區(qū)醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標(biāo)
（一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)
（二）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范診療和收費(fèi)行為
（三）切實(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作
三、治理重點(diǎn)
（六）自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)，亂收費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為
（七）醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、濫檢查，開(kāi)單提成、收受或索要病人財(cái)物等違規(guī)違紀(jì)行為
四、方法步驟
（一）組織準(zhǔn)備和動(dòng)員教育階段（2006年5月31日前）
一是舉行簽字活動(dòng)，醫(yī)院制定《拒收紅包、回扣承諾書(shū)》，全體職工簽名
二是全體黨支部向全體醫(yī)務(wù)工作者發(fā)起堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為倡議書(shū)
三是重溫在職人員廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定
四是組織全院職工觀看醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄
（二）自查自糾（2006年6月）
（三）整改提高階段（2006年7月至8月）
（四）檢查總結(jié)階段
五、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合
（三）深入研究，強(qiáng)化指導(dǎo)
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查
（五）規(guī)范行為，嚴(yán)格紀(jì)律
……

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署和市、區(qū)衛(wèi)生局的要求和專(zhuān)項(xiàng)治理工作安排，為扎實(shí)推進(jìn)我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作，特制定如下實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作和糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場(chǎng)法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時(shí)，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。
　　二、工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。
　　結(jié)合運(yùn)用先教活動(dòng)所取得的成果，立足醫(yī)院實(shí)際，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式與方法。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；二是向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者自
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略894字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予財(cái)物的行為。
　　（六）自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)，亂收費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為。
　�。ㄆ撸┽t(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、濫檢查，開(kāi)單提成、收受或索要病人財(cái)物等違規(guī)違紀(jì)行為。
　　在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中如發(fā)現(xiàn)藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員的行賄線(xiàn)索，要及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察、檢察和工商等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真查處。同時(shí)要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)，兩年內(nèi)取消其參加藥品、設(shè)備、耗材招投標(biāo)的資格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)其產(chǎn)品。
　　四、方法步驟
　　根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，從2006年第二季度開(kāi)始，醫(yī)院主要對(duì)2001年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為開(kāi)展清理整治工作。主要分為組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)三個(gè)階段。
　�。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備和動(dòng)員教育階段（2006年5月31日前）
　　組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部“八條行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五不準(zhǔn)規(guī)定”和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，部署治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。一是舉行簽字活動(dòng)，醫(yī)院制定《拒收紅包、回扣承諾書(shū)》，全體職工簽名。二是全體黨支部向全體醫(yī)務(wù)工作者發(fā)起堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為倡議書(shū)。三是重溫在職人員廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定。四是組織全院職工觀看醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄。五是通過(guò)醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)、電視、報(bào)紙等新聞媒體，有重點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道，突出醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作情況。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的《實(shí)施意見(jiàn)》，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。
　�。ǘ┳圆樽约m（2006年6月）
　　對(duì)照市衛(wèi)生局《實(shí)施方案》和有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，摸清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、_的基本情況，研究醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生原因。重點(diǎn)是對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購(gòu)銷(xiāo)和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購(gòu)置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。
　　要對(duì)2001年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正當(dāng)交易行為組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。要緊密結(jié)合實(shí)際，在全面進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出周密科學(xué)、切實(shí)可行的自查自糾方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，醫(yī)院自查和科室自查同步進(jìn)行，科室要寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告。要認(rèn)真摸清底數(shù)，掌握所涉及的人員等基本情況。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，防止走過(guò)場(chǎng)，特別是群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈的重點(diǎn)崗位和群眾反映強(qiáng)烈的人和事，要深入檢查，不掩不蓋，實(shí)事求是查擺存在的問(wèn)題。要正確把握政策，對(duì)自查出的問(wèn)題，要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)較輕的，以批評(píng)教育和糾正錯(cuò)誤為主，可免予處分；對(duì)情節(jié)較重，但能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并主動(dòng)上繳所收錢(qián)物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助后能說(shuō)清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并上繳所收錢(qián)物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對(duì)情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助仍不交代問(wèn)題、不上繳所收錢(qián)物，或者頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
　�。ㄈ┱奶岣唠A段（2006年7月至8月）
　　治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專(zhuān)項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與樹(shù)立以“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　要在全院開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹(shù)立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化_改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。
　　（四）檢查總結(jié)階段
　　醫(yī)院及各科室對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作進(jìn)行總結(jié)，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查。
　　五、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。
　　（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　要實(shí)行治理工作責(zé)任。醫(yī)院成立以院長(zhǎng)、黨支部書(shū)記文茂森任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)李豫川、副院長(zhǎng)、 ……（未完，全文共4970字，當(dāng)前僅顯示2510字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》）