、羊角塘鞭炮業(yè)和大村甸玻璃制品業(yè)“兩點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做大做強(qiáng)**科技工業(yè)園這篇文章，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向劃定的區(qū)域集中，真正使園區(qū)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的平臺(tái)和載體，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)5—8家年產(chǎn)值超5000萬元、2家超億元的企業(yè)入園。四是典型引路，鼓勵(lì)干部職工投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)打工能人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部職工離崗、停職、停薪留職“下�！迸d辦民營(yíng)企業(yè)，努力在全縣形成“能人返鄉(xiāng)，農(nóng)民上岸，干部下�！钡拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
　　四、大力實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。我縣素有“錦繡瀟湘”之稱，名勝古跡、山水田園、溶洞地?zé)岬荣Y源十分豐富。因此，我們充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，以此推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是整合旅游資源，打造精品旅游線。以擠入桂林—南岳—張家界大旅游圈為目標(biāo)，突出歷史文化古跡和名人效應(yīng)，大力整合自然生態(tài)和名勝古跡旅游資源，著力營(yíng)造我縣旅游個(gè)性。重點(diǎn)開發(fā)浯溪、石洞源、金洞、大江四個(gè)風(fēng)景區(qū)，開辟浯溪—石洞源、浯溪—金洞、浯溪—大江三條旅游線路，搞好三個(gè)一日游，力爭(zhēng)用5—8年使**成為旅游強(qiáng)縣。二是加快配套建設(shè)，樹立整體形象。圍繞重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)，完善好旅游要素。即保護(hù)好浯溪古文區(qū)，恢復(fù)好千佛閣、元結(jié)草堂等si廟區(qū)；修建好石洞源陶鑄故居，修復(fù)好龍溪明清李家大院；開發(fā)好金洞河漂流系列項(xiàng)目，開辟曬北灘至牛頭山夜光漂；抓好大江旅游區(qū)開發(fā)，建設(shè)好黃沙河漂流、木屋垂釣、滑索和“三圣殿”等旅游觀興項(xiàng)目。同時(shí)，改造修建好景區(qū)專用道路，油化潘市至石油源、金洞至牛頭山、肖家村至大江公路；在縣城建設(shè)好浯洲水上樂園、沿江路風(fēng)光帶和一個(gè)三星級(jí)賓館、一個(gè)大型市民廣場(chǎng)。三是改革經(jīng)營(yíng)管理_，開發(fā)旅游資源。成立縣旅游開發(fā)總公司，徹底打破政府直接經(jīng)營(yíng)旅游的管理模式，并按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，實(shí)行旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)分離，對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放結(jié)合，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并舉，吸收國(guó)資與吸收民資并重，引進(jìn)更多的資本投向我縣旅游產(chǎn)業(yè)，深度挖掘豐富的旅游資源，使之盡快轉(zhuǎn)化為高效的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
　　五、大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣” ……（未完，全文共3837字，當(dāng)前僅顯示1938字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處 努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)新局面》）